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1、1农业综合开发十项举措助两翼农户增收今年市委决定在渝东北和渝东南 17 个区县实施两翼农户万元增收工程，是全市在继“唱读讲传 ”、“扫黑除恶”之后打响的第三大战役。两翼农户万元增收工程是贯彻实践科学发展观的具体体现，是落实“314”总体部署的战略举措，是促进区域统筹发展和实现城乡统筹发展一体化的重要途径。市农综办迅速贯彻落实两翼农户万元增收工程工作会议精神，先后召开三次会议（两次主任办公会议、两翼部分重点区县农综办主任座谈会议），认真研究具体措施，充分发挥农业综合开发优势，大力促进两翼农户增收。一、认识统一到位“两翼” 集三峡 库区、民族地区、武陵山区、集中连片区贫困区于一体的全市重要而特殊的
2、板块，具有“老、少、边、山、穷” 等 综合性特征。这次全市大力两翼 农户万元增收工程，是重庆实施区域统筹发展和城乡统筹发展一体化战略的重要突破口，方向正确，意义重大。全办上下高度重视、认识统一，干部职工纷纷表示要积极行动、开动脑筋、只争朝夕、奋发有为，要出主意、探路子、献力量，努力使农业综合开发在这项战略部署中充分发挥排头兵的作用。二、工作思路明确农业综合开发贯彻落实两翼农户万元增收工程工作会议的总体思路是：围绕一大工程（服务两翼振兴，整合力量推2进实施两翼农户万元增收工程），突出两大目标（促进两翼区县实现城乡统筹发展和区域统筹发展），坚持五化并举（推进两翼地区的农业综合开发项目区农业实现区域
3、化布局、专业化生产、产业化经营、社会化服务和现代化管理），实施五项战略（投资拉动增收战略、产业助农增收战略、龙头带动增收战略、科技推动增收战略、生态保障增收战略）。三、制定十项措施1.培育主导产业。通过农业综合开发，进一步夯实两翼地区农业农村发展基础，促进优势主导产业发展。坚持因地制宜、分类指导，发挥优势、错位发展的原则，在产业发展中增加收入、改善民生。大力支持两翼发展优势特色产业，支持“ 渝 东北翼 ”发展优质 粮油、优质柑橘、 优势畜牧、生态鱼类、特色蔬菜、中药材、蚕桑等产业；支持“ 渝东南翼” 做大做强高山蔬菜、中药材、猕猴桃、木本油料、食用菌、土鸡等产业。2.加大投入力度。加大对两翼农
4、业综合开发财政资金投入。2011-2012 年，把新增的财政资金重点用于两翼地区；农业综合开发产业化经营项目、自然灾害损毁项目、科技集中推广项目重点向两翼地区倾斜。力争 2010-2012 年投入两翼地区的财政总资金突破 6 亿元。3.用足用活政策。用足用活用够生态综合治理项目投资比例提高到 30%的支持政策，生态综合治理项目资金重点用于两翼地区。用足用活科技措施费、林业工程措施费的政策，对两翼地区按上限标准下达资金计划。34.积极争取政策。用足用活科技措施费、林业工程措施费的政策，对两翼地区按上限标准下达资金计划。5.抓好典型示范。大力支持建设示范区、示范村和示范户，支持两翼地区的每个区县建
5、设一个示范点，每个示范点整合投入 100 万元。办领导和机关各处室分别联系指导 1-2个示范点。6.推进“村企共建 ”。组织全市 50 家农业综 合开发龙头企业与两翼区县对接，积极推进“村企共建 ”活动。7.整合各方力量。着重通过整合资金的方式，在项目区内支持发展林下经济，促进林特产业发展。8.成立工作机构。抽调精干力量，组建农业综合开发促进“ 两翼 ”农户 万元增收工程工作小 组，具体 负责各项日常工作。9.制定实施意见。加强对会议精神和“1+6”政策体系的学习，深入调查研究，结合农业综合开发实际，尽快研究制定重庆市农业综合开发贯彻落实“两翼”农户万元增收工程工作会议精神的实施意见。10.召开专题会议。拟于 3 月份召开专题会议，加强分类指导，交流工作体会与经验，扎实推进各项政策措施落到实处。
