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1、对比中外 分析安全及安全动员邹明航从美国矿难看中国煤矿安全生产2010年4月，美国发生了26年来最惨重的 矿难。一个“26年来最惨重”的定语，让人 惊骇。发生在西弗吉尼亚州的煤矿矿难，造成 “25名矿工死亡、两人受伤，另有4人被困井 下”。从美国矿难看中国煤矿安全生产在中国，一次矿难动辄死伤过百。2005年11 月陕西铜川陈家山煤矿瓦斯爆炸死亡166人，黑 龙江七台河矿难死亡170人，2007年8月山东新 汶华源煤矿洪水涌入致172人遇难，2009年11月 黑龙江鹤岗矿难死亡108人；河南新密东兴煤矿 井下电缆起火事故25人遇难，河南伊川县白窑六 矿40人遇难、6人失踪从美国矿难看中国煤矿安全
2、生产由于我国煤矿安全装备差，机械化水平低， 特别是乡镇煤矿大部分不具备起码安全生产条 件，因此我国煤矿安全状况不好，1998年百 万吨死亡率为5.02人，全国煤矿死亡6000多 人，与世界主要产煤国家差距非常大。以 1996年为例，美国仅死亡38人，俄罗斯172 人,英国5人，波兰45人。 从美国矿难看中国煤矿安全生产美国进入煤矿工作，要经过如下法定培训程度：职业 证书培训：美国煤矿的从业人员，要求要有中专学校以上 毕业证书。有意进入煤矿的人员，要先自费参加工种培 训。这种培训由社会承办，学习3个月，参加国家统一考试 (自己填写1000题空)取得工种资格。继续教育培训：每 年由业主组织，培训3
3、-5天。国家培训：在西弗吉尼亚州 设有“MSHA培训中心”，矿长、工长每2年培训一次，为 时一周，主要是事故案例教育。高技能白领培训：技术 人员均有学士、硕士、博士学位，自报培训计划，带薪去 大学培训某一专业知识。 从美国矿难看中国煤矿安全生产据国家安全监管总局统计,2005年全国共发生煤 矿安全事故3 341起,死亡5 986人,死亡10人以上 特大事故58起,死亡1 739人;2006年全国共发生煤 矿安全事故2 945起,死亡4 746人,死亡10人以上 特大事故39起,死亡744人;2002-2006年底,我国共 发生一次死亡10人以上的特大煤矿事故188起,平 均4.7 d1起;我国
4、煤炭百万吨死亡率虽由2001年的 5.14下降到2006年的2.041,达到历史最低水平,但 与世相比,安全生产水平差距仍然很大,煤炭百万 吨死亡率约是南非的17倍,波兰的10倍,俄罗斯和 印度的7倍,美国的近100倍食品卫生意识比较7月份，美国疾控中心（CDC）注意到今年收到的沙门氏菌感染 病例比往年大幅增加，因此怀疑爆发了大规模的感染。经过11个州 的公共卫生官员调查，目标被锁定在了鸡蛋上。在有关的29个餐馆 或者集中发病事件中，有15个事件中的鸡蛋来自于 爱荷华州的同 一家公司。随后，CDC会同FDA进行了正式的调查，爱荷华的另一 家公司也被锁定。FDA从这两家公司的饲料以及鸡场坏境中收
5、集了 近600份样品，进行沙门氏菌的检测分析，发现了沙门氏菌的存 在。DNA的对比显示这些细菌与感染病人身上的是同一来源。从8月13号到20号，这两家公司相继宣布召回产品，总数多达5亿 只。但是在中国，我们从来没有听说过因为吃鸡蛋 感染沙门氏菌而生病的事情，更别说因此死亡的 例子了。是中国的鸡蛋更加卫生安全？还是中国 人的体质特别，而不被沙门氏菌侵袭？从生物学的角度，这样的可能性实在太小。所 以，最大的可能就是：不是“没有”,而是我们“ 不知道”.食品卫生意识比较交通事故分析对比中、印、日交通事故死亡人数统计表交通事故分析对比交通事故中死亡人数与受伤人数之比偏高统计表明，2000 年在中国交通
6、事故中受伤人数与死亡人 数的比例为4.5：1，这个比例在日本2和美国3分别为128：1 和76：1。提高道路交通系统的安全性能，提高车 辆的主被动安全性能，建立交通事故预警系统，提供驾驶 员以充足的反应时间；建立交通事故紧急事件保障系统 (Rescue and First-aid Systems )，将对改善这一被动局面 有积极的意义。 缩短事故后时间有利于减少交通事故过程中 的伤亡以及伤害程度。在这个意义上，交通事 故发生后的半小时被称为“生命黄金半小时” ，对挽救交通参与者的生命至关重要。 交通事故分析对比交通事故分析对比安全教育不力，交通违章情况严重。群众交通法规观念淡薄 ，不论城市街道
7、还是乡村公路上，很多交通参与者没有养成遵 守交通法规的习惯，任意违章行车和穿越马路，给交通安全带 来重大隐患。霍尔说，长途车人满为患，摩托车见缝插针和胆 大司机在没有警察的情况下违规行驶的现象比比皆是。据资料 表明：1992年全国由于当事人违章行为造成交通死亡事故的 就有49778起，死亡55136人，分别占死亡事故起数、死亡人 数94.6%和94.5%。我国目前的安全教育不普及，只有部分大 中城市开展得较为深进，其他地方大多仅限于交通事故图片展 览和简单的宣传，而且次数很少，效果差。与真正的安全教育 尚有效大的差距，特别是对儿童和青少年的安全教育更是很少 ；交通事故分析对比交通执法不力。一些
