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1、Company LOGO社会单位消防安全 “四个能力”建设深圳市公安局消防局 2010年11月提纲背景介绍“四个能力”验收标准公众聚集场所消防安全管理规范化试点工作消防设施专项治理消防安全重点单位e网管理 社会单位消防安全“四个能力”建设标准背景介绍今年4月，公安部召开全国构筑社会消防安全“防火墙”工程现场 会，公安部决定，自2010年至2012年，在全国实施构筑社会消防安全“ 防火墙”工程，力争通过三年不懈努力，使消防工作社会化水平明显提 升，全社会消防安全环境明显改善，重特大尤其是群死群伤火灾得到有 效遏制，全国火灾形势持续稳定。1、公安部关于印发构筑社会消防安全“防火墙”工程工作方案 的
2、通知（公通字201016号）2、省政府办公厅转发省公安厅关于构筑我省社会消防安全“防 火墙”工程（20102012）的实施意见的通知（粤办函2010256 号）3、关于印发2010年开展社会单位消防安全四个能力建设工作方案 的通知（深公消201058号）工作目标（一）2010年属于人员密集场所的消防安全重点单位要全面落实“四个能力”建设标准；（二）属于人员密集场所的一般单位20%达标。 “四个能力”验收标准公安部将于12月份对人员密集场所消防安全重点单位落 实“四个能力”建设情况进行验收，省公安厅于10月26日公 布了关于开展人员密集场所消防安全建设达标验收的通告 ，从11月1日至11月30日
3、，由社会单位对照广东省社会 单位消防安全“四个能力”建设标准进行自查自评。公告 对象自我评价合格后，即可通过广东消防网社会单位e网管 理系统或书面向所属公安机关消防机构、公安派出所申请达 标验收。各级公安机关消防机构对申报单位进行现场检查验 收，指导公安派出所做好达标验收工作。社会单位达到“四 个能力”建设标准予以颁发达标单位证书。链接链接: :关于开展人员密集场所消防安全建设达标验收的通告关于开展人员密集场所消防安全建设达标验收的通告证书式样* 此式样仅供参考，以最终确定为准“四个能力”验收标准关于开展人员密集场所消防安全重点单位 “四个能力”建设达标 验收工作的通知（广公消2010254号
4、）链接关于开展人员 密集场所消防 安全重点单位 “四个能力” 建设达标验收 工作的通知社会单位消防安全“四个能力”建设标准检查消除检查消除 火灾隐患火灾隐患消防宣传消防宣传 教育教育组织组织 疏散逃生疏散逃生扑救扑救 初起火灾初起火灾单位应提高检查消除火灾隐患的能力，做到单位应提高检查消除火灾隐患的能力，做到 消防安全自查，火灾隐患自除。消防安全自查，火灾隐患自除。l l1 1、单位日常消防安全管理中，应重点加单位日常消防安全管理中，应重点加 强对用火强对用火 用电、燃油燃气、安全疏散、消防设用电、燃油燃气、安全疏散、消防设 施器材和消防控制室等的消防安全管理，重点施器材和消防控制室等的消防安
5、全管理，重点 管理内容参照附录管理内容参照附录A A。 （一）检查消除火灾隐患能力用火管理a)焊接等动火作业应办理动火许可证，动火审批人应前往现场检查并确认防火措施落实后,方可签批动 火许可证；动火操作人员应持有有效的岗位工种作业证；现场应有动火监护人到场监护。b)焊接、切割、烘烤或加热等动火作业，应检查清理作业现场的可燃物；对于作业现场附近无法移动 的可燃物，应采用不燃材料覆盖、隔离等防护措施。c)焊接、切割、烘烤或加热等动火作业，应采取应急灭火措施，配备相应的灭火器材。 d)具有火灾、爆炸危险的场所严禁明火。进入易燃易爆危险场所和丙类可燃物品库房的车辆、设备应 装有防止火花溅出的安全装置；
6、生产、运营中可能产生静电的操作，应采取防静电措施。e)采用炉火等明火设施取暖时，炉火与可燃物之间应采取防火隔热措施。人员密集的公共建筑不应采 用明火取暖或照明。f)炉灶等使用完毕后，应将炉火熄灭。厨房操作间的排油烟机及管道应定期清理油垢。 用电管理a)电气设备及其线路、开关等应按规定负荷装设，电气线路的选材应与用电负荷相适应。 b)电气设备不应超负荷运行或带故障使用；尽量避免同时使用大功率电器。 c)电气设备的保险丝禁止加粗或者以其它金属代替。 d)禁止私自改装照明线路及随意更换与原设计不符的照明装置，严禁照明回路擅自连接其它电气设备 。 e)电气线路应具有足够的绝缘强度、机械强度并应定期检查
