特种设备使用安全

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1、特种设备使用安全特种设备使用安全特种设备使用安全特种设备使用安全培训培训培训培训特种设备在经济社会发展中的作用1.特种设备是国民经济重要的基础设备 锅炉是工业生产的“心脏” 压力容器和压力管道是石油化工产业的“命脉” 起重机械是主要工业行业的“骨干”特种设备在经济社会发展中的作用电梯成为现代城市生活不可或缺的代步工具 气瓶是人们生活中最常用的压力容器 燃气压力管道成为城市的“生命线” 游乐设施已成为人们享受现代美好生活的载体 客运索道已经成为旅游观光、实现人与自然沟通的 桥梁1.术语和定义1.1 特种设备：特种设备安全监察条例适用范围 的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、 大型游乐设施

2、、客运索道，场（厂）内机动车。 1.2 作业人员：使用单位从事特种设备作业的人员 （含管理和操作）。1.3 特种设备隐患：特种设备在使用过程中客观存在 的可能导致事故发生的不安全状态，包括设备缺陷、 人的不安全行为和管理上的缺陷。 1.4 安全管理机构：使用单位为做好特种设备安全管 理工作，指定的专门管理特种设备的机构（或部门 ）。1.术语和定义1.5 严重事故隐患：有下列情形之一的为严重事故隐患。 （1）使用非法生产特种设备的； （2）超过特种设备的规定参数范围使用的； （3）缺少安全附件、安全装置，或者安全附件、安全装置失灵而继续使用的； （4）使用应当予以报废或者经检验检测判为不合格的特

3、种设备的； （5）使用有明显故障、异常情况的特种设备，或者使用经责令改正而未予改正的特种设备的； （6）特种设备发生事故不予报告而继续使用的。1.术语和定义2.特种设备使用安全管理基本要求特种设备 使用单位国家有关法规和安全 技术规 范、标准特种设备 安全管理 组织 体系根据本单位的规模、 特种设备数量和种类特种设备监 控措施 和事故应急处置预 案隐患排查工作体系特种设备 安全管理 组织 体系岗位职责管理制度安全生产责 任制使用管理记录安全操作规程2.特种设备使用安全管理基本要求2.特种设备使用安全管理基本要求特种设备使用单位应当：1.严格履行法规规定的安全管理义务2.做好特种设备安全管理和日

4、常检查维护工作3.做好作业人员培训工作4.自觉接受特种设备安全管理部门依法进行的安全监察 和区域监管巡查。5.根据内外部条件的变化，定期或不定期地对安全管理体系的工作效果进行内部和外部的评定，对安全管理状况开展开展安全评价6.不断完善安全管理标准化工作，提高管理绩效水平3.安全管理体系基本要素1.安全管理方针目标 2.安全管理组织和制度保障 3.作业人员 4.安全管理档案 5.岗位安全责任制 6.特种设备采购与验收 7.特种设备安装、维修、改造 8.特种设备使用登记 9.现场运行管理 10.特种设备日常检查、维护保养及故障处置 11.定期检验 12.特种设备隐患治理 13.事故应急管理 14.

5、接受特种设备安全监察 3.安全管理体系基本要素3.1 安全管理方针目标使用单位应当根据国家有关规定和本单位设备特点及核心业务， 制定文件化的特种设备的安全方针，经主要负责人签发。方针内容应体现：遵守特种设备有关法律法规；企业特种设备危险特点；预防设备造成人身伤害和财产损失；持续改进使用单位应通过适当的方式向有关员工传达所制定的方针，并 使员工熟悉和理解。应当定期对方针进行评审，根据内外部条件 的变化，及时对方针进行修订，以确保其适宜性。管理方针目标的设立： 使用单位应设立文件化的特种设备安全工作目标，目标应与安全管理方针相一致，体现企业的风险特点和不同职能、层次的具体情况，并能够量化分解至相关