8、交通民警业务素质不高，治 理水平较低，在处理少数严重违章和肇事者时由 于是亲戚、熟人而过于宽宥，甚至放一马。有些 地方交通治理的观念和措施跟不上迅速变化的形 势，事故防范体系不健全，缺乏严格的治理。综 合治理得不到有效落实，不能形成严密的交通治 理网。很多地方交警的治理手段和装备落后，经 费短缺，警力不足，造成一些干线和路段失管、 失控；美国交通堵车图美国交通堵车图美国交通堵车图美国交通堵车图美国交通堵车图中国交通堵车中国交通堵车中国交通堵车中国交通堵车中国交通堵车中国交通堵车中国交通堵车中外校车事故对比中外校车事故对比 汶川地震，中国式校舍“弱不禁风”，多名花季少年和儿童悲惨离世；16日,甘
9、肃省再发恶性交通 事故，该镇幼儿园接送校车被撞，目前已经造成20人死亡，其中两名成人。“中国式”校舍和校 车咋就这么弱不禁风？ 中外校车事故对比2006年11月，在美国印第安纳首府，一辆素以彪悍著称的悍马撞上了停在路边的无人校车。结果 ，悍马半个车体粉碎，校车却安然无恙。自此，美国校车声名鹊起。 中外校车事故对比 在加拿大魁北克省贝捷维尔附近发生的学校巴士与货车相撞事故导致3人死亡，两 名儿童受轻伤，在这次事故中货车成了废铁安全第一，预防为主 中国与美国安全意识差距=？安全第一，预防为主一、抓班组长是关键作为站长或安全员，首先要在安全生产工作中起好表率 和带头作用，要在站内身先士卒，身体力行，
10、切实解决生 产、生活中存在的突出问题。如何建立起有效的激励约束机制和营造人人“讲安全、学 安全“的氛围是安全第一责任人应当考虑的问题。作为班组 长，要经常对安全形式进行分析，全面了解和掌握安全生 产情况，对本站的安全生产动态变化，时刻做到了如指掌 ，切实解决好安全生产中出现的问题，这体现了各级安全 生产第一责任人的事业心和责任心。 安全第一，预防为主二、抓思想是核心做好全生产工作必须要在思想上高度重视，各 级各部门要深刻认识到安全生产无小事，抓安全 就是促发展，抓安全就是保稳定，抓安全就是保 护生产力。安全生产，人命关天，责任重于泰 山。我们一定要以对职工高度负责的精神，自觉 扎实地抓好安全生
11、产工作，树立如临深渊、如履 薄冰的忧患意识，变“要我抓“为“突击抓“为“经常 抓“，真正做到警钟长鸣，长抓不懈。安全第一，预防为主三、抓管理是方法工段长要严格管理，把安全工作与实际相结合，把工作 抓严、抓细、抓实。抓严就是要在安全管理中采取重奖重 罚的原则，一视同仁；抓细就是要深入实际，从细微处做 起，从点滴做起，要见微知著，防微杜渐。从控制异常、 减少障碍、防止事故上做文章，明确各岗位的责任，把任 务分解下去，各司其职，各负其责，层层落实责任，落实 到人；抓实就是脚踏实地，安全工作来不得半点虚假，要 从实际出发，不是只停留在口头上，也不是只写在文章中 ，而是要以身作则，深入实际，扑下身子抓落
12、实。针对车 间实际，拿出切实可行的措施和办法，与职工一道，群策 群力，上下一心，花大力气逐一解决存在的问题。安全第一，预防为主四、抓规章制度是保障安全生产的各项规章制度，是多年来几代 运行工用鲜血和生命换来的，是经验、教训和 智慧凝结而成，是我们保证安全生产的法宝。 认真学习、掌握与贯彻好这些规章制度，对安 全生产有极大的保障作用。安全第一，预防为主五、抓隐患是重点隐患不除，如芒刺在背。通过对多年来的事故仔细分析 ，原因是多方面的，但很重要的一点就是没有下决心和下 功夫去找准、消除存在的设备隐患及管理上的不足。因此 ，必须要有咬定青山不放松是毅力和勇气，不查出隐患、 不消除缺陷誓不罢休。同时，
13、查隐患是一项非常艰苦、细 致、具体的工作，一定要结合“安全大检查“活动开展，积 极营造出一种大规模的、全员参与的、声势浩大的群众活 动氛围，让大家明确查什么、怎样查、谁负责，具体落实 到位，落实到人，要查细、查实，做到“横向到边，纵向到 底，不留死角“。安全第一，预防为主安全生产工作是我们工作的主线和着力点，是企 业改革与发展的基础，基础不能动摇，一定要从 改革、发展、稳定的大局出发，站在“讲政治“的 高度，以强烈的事业心、责任心，全身心地投入 到工作中去，以永无止境的探索精神、不甘落后 的拼搏精神、更高水平的追求精神，去推动企业 的改革、发展、稳定工作，以高昂的斗志，严谨 细致的工作作风，确保安全生产，确保企业各项 工作任务圆满完成。安全第一，预防为主安全第一，预防为主“安全月”让我们动起 来、做起来，让我们一 起努力创造一个平安的 环境！
