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1、让农村教师招得进教得好留得住让农村教师招得进教得好留得住让农村教师招得进教得好留得住农村中小学教师队伍建设研讨会综述一个来自山东德州的农村教师写下的远程研修感悟，曾在网上广为流传：“多少年了，我想从这个枯井里出来，看看外面的蓝天，但是喊了半天，却没有一个人来拉我一把！今天，总算如愿以偿。”和这位教师一样，近年来，全国更多的农村教师得到了高质量的培训，农村教师队伍整体素质大幅提高。在日前召开的农村中小学教师队伍建设研讨会上，12 省市交流了经验做法。听取了各地汇报后，教育部副部长陈小娅指出，我国义务教育教师中县镇及以下农村教师比例达 82.3%，农村教师队伍是中小学教师队伍的主体。进一步深化课程
2、改革、提高教育质量、统筹城乡教育发展，都需要高度重视和加强农村教师队伍建设。让更多的教师走出乡村接受培训农村教师队伍的质量直接关系到国家基础教育的整体发展水平。近年来，国家和许多省市都把农村教师队伍建设摆在重要位置，各地党委、政府将工作重心进一步下移，在财政投入、工作重点等方面向农村教育倾斜。国家级培训和省市各级培训相结合，使农村教师素质得到大幅提升。前几年在软件建设上相对滞后的中西部地区，在教师培训等方面也有了突出进展，许多农村教师长期得不到高质量培训的情况得以扭转。广西组织教师通过函授、自学考试、脱产进修和远程教育等形式参加学历提高培训；从1998 年教育部实施“中小学教师继续教育工程”以
3、来，广西全区 96.1%的幼儿园教师、98.8%的小学教师、96.6%的初中教师、96.7%的高中教师，完成了每人不少于 240 学时的继续教育任务。经济较发达的浙江自 XX 年起全面实施“领雁工程” ，省财政每年安排 5000 万元专项资金，计划用 3 年时间培训 3.5 万名农村骨干教师。教师的集中脱产培训时间不少于两个月，其中实践培训不少于一半时间，并为每名学员指派一名理论导师和一名实践导师。在农村中小学教师队伍建设研讨会上，教育部副部长陈小娅指出，要统筹城乡、加强农村教师队伍建设，首先要落实和完善省级统筹、 “以县为主”的农村义务教育管理体制，而“以县为主”的管理体制仍然是目前的薄弱环
4、节。福建积极探索“以县为主”管理体制下的教师管理模式，将县域内公办学校教职工人事关系收归县管，逐步做到县域内统一教师工资待遇、编制标准等，使教师从“学校人”变为“区域人” ，为师资均衡配置创造了条件；建立县域内教师校际交流制度，校际交流以片区内交流为主；充分发挥职称评聘政策对教师支教的导向作用。近两年，全省先后有 8000 多名城镇教师到农村学校支教。其他省份的城乡师资交流也在蓬勃开展。江苏实施千校万师支援农村教育工程，遴选苏南城市的千所优质学校、万名骨干教师，与苏北农村千所薄弱学校实行“校对校”结对帮扶、对口支教。保障教师待遇，教师职业更有吸引力为吸引更多的教师扎根农村，提高农村教师的职业吸
5、引力，全国各地从教师编制、待遇、住房等方面采取积极措施，缩小城乡教师待遇差距，调动教师的积极性和创造性，稳定教师队伍。江西自 XX 年起每年设立 1 亿元资金对山区、库区、湖区等边远地区教师发放特殊津贴。重庆在去年 6 月 30 日，全面兑现义务教育阶段 21.2 万在职人员和 10.5 万离退休人员绩效工资；38 个区县建立了农村教师专项津补贴制度，部分区县发放了住房补贴。江苏农村中小学教职工工资全额纳入县本级预算，保证了农村教师工资按时足额发放。XX 年起，省财政安排专项经费转移支付 15.31 亿元，绝大部分用于经济薄弱地区因工资制度改革而增加的工资。河南制定了一系列优惠政策向农村教师倾
6、斜：实施绩效工资过程中，全省各地均建立农村学校教师补贴制度，对农村学校特别是条件艰苦学校给予政策倾斜；职称评审的条件和标准上，也对农村中小学教师适当放宽，等等。许多省市在农村教师编制方面的政策保障和倾斜，对稳定教师队伍起到了积极作用。针对农村学校分布广、规模小的实际，福建以解决“超编缺人”问题为重点，将农村校编制标准提高到城市学校水平，实行师生比和班师比相结合的编制核定方式，并设立规模小的学校教师编制最低保障数。为确保新编制标准执行当年各地即有编可用，福建还先安排给各地 6500 个农村教师编制，用于 XXXX 年补充急需教师；省级财政每年还资助 20 个经济困难县 600 名新补充农村教师的
