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1、1关于在乌兰浩特市对餐饮垃圾进行关于在乌兰浩特市对餐饮垃圾进行无害化处理无害化处理 环保化生产环保化生产 资源化利用的申请报告资源化利用的申请报告乌兰浩特市政府食品安全办公室：乌兰浩特市政府食品安全办公室：地沟油回流餐桌，餐饮垃圾猪肉、餐饮垃圾狗肉进菜盘子，餐地沟油回流餐桌，餐饮垃圾猪肉、餐饮垃圾狗肉进菜盘子，餐饮垃圾堆放污染环境，已成为全国的一大公害，严重威胁着人民群饮垃圾堆放污染环境，已成为全国的一大公害，严重威胁着人民群众的身体健康和环境卫生，这个问题已经引起党中央和国务院的高众的身体健康和环境卫生，这个问题已经引起党中央和国务院的高度重视。乌兰浩特市政府在食品安全工作方面虽然作了大量工
2、作，度重视。乌兰浩特市政府在食品安全工作方面虽然作了大量工作，但是仍然没有从根本上杜绝地沟油回流餐桌现象，餐饮垃圾猪肉、但是仍然没有从根本上杜绝地沟油回流餐桌现象，餐饮垃圾猪肉、餐饮垃圾狗肉进入消费市场，上餐桌、进菜盘问题也没有彻底解决。餐饮垃圾狗肉进入消费市场，上餐桌、进菜盘问题也没有彻底解决。一、一、 餐饮垃圾处理现状餐饮垃圾处理现状据我公司调查，乌兰浩特市加上前旗政府新址，产生餐饮垃圾据我公司调查，乌兰浩特市加上前旗政府新址，产生餐饮垃圾的单位数量如下：的单位数量如下：各类学校食堂各类学校食堂 家，家， 各类企业食堂各类企业食堂 家家 ，党政机关食堂，党政机关食堂 家，各类驻军食堂家，各
3、类驻军食堂 家，大中型酒店、宾馆家，大中型酒店、宾馆 家家 小型饭店、小型饭店、餐馆、餐厅餐馆、餐厅 家，以上这些单位日产餐饮垃圾家，以上这些单位日产餐饮垃圾 30 吨，吨， 年产餐饮年产餐饮垃圾垃圾 11000 吨。这些餐饮垃圾中有相当一部分被一些人拉走，用于吨。这些餐饮垃圾中有相当一部分被一些人拉走，用于饲养餐饮垃圾猪和餐饮垃圾狗，还有一些可能被不法分子收去炼制饲养餐饮垃圾猪和餐饮垃圾狗，还有一些可能被不法分子收去炼制地沟油。地沟油。我们经常看到有三轮车、摩托车、小卡车、载着满是污迹、臭我们经常看到有三轮车、摩托车、小卡车、载着满是污迹、臭气熏天的餐饮垃圾桶，直奔市区的酒店饭馆，几个小时后
4、，大车小气熏天的餐饮垃圾桶，直奔市区的酒店饭馆，几个小时后，大车小车满载而归，一个个盛满了各种各样残羹剩饭的黑糊糊的桶便被卸车满载而归，一个个盛满了各种各样残羹剩饭的黑糊糊的桶便被卸2到了一些养猪养狗的人家，用于喂猪喂狗。到了一些养猪养狗的人家，用于喂猪喂狗。还有很多饭店、酒店、食堂将餐饮垃圾倒入下水道，污染了地还有很多饭店、酒店、食堂将餐饮垃圾倒入下水道，污染了地下水，增加了排污难度，有的被丢入垃圾堆，污染了生活环境。下水，增加了排污难度，有的被丢入垃圾堆，污染了生活环境。二、餐饮垃圾处理不当存在的危害二、餐饮垃圾处理不当存在的危害1、垃圾猪垃圾狗的危害、垃圾猪垃圾狗的危害餐饮垃圾中含餐饮垃
5、圾中含有大量的铅、汞等元素，猪和狗长期食用有大量的铅、汞等元素，猪和狗长期食用餐饮垃餐饮垃圾圾后，这些元素会在体内大量残留。后，这些元素会在体内大量残留。餐饮垃圾餐饮垃圾中也有沙门氏菌、金中也有沙门氏菌、金黄色葡萄球菌、结核杆菌等致病性细菌存在，这些细菌都是具有强黄色葡萄球菌、结核杆菌等致病性细菌存在，这些细菌都是具有强烈感染性的致病菌，有害细菌的生长会使烈感染性的致病菌，有害细菌的生长会使餐饮垃圾餐饮垃圾中含有一些细菌中含有一些细菌毒素，如黄曲霉毒素等。长期食用毒素，如黄曲霉毒素等。长期食用餐饮垃圾餐饮垃圾的猪和狗，体内带有很的猪和狗，体内带有很多病菌，人长期食用多病菌，人长期食用餐饮垃圾餐