7、。禁止使用绝缘老化或失去绝缘性能的电 气线路。f)不得擅自架设临时线路，确需架设时，应符合有关规定。 g)电气设备应与周围可燃物保持一定的安全距离，电气设备附近不应堆放易燃、易爆和腐蚀性物品， 禁止在架空线上放置或悬挂物品。燃油燃 气的管 理a)燃油燃气生产、储存等区域严禁明火、严禁违章作业并应设置相应标识，电气设备应采用防爆型设备； 燃油燃气储存装置应设有防静电接地装置。b)不得擅自安装、改装、拆除固定的燃气设施和燃气器具，不得遮挡、包裹、改动燃气设施及管道。 c)燃油燃气设备及管道的开关、阀门等应启闭正常，无泄漏。 d)燃气设施及管道严禁故障作业。 e)不得加热、摔砸、倒置、曝晒燃气钢瓶；
8、不得倾倒残液，不得在钢瓶之间倒气。 f)液化石油气不得在地下、半地下室使用。 g)室内出现气体异味，应立即关闭阀门，打开门窗，严禁开关电气设备及使用固定和移动电话。 h)进行泄漏检查时，可采用肥皂水涂抹等方法，严禁采用明火测试。 安全出 口、疏 散通道 及消防 车道a)安全出口及疏散通道应保持畅通，禁止堵塞、占用、锁闭及分隔，安全出口及疏散走道不应安装栅栏、 卷帘门。 b)常闭式防火门的闭门器、顺序器应完好有效，并应保持常闭状态；常开式防火门应能在接到火灾动作信 号之后自行关闭。 c)平时需要控制人员出入或设有门禁系统的疏散门，应有保证火灾时人员疏散畅通的可靠措施。 d)人员密集的公共建筑不宜
9、在窗口、阳台等部位设置栅栏，当必须设置时，应设置易于从内部开启的装置 。窗口、阳台等部位宜设置辅助疏散逃生设施。 e)举办会议、考试、表演等大型活动，应事先根据场所的疏散能力核定容纳人数。活动期间应对人数进行 控制，采取防止超员的措施。 f)安全出口、疏散通道的疏散指示标志应指示正确、位置醒目、不应遮挡；火灾事故应急照明设施应完好 有效。 g)消防车道应保持畅通。消防车道和消防车作业场地不得堵塞、占用、设置影响消防车通行的障碍物，上 空不得有影响消防车操作的障碍物。消防设 施器材 a)室外消火栓及水泵接合器无埋压圈占、标志明显，管道、阀门及栓口无破损、泄漏、锈蚀，压力及水量 满足设计要求；b)
10、室内消火栓无遮挡、标志明显，水枪、水带等配件齐全，箱门、栓口启闭正常，消火栓启泵按钮应正常 启动消火栓泵，压力及水量满足设计要求； c)灭火器配置选型正确、数量充足、位置合理、取用方便； d）自动消防设施外观完好、运行正常。 消防控 制室a)实行每日24小时专人值班制度,每班不应少于2人；消防控制室人员应持证上岗；b）保证火灾自动报警系统和灭火系统处于正常的工作状态； c）保证高位水箱、消防水池、气压水罐等消防储水设施水量充足，保证消防泵出水管阀门、自动喷水灭 火系统管道上的阀门常开，保证消防水泵、防排烟风机、防火卷帘等消防设施的配电柜开关处于自动状 态； d）接到火灾报警后，消防控制室必须立
11、即以最快方式确认； e）火灾确认后，消防控制室必须立即将火灾报警联动控制开关转入自动状态，并拨打“119”火警电话报警 ； f）火灾确认后，消防控制室必须立即启动单位内部灭火和应急疏散预案，并报告单位负责人。l l2 2、单位应定期组织防火检查。机关、团体、事业单位应定期组织防火检查。机关、团体、事业 单位每季度至少组织一次，其他单位每月至少组织一次。单位每季度至少组织一次，其他单位每月至少组织一次。 检查应包括下列主要内容：检查应包括下列主要内容： （1 1）消防安全制度、管理措施及操作规程的执行）消防安全制度、管理措施及操作规程的执行 和落实情况；和落实情况； （2 2）用火用电、燃油燃气
