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1、金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组内容提要金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义内容提要内容提要一、概述一、概述二、要素解释二、要素解释三、小结三、小结四、评定标准简介四、评定标准简介金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组内容提要金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义一、概述一、概述金属非金属矿
2、山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义1、安全标准化系统的建立与运行（1）准备:培训；成立推行组织：主要负责人支持、理解；举行誓师大会：宣传、发动和造势；任务分工；制定实施计划。金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组一、概述一、概述金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义（2 2）安全管理现状评估；）安全管理现状评估；（3 3）起草安全标准化系统管理制度；）起草安全标准化系统管理制度；（策划）（策划）P P（4 4）标准化系统投入运行；）标准化系统投入运行；（执行）（执行）D D（5 5）检查系统运行情况与制度的符合性；）检查
3、系统运行情况与制度的符合性；（符合性（符合性 ）C C（6 6）评价系统运行的绩效。）评价系统运行的绩效。（绩效）（绩效）A A一、概述一、概述金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组内容提要金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义一、概述一、概述P P D DC CA AP PD DC CA AP PD DC CA A初始水平初始水平新的水平新的水平更高水平更高水平系统具有自我完善的功能系统具有自我完善的功能金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草
4、组任务分工金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义部门 要素矿办 公室安全环 保部人力资 源部财务 部技术 部-车间1 方针2 法律法规13事故管理14绩效测量金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义实施计划实施计划金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组一、概述一、概述序号序号工作目工作目标标标标起止起止时间时间时间时间责责责责任部任部门门门门责责责责任人任人备备备备注注1 1咨咨询辅导询辅导询辅导询辅导2 2现现现现状安全状安全评评评评估估3 3制度起草制度起草见职能分见职能分 配表配表4 4系系统统统统运行运行5
5、 5系系统评统评统评统评 价价2 2、规范的构成、规范的构成金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义一、概述一、概述金属非金属非 金属矿金属矿 山安全山安全 标准化标准化 规范规范导则 实施指南露天矿山实施指南露天矿山实施指南 地下矿山实施指南地下矿山实施指南 尾矿库实施指南尾矿库实施指南 小型露天采石场实施指南小型露天采石场实施指南评价标准露天矿山评价标准露天矿山评价标准 地下矿山评价标准地下矿山评价标准 尾矿库实施评价标准尾矿库实施评价标准 小型露天采石场评价标准小型露天采石场评价标准金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组强制强制推荐推
6、荐创建原则、过创建原则、过 程及核心内容程及核心内容内容提要金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义一、概述一、概述 （标准化系统的特点标准化系统的特点）（1）灵活性 （2）兼容性 （3）系统性（规范化、制度化） （4）强制性 （5）动态特性（强调持续改进） （6）强调全员参与 （7）二级监控金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组内容提要金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义二、要素解释金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范
7、起草组内容提要金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义要素1：安全生产方针和目标金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义安全生产防止与目标安全生产防止与目标 （方针方针）态度信心行动和努力的方向金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义安全生产防止与目标安全生产防止与目标 （方针方针）防止伤害 预防疾病 减少财产损失方 针阐明总目标突出两个承诺突出两个承诺遵守法律法规与其他要求持续改进安全生
8、产绩效体现企业的风险特点体现企业的风险特点金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义安全生产防止与目标安全生产防止与目标 （方针方针）要求：（1）建立文件化的制度明确责任部门和责任人 员，对方针的制定、发布、传达、评审与修订等环节 实施管理。（2）充分与员工和相关方沟通；（3）主要负责人签发；（4）定期评审；（5）根据内外部条件变化及时修订。金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义安全生产防止与目标安全生产防止与目标 （方针方针）相相 关关 方方关注关注企业安全生企业安全生 产绩效
