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1、建建设设完善煤完善煤矿矿井下安全避井下安全避险险 六大系六大系统统 六枝工矿（集团）公司六枝工矿（集团）公司 刘刘 勇勇煤矿瓦斯灾害防治培训班煤矿瓦斯灾害防治培训班2010.11.16 2010.11.16Date1国国务务院关于院关于进进一步加一步加强强企企业业安全生安全生产产 工作的通知工作的通知按照按照国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 （国发（国发201020102323号，以下简称号，以下简称通知通知）要求：煤矿和）要求：煤矿和非煤矿山要制定和实施生产技术装备标准，安装监测监控系非煤矿山要制定和实施生产技术装备标准，安装监测监控系 统
2、、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供 水施救系统和通信联络系统等技术装备，并于水施救系统和通信联络系统等技术装备，并于3 3年之内完成年之内完成” ”的要求，为建设完善煤矿井下监测监控、人员定位、紧急避的要求，为建设完善煤矿井下监测监控、人员定位、紧急避 险、压风自救、供水施救和通信联络等安全避险系统。也即险、压风自救、供水施救和通信联络等安全避险系统。也即 煤矿井下安全避险煤矿井下安全避险“ “六大系统六大系统” ”。Date2一、要落一、要落责责任、相互配合、形成合力任、相互配合、形成合力 煤矿企业是建设完善煤矿企业是建设完
3、善 “ “六大系统六大系统” ”的责任主体，煤矿企业负责人是建设完的责任主体，煤矿企业负责人是建设完 善善“ “六大系统六大系统” ” 的第一责任人。要按规定的时限和要求全面完成安全避险的第一责任人。要按规定的时限和要求全面完成安全避险 “ “六大系统六大系统” ”建设完善工作，并将安全避险建设完善工作，并将安全避险“ “六大系统六大系统” ”建设进展情况每季建设进展情况每季度向省级煤矿安全监管部门报告。度向省级煤矿安全监管部门报告。 各地煤矿安全监管部门是牵头部门，要加强日常监管，强化监督检查，推各地煤矿安全监管部门是牵头部门，要加强日常监管，强化监督检查，推动企业加快建设和完善的进度。动企
4、业加快建设和完善的进度。 驻地煤矿安全机构要把驻地煤矿安全机构要把“ “六大系统六大系统” ”的建设纳入指导地方监管的工作重点，的建设纳入指导地方监管的工作重点，作为监察执法的必检内容。作为监察执法的必检内容。 国家司室要进一步完善相关法规标准。国家司室要进一步完善相关法规标准。Date3二、要加快完善二、要加快完善监测监监测监 控系控系统统、人、人员员定位系定位系统统 、压风压风 自救系自救系统统、供水系、供水系统统和通信和通信联络联络 系系统统 没有的要建立，现有的要完善。没有的要建立，现有的要完善。 第一要保证各系统的第一要保证各系统的 抗灾能力；抗灾能力； 第二要提升各系统的性能；第二
5、要提升各系统的性能； 第三要完善各系统终端的分布和安设地点第三要完善各系统终端的分布和安设地点 。 Date4三、要三、要树树立立“ “六大系六大系统统” ”的整体概念的整体概念“六大系统六大系统” ”要相互协调支持，必须全部与紧急避险硐室或救要相互协调支持，必须全部与紧急避险硐室或救生舱有效对接，共同构成井下整体安全避险。生舱有效对接，共同构成井下整体安全避险。 安全监测监控系统要实现有效监控。安全监测监控系统要实现有效监控。 人员定位系统应能实时监测人员的分布和进出情况。人员定位系统应能实时监测人员的分布和进出情况。 压风自救系统主管路必须延伸到井下紧急避险设施内部。压风自救系统主管路必须
6、延伸到井下紧急避险设施内部。 井下避难硐室（救生舱）、井下主要水泵房、井下中央变电井下避难硐室（救生舱）、井下主要水泵房、井下中央变电所和突出煤层采掘工作面、爆破时撤离人员集中地点等，必所和突出煤层采掘工作面、爆破时撤离人员集中地点等，必 须设有直通矿调度室的电话。须设有直通矿调度室的电话。 Date5四、要切四、要切实实建建设设好好紧紧急避急避险险系系统统 入井人员佩戴额定防护时间不低于入井人员佩戴额定防护时间不低于3030分钟的自救器。分钟的自救器。 井下紧急避险设施包括永久避难硐室、临时避难硐室和可移井下紧急避险设施包括永久避难硐室、临时避难硐室和可移动救生舱。动救生舱。 优先建设避难硐