12、的管理有无违章；）用火用电、燃油燃气的管理有无违章； （3 3）消防安全重点部位管理情况；）消防安全重点部位管理情况； （4 4）安全出口、疏散通道和消防车道是否畅通；）安全出口、疏散通道和消防车道是否畅通； （5 5）消防设施、器材和消防水源是否完好；）消防设施、器材和消防水源是否完好； （6 6）消防（控制室）值班人员值班情况；）消防（控制室）值班人员值班情况； （7 7）灭火和应急疏散预案的制定与演练情况；）灭火和应急疏散预案的制定与演练情况； （8 8）员工消防知识掌握情况；）员工消防知识掌握情况； （9 9）防火巡查、火灾隐患整改及防范措施落实情）防火巡查、火灾隐患整改及防范措施落实
13、情 况；况； （1010）其他消防安全情况。）其他消防安全情况。（一）检查消除火灾隐患能力链接链接: :月防火检查记录月防火检查记录 链接链接: :深圳市建筑消防设施测试检查记录深圳市建筑消防设施测试检查记录（一）检查消除火灾隐患能力链接链接: :日防火巡查记录日防火巡查记录 链接：链接：深圳市建筑消防设施巡视检查记录深圳市建筑消防设施巡视检查记录l l3 3、单位应定期组织防火巡查。消防安全重点单位单位应定期组织防火巡查。消防安全重点单位 应每日进行防火巡查，其他单位对消防安全重点部位应每应每日进行防火巡查，其他单位对消防安全重点部位应每 日进行防火巡查。公众聚集场所在营业期间应至少每二小日
14、进行防火巡查。公众聚集场所在营业期间应至少每二小 时进行一次防火巡查，并应在营业结束时对营业现场进行时进行一次防火巡查，并应在营业结束时对营业现场进行 检查，避免遗留火种。医院、养老院、寄宿制的学校、托检查，避免遗留火种。医院、养老院、寄宿制的学校、托 儿所、幼儿园应加强夜间防火巡查，其他消防安全重点单儿所、幼儿园应加强夜间防火巡查，其他消防安全重点单 位可以结合实际组织夜间防火巡查。防火巡查包括下列内位可以结合实际组织夜间防火巡查。防火巡查包括下列内 容：容： （1 1）用火用电、燃油燃气的管理有无违章；）用火用电、燃油燃气的管理有无违章； （2 2）安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指）
15、安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指 示标志、应急照示标志、应急照 明是否完好；明是否完好； （3 3）消防设施器材、消防安全标志是否完好；）消防设施器材、消防安全标志是否完好； （4 4）常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘）常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘 下是否堆放物品影响使用；下是否堆放物品影响使用； （5 5）重点部位员工在岗在位情况；）重点部位员工在岗在位情况； （6 6）其他消防安全情况。）其他消防安全情况。l l4 4、员工应每日进行岗位自查，检查包括下列内员工应每日进行岗位自查，检查包括下列内 容：容：（1 1）用火用电、燃油燃气的使用有无违章；）用火用电、燃油燃气
16、的使用有无违章；（2 2）安全出口、疏散通道是否畅通；）安全出口、疏散通道是否畅通；（3 3）消防器材、消防安全标志是否完好；）消防器材、消防安全标志是否完好；（4 4）场所有无遗留火种；）场所有无遗留火种；（5 5）其他消防安全情况。）其他消防安全情况。（一）检查消除火灾隐患能力l l5 5、消防安全责任人应对检查发现的火灾隐患整消防安全责任人应对检查发现的火灾隐患整 改负总责，消防安全管理人及消防工作归口管理职能部改负总责，消防安全管理人及消防工作归口管理职能部 门具体负责督促落实火灾隐患的整改工作。门具体负责督促落实火灾隐患的整改工作。l l6 6、发现火灾隐患应立即改正。不能立即改正的发现火灾隐患应立即改正。不能立即改正的 ，发现人应向消防工作归口管理职能部门或消防安全管，发现人应向消防工作归口管理职能部门或消防安全管 理人报告，消防工作归口管理职能部门或消防安全管理理人报告，消防工作归口管理职能部门或消防安全管理 人