9、的个人或产绩效的个人或 团体团体受受企业安全生产企业安全生产 绩效绩效影响影响的个人的个人 或团体或团体保险机构保险机构( (费率的影响费率的影响) ) 政府主管部门政府主管部门员工及其家属员工及其家属 外来参观、实习、检查人员外来参观、实习、检查人员 股东、银行股东、银行 供应商、承包商供应商、承包商 顾客顾客 周边企业或居民周边企业或居民 保险机构保险机构( (赔偿赔偿) )金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组内容提要金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义安全生产方针与目标安全生产方针与目标 （方针方针）坚信一个核心理念坚信一个核心
10、理念 ：一切事故都是可以预防的。 强化三种观念强化三种观念：优先；讲认真；自主管理。 执行三个全员执行三个全员 ：承诺；培训；危害辨识。 牢记一个确认牢记一个确认 ：所有作业行为预先进行安全确认。 13311331 理念理念平果铝的方针 确立“1331”理念 ，做到以人为本； 遵守法律法规，坚持预防为主； 确保全员参与，实现持续改进。金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组内容提要金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义安全生产方针与目标安全生产方针与目标 （目标目标）目标管理的目标管理的SMARTSMART原则：原则： S Specfic
11、pecfic 目标要目标要明确、具体；明确、具体； M Measurable easurable 目标要量化、可测量、可分解；目标要量化、可测量、可分解； A Attainable ttainable 目标目标要具可达性；要具可达性； R Relevant elevant 目标要与方针一致，并体现企业的风险特点；目标要与方针一致，并体现企业的风险特点； T Timetable imetable 目标实施要有具体的实施计划。目标实施要有具体的实施计划。金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组内容提要金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义安全生
12、产方针与目标安全生产方针与目标 （目标目标）目标的类型： （1）反映系统绩效的目标：如 工伤和职业病（人数、频率等）； 生产安全事故损失（经济损失、工作日损失等）； 安全培训（人数、时间、比率等）； 设备设施（平均无故障工作时间、检测检验等）； 安全活动（工前安全确认等）； 危害控制（隐患整改、危险源监控、危害监测等）金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组内容提要金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义安全生产方针与目标安全生产方针与目标 （目标目标）（2）反映系统改进的目标：如 工伤和职业病发生频率下降10%； 单位产值安全事故损失成本下
13、降5%； 隐患整改的立项率和完成率提高5%； 违章指挥和违章作业的次数减少10%； 班组危险预知活动(KYT)的普及率提高10%； 员工和相关方抱怨或投诉的次数减少10%等金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义安全生产方针与目标安全生产方针与目标 （目标目标）法律法律 法规要求法规要求过去过去 安全安全绩效绩效系统内部系统内部 评价结果评价结果风险风险 评价结果评价结果管理管理 评审结果评审结果目标目标 设立依据设立依据金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义安全生产方针与目标
14、安全生产方针与目标 （目标目标）平果铝05年目标 工亡事故为0 重伤事故为0 负伤率1 20万工时损失6.0h要求： 指定部门与人员负责目标 的设立、沟通、回顾； 建立目标考核评价制度； 建立目标跟踪监测系统； 为实现具体的目标提供足 够的资源（人/财/物/技术)金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组内容提要金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义要素2： 法律法规与其他要求金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义法律法规与其他要求法律法规与其他要求
15、法律法规与其他要求包括：法律法规与其他要求包括： 法律；法律； 行政法规行政法规与与地方法规；地方法规； 部门规章；部门规章； 标准标准与规范与规范； 规范性文件等。规范性文件等。 金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义法律法规与其他要求法律法规与其他要求 （法律法规意识识别法律法规意识识别）要求：要求：建立文件化制度建立文件化制度明确责任部门与人员，对明确责任部门与人员，对 员工的法律法规意识进行识别；并对识别方法、频次员工的法律法规意识进行识别；并对识别方法、频次 及意识提升、跟踪要求做出规定。及
16、意识提升、跟踪要求做出规定。目的：目的：了解员工了解员工对依从法律法规重要性的认识；对依从法律法规重要性的认识； 对法律法规所赋予权利与义务的熟悉程度。对法律法规所赋予权利与义务的熟悉程度。意识识别方法：意识识别方法：知识竞赛；问卷调查；事故、知识竞赛；问卷调查；事故、事件事件分分 析；其他析；其他 金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组内容提要金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义重伤或死亡轻伤或微伤无伤害(事件)海恩事故法则冰山理论1 12929300300金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范起草组金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范讲义讲义法律法规与其他要求法律法规与其他要求（