6、饮垃圾猪肉和狗肉，可以通过食物链对人体猪肉和狗肉，可以通过食物链对人体造成危害，其危害是慢性的和潜在的，达到一定程度会造成食物中造成危害，其危害是慢性的和潜在的，达到一定程度会造成食物中毒或引发多种疾病，损伤人的神经、肝脏、肾脏等系统，有些毒素毒或引发多种疾病，损伤人的神经、肝脏、肾脏等系统，有些毒素还会降低人的免疫功能，有些类似激素的毒素甚至会降低人的生殖还会降低人的免疫功能，有些类似激素的毒素甚至会降低人的生殖功能。餐饮垃圾中还含有很多人畜共患的寄生虫，这些寄生虫往往功能。餐饮垃圾中还含有很多人畜共患的寄生虫，这些寄生虫往往可以在猪狗体内存活繁殖，通过食物链侵害人体，将会对人的健康可以在猪
7、狗体内存活繁殖，通过食物链侵害人体，将会对人的健康构成严重危害。构成严重危害。2、地沟油的危害、地沟油的危害而有些人用餐饮垃圾熬制的地沟油加工食品或冒充食用油用，而有些人用餐饮垃圾熬制的地沟油加工食品或冒充食用油用，严重危害人的身体健康。地沟油过氧化值高，含有毒素及醛、酮、严重危害人的身体健康。地沟油过氧化值高，含有毒素及醛、酮、内酯等有害物质，具有致癌作用，特别是黄曲霉素的毒性则是砒霜内酯等有害物质，具有致癌作用，特别是黄曲霉素的毒性则是砒霜的的 100100 倍，一旦食用则会破坏白血球和消化道黏膜，引起食物中毒，倍，一旦食用则会破坏白血球和消化道黏膜，引起食物中毒，甚至致癌。甚至致癌。20
8、022002 年春节深圳市保安区某企业年春节深圳市保安区某企业 1010 名员工因为进食该厂食堂名员工因为进食该厂食堂3的地沟油食用油引起中毒，造成的地沟油食用油引起中毒，造成 7 7 级残疾。级残疾。 20062006 年年 1111 月月 1010 日，广州黄浦区一家公司日，广州黄浦区一家公司 218218 名员工在单位食名员工在单位食堂进食后，集体出现恶心、呕吐、腹泻和腹痛等中毒症状，事后查堂进食后，集体出现恶心、呕吐、腹泻和腹痛等中毒症状，事后查明同样是由于食用了混有地沟油炒的菜引起的。明同样是由于食用了混有地沟油炒的菜引起的。三、用科学的循环经济理念对餐饮垃圾进行无害化处理、环保三、
9、用科学的循环经济理念对餐饮垃圾进行无害化处理、环保化生产、资源化利用化生产、资源化利用1、 引进新的专利技术引进新的专利技术我公司经过充分的市场调研，和科学论证，终于找到了一项对餐我公司经过充分的市场调研，和科学论证，终于找到了一项对餐饮垃圾进行无害化处理、环保化生产、资源化利用的新技术。我公饮垃圾进行无害化处理、环保化生产、资源化利用的新技术。我公司引进了由哈尔滨市才伟发明的餐饮垃圾环保利用的专利新技术新司引进了由哈尔滨市才伟发明的餐饮垃圾环保利用的专利新技术新方法，生产乙醇、生物柴油、沼气、生物饲料、生物有机肥等系列方法，生产乙醇、生物柴油、沼气、生物饲料、生物有机肥等系列产品。产品。这个
10、餐饮垃圾资源化利用新技术有如下独特点和这个餐饮垃圾资源化利用新技术有如下独特点和创新点创新点：（1 1） 、由于把餐饮垃圾做简单处理就可用来制造燃料乙醇、生、由于把餐饮垃圾做简单处理就可用来制造燃料乙醇、生物柴油等产品，因此可工业化大规模生产，为餐饮垃圾大规模处理物柴油等产品，因此可工业化大规模生产，为餐饮垃圾大规模处理和资源化利用开辟了广阔道路；和资源化利用开辟了广阔道路；（2 2） 、通过本项目可将餐饮垃圾的完全资源化，生产出生物柴油、通过本项目可将餐饮垃圾的完全资源化，生产出生物柴油、燃料乙醇、生物饲料、生物有机肥、沼气等多种产品，综合利用率燃料乙醇、生物饲料、生物有机肥、沼气等多种产品
11、，综合利用率高、充分、彻底；高、充分、彻底；（3 3） 、整个生产呈链条式开发、循环型生产。上游产品的下角料、整个生产呈链条式开发、循环型生产。上游产品的下角料可以成为下游产品，如燃料乙醇下来的酒糟可以加工成有机饲料，可以成为下游产品，如燃料乙醇下来的酒糟可以加工成有机饲料，饲料可以用来养猪，猪粪肥可以制沼气和有机肥，饲料可以用来养猪，猪粪肥可以制沼气和有机肥，最大限度地提高最大限度地提高资源利用率资源利用率, ,生产过程生产过程没有浪费的东西，没有浪费的东西，降低了成本，提高了经济效降低了成本，提高了经济效益；益； （4 4） 、环保型生产体现全过程。整个生产过程中没有任何废弃物、环保型生产