6、部门和人员，进行考核实施。目标的实施： 使用单位应制定目标实施计划并保证实施，应对目标的完成情况进行定期检测，根据检测结 果和内外部条件的变化，对目标进行修订。管理目标3.1 安全管理方针目标3.2 安全管理组织和制度保障特种设备安全管 理企业 主要负责人指定单位 领导层人员安全管理 机构和管理 人员具体负责全面负责直接管理使用单位应当以书面形式明确规定所有参与特种设备管 理的部门和各类人员岗位职责及权限。使用单位的特种设备安全管理制度一般应包括（但不限于）以下 制度内容：（1）安全会议制度；（2）安全投入及使用管理制度；（3）安全生产奖惩及责任追究制度；（4）特种设备采购与验收制度；（5）特

7、种设备安装、维修改造及调试制度；（6）特种设备使用登记（包括停用、报废）制度；（7）作业人员培训与考核管理制度；（8）安全技术档案管理制度；（9）特种设备检验检测管理制度；3.2 安全管理组织和制度保障（10）特种设备安全附件管理制度； （11）特种设备自行检查制度； （12）特种设备运行（日常使用，包括停、开机，运行 、交接班等）管理制度； （13）特种设备维护保养管理制度； （14）运行故障和事故管理制度； （15）特种设备隐患排查治理管理制度； （16）事故应急救援演习管理制度； （17）接受特种设备安全监察制度； （18）重点监控特种设备管理制度。 （19）特殊设备的管理制度。3.2

8、安全管理组织和制度保障3.2 安全管理组织和制度保障制定相应的安全操作规程，包括：各类设备的操作 参数，方法、安全要点、故障应急处置等内容；并 定期分析管理制度和操作规程的实施效果，适时修 订召开季度安全工作会议，分析本单位特种设备安全 方面存在的问题，确保设备安全使用3.3 作业人员配备特种设备作业人员，并定期对其进行培训，持证上岗。锅炉10t/h蒸发量35t/h的锅炉，燃煤锅炉司炉工 不少于3人；当2台锅炉在1个锅炉房内同时运 行时，当班司炉持证人员可按70%计算。压力容器压力容器每个生产操作岗位每班次持证作业人 员应1人起重机械每台每班持证作业人员应1人厂内车辆每台每班持证作业人员应1人

9、3.4 安全管理档案（1）特种设备有关法律、法规、安全技术规范、技术标准； （2）有关管理制度、安全操作规程； （3）安全管理台账； （4）特种设备（含安全附件）安全技术档案、作业人员管理档案； （5）隐患管理台帐及有关整改确认资料； （6）安全工作会议记录； （7）安全管理体系实施的其它相关工作见证资料。特种设备安全管理档案一般应包括以下内容：1.设备名称 2.设备位号（或内部编号） 3.注册登记信息（注册代码、使用证号） 4.设备主要参数（额定起重参 数、压力、介质、尺寸、制造单 位、产品编号等） 5.检验信息（安全状况等级、下次检验日期等） 6.使用状态情况等1.制造单位 2.出厂编号

10、3.规格型号 4.安装位置 5.安装位置处最高允许工作压力 6.整定压力 7.校验单位 8.校验报告编号 9.下次校验日期等特种设备安全管理台账安全阀管理台账3.4 安全管理档案作业人员管理台账应包括：姓名、身份证号、资格证号、持证项目 等。3.4 安全管理档案安全技术档案应包括以下内容: （1）设计、制造、安装、修理、改造的有关文件和资料； （2）自行检查和定期检验的记录与报告； （3）日常使用状况记录； （4）日常维护保养记录； （5）运行故障和事故记录； （6）安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表 的制造质量证明书、日常维护保养和校验记录。 （7）设备使用登记资料（注册

11、登记表和使用证等）。 使用单位特种设备安全技术档案应一机一档3.4 安全管理档案主要内容包括：（1）作业人员身份证复印件 （2）管理部门颁发的特种设备作业人员资格证书 （3）作业人员岗位安全教育和操作技能培训记录 （4）作业人员工作情况考核记录使用单位应建立作业人员安全管理档案3.5 岗位安全责任制建立健全本单位安全生产责任制度，实行全员安全生产责任制： （1）主要负责人、分管负责人及其他负责人的安全生产责任； （2）特种设备安全管理部门、其他职能部门及其负责人的安全生产责任； （3）车间、班组及其负责人的安全生产责任； （4）其他岗位及从业人员的安全生产责任。使用单位主要负责人对本单位特种设