7、室，并采用与可移动救生舱有机结合的方式优先建设避难硐室，并采用与可移动救生舱有机结合的方式。 在自救器额定防护时间内不能保证人员安全撤至地面的矿井在自救器额定防护时间内不能保证人员安全撤至地面的矿井，应设置井下避难硐室或可移动救生舱。，应设置井下避难硐室或可移动救生舱。 煤与突出矿井必须建设采区避难硐室。煤与突出矿井必须建设采区避难硐室。Date6四、要切四、要切实实建建设设好好紧紧急避急避险险系系统统 紧急避险设施应具备安全防护、氧气供给保障、空气净化、温度调节、通讯照明紧急避险设施应具备安全防护、氧气供给保障、空气净化、温度调节、通讯照明。要配备人员生存所需的食品和饮用水。要配备人员生存所
8、需的食品和饮用水。 紧急避险设施的配套设备要符合规定，获得煤矿矿用产品安全标志。紧急避险设施的配套设备要符合规定，获得煤矿矿用产品安全标志。 永久避难硐室一般设置在井底车场，在水平、采区避灾路线上，服务年限一般不永久避难硐室一般设置在井底车场，在水平、采区避灾路线上，服务年限一般不 低于低于5 5年，容纳人数不少于年，容纳人数不少于2020人，但也不多于人，但也不多于100100人。设置在稳定的岩层中，使人。设置在稳定的岩层中，使 用面积不得低于用面积不得低于0.750.75 人。人。 临时避难硐室一般设置在采掘区域或采区避灾路线上，主要服务于采掘工作面及临时避难硐室一般设置在采掘区域或采区避
9、灾路线上，主要服务于采掘工作面及 其附近区域工作人员，额定容纳人数不少于其附近区域工作人员，额定容纳人数不少于1010人，但也不多于人，但也不多于5050人，使用面积人，使用面积 不得低于不得低于0.60.6 人。人。Date7四、要切四、要切实实建建设设好好紧紧急避急避险险系系统统 可移动救生舱提供的生存空间不低于可移动救生舱提供的生存空间不低于0.80.8立方米立方米 人，人， 总有效容积不小于总有效容积不小于5 5立方米。其使用范围和适用条件应符合立方米。其使用范围和适用条件应符合所服务区域的特点和灾害类型。所服务区域的特点和灾害类型。 紧急避险设施的设置要与矿井避灾路线相结合，紧紧急避
10、险设施的设置要与矿井避灾路线相结合，紧急避险设施应有清晰、醒目的标识。急避险设施应有清晰、醒目的标识。 矿井避灾路线中应明确紧急避险设施的位置、规模矿井避灾路线中应明确紧急避险设施的位置、规模、种类等等。、种类等等。Date8五、要加五、要加强强“ “六大系六大系统统” ”的管理的管理维护维护 和培和培训训演演练练 要定期对各系统进行检查，加强管理和维护要定期对各系统进行检查，加强管理和维护。 要进行各系统在应急避灾情况下使用的培训要进行各系统在应急避灾情况下使用的培训和演练。和演练。 要制定应急预案，开展应急演练，建立应急要制定应急预案，开展应急演练，建立应急演练档案。演练档案。Date9六
11、、要六、要发挥发挥 科研院所、技科研院所、技术术服服务务机构的支撑作机构的支撑作 用用 各省级煤矿安全监管等部门要组织专家深入煤矿企各省级煤矿安全监管等部门要组织专家深入煤矿企业开展技术服务活动。业开展技术服务活动。 煤矿企业要与科研单位加强合作，加大科研攻关力煤矿企业要与科研单位加强合作，加大科研攻关力度。度。 有关研究、生产单位和中介机构要不断提高产品技有关研究、生产单位和中介机构要不断提高产品技术水平和质量。术水平和质量。 加强检测检验，做好技术服务。加强检测检验，做好技术服务。Date10七、明确各系七、明确各系统统建建设设完善完善额额定定时时限要求限要求 20102010年底前，所有
12、煤矿要完成安装监测监控系统、压风自救系统、供水年底前，所有煤矿要完成安装监测监控系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等四个系统是建设完善工作，中央企业、国有施救系统和通信联络系统等四个系统是建设完善工作，中央企业、国有 重点煤矿还应完成井下人员定位系统的建设完善工作。重点煤矿还应完成井下人员定位系统的建设完善工作。 20112011年底前，所有煤矿要完成五大系统的建设完善工作。年底前，所有煤矿要完成五大系统的建设完善工作。 20122012年年6 6月底前，所有突出矿井、中央企业和国有重点煤矿中高瓦斯、开月底前，所有突出矿井、中央企业和国有重点煤矿中高瓦斯、开采容易自燃煤层的矿井，要完成紧急避险系统的建设和完善工作。采容易自燃煤层的矿井，要完成紧急避险系统的建设和完善工作。 20132013年年6 6月底前，所有煤矿要完成月底前，所有煤矿要完成“ “六大系统六大系统” ”的建设和完善工作。的建设和完善工作。 上述期限是国家规定的最后期限。上述期限是国家规定的最后期限。Date11谢谢谢谢 配合配合Date12