12、体现全过程。整个生产过程中没有任何废弃物4和污染排放，和污染排放，包括餐饮垃圾渗沥水都被用做发酵水和沼气液了，可包括餐饮垃圾渗沥水都被用做发酵水和沼气液了，可谓环保型生产彻底资源化利用，谓环保型生产彻底资源化利用，环保性强；环保性强；（5 5） 、乙醇燃料、生物柴油生产工艺简单，时间短，能耗少，设、乙醇燃料、生物柴油生产工艺简单，时间短，能耗少，设备投资少。备投资少。 专利技术详细介绍附后。专利技术详细介绍附后。2、新专利技术应用的必要性、新专利技术应用的必要性、 餐饮垃圾其实是个宝藏，富含很多动植物油脂、蛋白质、淀粉、餐饮垃圾其实是个宝藏，富含很多动植物油脂、蛋白质、淀粉、纤维等有用物质，如
13、果经过加工处理，使之变废为宝，将是一项很纤维等有用物质，如果经过加工处理，使之变废为宝，将是一项很有前途的事业。有前途的事业。我国我国“十一五十一五”规划，中央经济工作会议，全国科规划，中央经济工作会议，全国科学大会，政府工作报告，都强调环境保护、循环经济发展、资源化学大会，政府工作报告，都强调环境保护、循环经济发展、资源化利用。把餐饮垃圾资源化利用生产乙醇燃料和生物柴油等产品，从利用。把餐饮垃圾资源化利用生产乙醇燃料和生物柴油等产品，从科学技术角度属新技术，从能源角度属新替代能源，从循环经济发科学技术角度属新技术，从能源角度属新替代能源，从循环经济发展角度又属可再生资源，从环保角度又有环保意
14、义，符合国家六大展角度又属可再生资源，从环保角度又有环保意义，符合国家六大支持产业其中的四项，因此，发展餐饮垃圾资源化其社会经济意义支持产业其中的四项，因此，发展餐饮垃圾资源化其社会经济意义极大：极大：（1 1） 、可以从根本上消除地沟油回流餐桌问题，基本杜绝垃圾、可以从根本上消除地沟油回流餐桌问题，基本杜绝垃圾猪肉、垃圾狗肉上餐桌进菜盘现象。猪肉、垃圾狗肉上餐桌进菜盘现象。（2 2） 、可为国家节省能源。从能源角度，石油资源会随着经济、可为国家节省能源。从能源角度，石油资源会随着经济社会的发展更趋紧张。在我国，每年消耗石化汽油约社会的发展更趋紧张。在我国，每年消耗石化汽油约 60006000
15、 万吨、石万吨、石化柴油化柴油 1.21.2 亿吨。如果按亿吨。如果按 10%10%加入生物柴油和乙醇燃料计，则每年加入生物柴油和乙醇燃料计，则每年可替代或节省可替代或节省 600600 万吨石化汽油和万吨石化汽油和 12001200 万吨石化柴油。万吨石化柴油。（3 3） 、可减少餐饮垃圾对城市环境污染，还给我们一个卫生洁净、可减少餐饮垃圾对城市环境污染，还给我们一个卫生洁净的城市面貌，给人们一个身体健康、干净的温馨的生活环境。的城市面貌，给人们一个身体健康、干净的温馨的生活环境。（4 4） 、也可缓解目前利用玉米等粮食生产乙醇燃料产生的与人争、也可缓解目前利用玉米等粮食生产乙醇燃料产生的与
16、人争粮、与粮争地问题。粮、与粮争地问题。四、我公司的建议四、我公司的建议1 1、乌兰浩特市政府通过与我公司签订法律合同的形式，把全市、乌兰浩特市政府通过与我公司签订法律合同的形式，把全市5前述各单位产出的每年前述各单位产出的每年 1100011000 吨餐饮垃圾无偿地配置给我公司。吨餐饮垃圾无偿地配置给我公司。2 2、由市食品安全办公室牵头，抽调环保、由市食品安全办公室牵头，抽调环保 、卫生、工商、城管、卫生、工商、城管等部门工作人员组成专门工作队伍，监管前述单位餐饮垃圾的去向，等部门工作人员组成专门工作队伍，监管前述单位餐饮垃圾的去向，禁止除我公司外，任何单位和个人有偿或无偿地获得这些餐饮垃圾，禁止除我公司外，任何单位和个人有偿或无偿地获得这些餐饮垃圾，以确保我公司无偿获得这些餐饮垃圾；同时对我公司的餐饮垃圾处以确保我公司无偿获得这些餐饮垃圾；同时对我公司的餐饮垃圾处理情况和生产经营情况进行监管。理情况和生产经营情况进行监管。3 3、希望市政府协调相关税务部门给予我公司免减税待遇。、希望市政府协调相关税务部门给予我公司免