12、备安全全面负责岗位安全责任制3.6 特种设备采购与验收 选购取得相应制造许可的单位生产的特种设备及其备件组织有关人员查验设备随机资料，对实物进行检查妥善保管设备部件、安全附件、压力管道元件，确保安全质量的可追溯性 及时联系相关制造单位妥善解决设备验收中发现的问题选用具备气瓶充装资质的单位充装的气体，并在到货后对气瓶进行安全检 查后方可使用。 3.7 特种设备安装、维修、改造 选择具备相应资质的单位进行特种设备安装、维修、改造 配合安装单位办理设备安装、维修、改造告知手续，并依法申报监督检验 或验收检验 特种设备改造所使用的设计文件、部件应当符合国家有关规定 特种设备的改造、重大维修过程应由专业

13、的检验检测机构进行监督检验 特种设备安装、维修、改造完毕，应及时进行现场验收和设备交接，并将 竣工资料归入特种设备档案 应依法进行监检而未监检或监检不合格的，使用单位不应接收相关设备或 将相关设备投入使用 经改造验收合格的设备,应当在验收合格后30日内持有关资料向原设备登记 机关申请变更登记 3.8 特种设备使用登记 设备投入使用前或使用后30日内到特种设备安全监督管理部门办理使用登 记，有关资料进入设备档案 使用登记前，填写使用登记相关表格 办理使用登记时，向设备登记部门提供有关设备的真实资料，正确填报设 备信息 设备登记后，应将使用登记标志置于或者附着于相关特种设备的显著位置 设备发生以下

14、变化时，使用单位应填写特种设备变更备案表，及时到 原登记部门办理变更手续单位名称发生变更；设备转让或出租；设备变更使用地点；设备使用状态发生拟停用一年以上（或停用后重新启用）、 报废、拆除等变更；设备更改使用参数 3.8 特种设备使用登记 气瓶（车用气瓶除外）使用登记工作由 充装单位负责。租用设备的使用登 记工作由产权单位负责，登记后将 有关资料及时移交设备使用单位危险化学品气瓶（含车用气瓶）应当在 办理登记后，采用信息化手段管理 ，悬挂电子标签3.9 现场运行管理明确设备运行管理的责任部门及责任人,相关作业人员 应当如实、认真记录特种设备的运行情况 特种设备使用登记标志置于或者附着于特种设备

15、的显著 位置 保证特种设备安全使用的清洁、通风、温度等环境条件 ,按照“以人为本”的原则为作业人员创造安全、舒适 的工作条件 特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他 不安全因素，应当立即向现场安全管理人员和单位 有关负责人报告。现场安全管理人员在情况紧急时 ，可以决定停止使用特种设备并及时报告本单位有 关负责人。 重要特种设备使用单位应当积极推广视频监控，充分运 用电子监管手段，保障设备安全运行3.10 特种设备日常检查、维护保养及故障处置 使用单位应当组织安全管理人员至少每月对在用特种设备进行一次自行 检查压力容器和压力管道应当按照压力容器定期检验规则和在用工业 管道定期检验规程的

16、规定，每年至少进行一次年度检查使用单位应根据本单位特种设备使用情况，确定本单位的重点监控设备 。重点监控设备每三个月至少由专业人员进行一次检查。电梯使用单位应与有资质的电梯维保单位签订维保协议。要求维保单位 每15日至少进行一次清洁、润滑、调整和检查。 使用单位应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装 置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录。对报废或停用的特种设备，使用单位应当妥善进行处理。对于危化品压 力容器及压力管道，应当进行介质置换，确保安全。 3.11 定期检验在安全检验合格有效期届满(或停用一年以上设备重新启用时)前1个月向 特种设备检验检测机构提出定期检验要求 做好检验前的准备工作，并告知检验人员现场安全注意事项，为检验人 员的现场检验提供必要的工作条件。告知