7、工资性支出，连续资助3 年。为解决农村教师住房困难，湖北自 XX 年启动了“农村中小学教师周转房”建设试点，新建和改造周转房 6062 套，建筑面积 44.3 万平方米。创新教师补充机制，吸引更多的优秀学生到农村任教农村中小学教师年龄老化，缺口较大，补充困难，是许多地区面临的挑战。近年来，各地因地制宜，创新农村教师补充机制，吸引优秀人才到艰苦地区、到农村任教，促进师范院校毕业生充分就业，改善农村教师队伍结构。从 XX 年起，国家开始实施的“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”为创新教师补充机制起到了良好的示范作用，各地积极跟进地方“特岗计划” 。河南按照中央和地方 1:1 的配套比例，共招聘
8、万名特岗教师到农村任教。至 XX 年年底，湖北共选派省内外 12440 名毕业生，充实到 1300 多所乡镇学校。一些省市通过代偿学费、定向培养、农村教育硕士培养计划等，选拔更多的优秀学生到农村任教。湖南自 XX 年开始实施农村小学教师定向培养计划， “十一五”期间安排 2 亿元专项经费免费定向培养 1 万名五年制大专层次小学教师，已累计招收 8043 人；从 XX 年起，启动省属高校本科小学教育师范生免费定向培养试点工作，共选拔 482 名高中毕业生入校就读。让农村教师招得进教得好留得住农村中小学教师队伍建设研讨会综述一个来自山东德州的农村教师写下的远程研修感悟，曾在网上广为流传：“多少年了
9、，我想从这个枯井里出来，看看外面的蓝天，但是喊了半天，却没有一个人来拉我一把！今天，总算如愿以偿。”和这位教师一样，近年来，全国更多的农村教师得到了高质量的培训，农村教师队伍整体素质大幅提高。在日前召开的农村中小学教师队伍建设研讨会上，12 省市交流了经验做法。听取了各地汇报后，教育部副部长陈小娅指出，我国义务教育教师中县镇及以下农村教师比例达 82.3%，农村教师队伍是中小学教师队伍的主体。进一步深化课程改革、提高教育质量、统筹城乡教育发展，都需要高度重视和加强农村教师队伍建设。让更多的教师走出乡村接受培训农村教师队伍的质量直接关系到国家基础教育的整体发展水平。近年来，国家和许多省市都把农村
10、教师队伍建设摆在重要位置，各地党委、政府将工作重心进一步下移，在财政投入、工作重点等方面向农村教育倾斜。国家级培训和省市各级培训相结合，使农村教师素质得到大幅提升。前几年在软件建设上相对滞后的中西部地区，在教师培训等方面也有了突出进展，许多农村教师长期得不到高质量培训的情况得以扭转。广西组织教师通过函授、自学考试、脱产进修和远程教育等形式参加学历提高培训；从1998 年教育部实施“中小学教师继续教育工程”以来，广西全区 96.1%的幼儿园教师、98.8%的小学教师、96.6%的初中教师、96.7%的高中教师，完成了每人不少于 240 学时的继续教育任务。经济较发达的浙江自 XX 年起全面实施“
11、领雁工程” ，省财政每年安排 5000 万元专项资金，计划用 3 年时间培训 3.5 万名农村骨干教师。教师的集中脱产培训时间不少于两个月，其中实践培训不少于一半时间，并为每名学员指派一名理论导师和一名实践导师。在农村中小学教师队伍建设研讨会上，教育部副部长陈小娅指出，要统筹城乡、加强农村教师队伍建设，首先要落实和完善省级统筹、 “以县为主”的农村义务教育管理体制，而“以县为主”的管理体制仍然是目前的薄弱环节。福建积极探索“以县为主”管理体制下的教师管理模式，将县域内公办学校教职工人事关系收归县管，逐步做到县域内统一教师工资待遇、编制标准等，使教师从“学校人”变为“区域人” ，为师资均衡配置创
12、造了条件；建立县域内教师校际交流制度，校际交流以片区内交流为主；充分发挥职称评聘政策对教师支教的导向作用。近两年，全省先后有 8000 多名城镇教师到农村学校支教。其他省份的城乡师资交流也在蓬勃开展。江苏实施千校万师支援农村教育工程，遴选苏南城市的千所优质学校、万名骨干教师，与苏北农村千所薄弱学校实行“校对校”结对帮扶、对口支教。保障教师待遇，教师职业更有吸引力为吸引更多的教师扎根农村，提高农村教师的职业吸引力，全国各地从教师编制、待遇、住房等方面采取积极措施，缩小城乡教师待遇差距，调动教师的积极性和创造性，稳定教师队伍。江西自 XX 年起每年设立 1 亿元资金对山区、库区、湖区等边远地区教师
13、发放特殊津贴。重庆在去年 6 月 30 日，全面兑现义务教育阶段 21.2 万在职人员和 10.5 万离退休人员绩效工资；38 个区县建立了农村教师专项津补贴制度，部分区县发放了住房补贴。江苏农村中小学教职工工资全额纳入县本级预算，保证了农村教师工资按时足额发放。XX 年起，省财政安排专项经费转移支付 15.31 亿元，绝大部分用于经济薄弱地区因工资制度改革而增加的工资。河南制定了一系列优惠政策向农村教师倾斜：实施绩效工资过程中，全省各地均建立农村学校教师补贴制度，对农村学校特别是条件艰苦学校给予政策倾斜；职称评审的条件和标准上，也对农村中小学教师适当放宽，等等。许多省市在农村教师编制方面的政
14、策保障和倾斜，对稳定教师队伍起到了积极作用。针对农村学校分布广、规模小的实际，福建以解决“超编缺人”问题为重点，将农村校编制标准提高到城市学校水平，实行师生比和班师比相结合的编制核定方式，并设立规模小的学校教师编制最低保障数。为确保新编制标准执行当年各地即有编可用，福建还先安排给各地 6500 个农村教师编制，用于 XXXX 年补充急需教师；省级财政每年还资助 20 个经济困难县 600 名新补充农村教师的工资性支出，连续资助3 年。为解决农村教师住房困难，湖北自 XX 年启动了“农村中小学教师周转房”建设试点，新建和改造周转房 6062 套，建筑面积 44.3 万平方米。创新教师补充机制，吸
15、引更多的优秀学生到农村任教农村中小学教师年龄老化，缺口较大，补充困难，是许多地区面临的挑战。近年来，各地因地制宜，创新农村教师补充机制，吸引优秀人才到艰苦地区、到农村任教，促进师范院校毕业生充分就业，改善农村教师队伍结构。从 XX 年起，国家开始实施的“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”为创新教师补充机制起到了良好的示范作用，各地积极跟进地方“特岗计划” 。河南按照中央和地方 1:1 的配套比例，共招聘万名特岗教师到农村任教。至 XX 年年底，湖北共选派省内外 12440 名毕业生，充实到 1300 多所乡镇学校。一些省市通过代偿学费、定向培养、农村教育硕士培养计划等，选拔更多的优秀学生到
16、农村任教。湖南自 XX 年开始实施农村小学教师定向培养计划， “十一五”期间安排 2 亿元专项经费免费定向培养 1 万名五年制大专层次小学教师，已累计招收 8043 人；从 XX 年起，启动省属高校本科小学教育师范生免费定向培养试点工作，共选拔 482 名高中毕业生入校就读。让农村教师招得进教得好留得住农村中小学教师队伍建设研讨会综述一个来自山东德州的农村教师写下的远程研修感悟，曾在网上广为流传：“多少年了，我想从这个枯井里出来，看看外面的蓝天，但是喊了半天，却没有一个人来拉我一把！今天，总算如愿以偿。”和这位教师一样，近年来，全国更多的农村教师得到了高质量的培训，农村教师队伍整体素质大幅提高。在日前召开的农村中小学教师队伍建设研讨会上，12 省市交流了经验做法。听取了各地汇报后，教育部副部长陈小娅指出，我国义务教育教师中县镇及以下农村教师比例达 82.3%，农村教师队伍是中小学教师队伍的主体。进一步深化课程改革、提高教育质量、统筹城乡教育发展，都需要高度重视和加强农村教师队伍建设。让更多的教师走出乡村接受培训农村教师队伍的质量直接关系到国家基础教育的整体发展水平。近年
