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1、标准化作业队铁路工程项目标准化施工管理手册宣贯2010年11月28日主 要 岗 位 职 责人 员 配 置 标 准管 理 制 度建 设 及 检 查 验 收作 业 队 组 建 标 准标准化作业队标准化作业队组建标准n标准化作业队定义、组建目的、 组建原则、组建主体、组建要求 和组建程序n适用于集团公司各类铁路工程项 目劳动组织,要严格遵守标准化 作业队组建流程标准化作业队的定义n是铁路工程建设项目基层施工 作业队伍n以企业管理、技术人员和生产 骨干为施工管理与监控人员n以劳务人员为主要作业人员架子队标准化作业队架子队是经实 践证明较好的 施工生产组织 方式,是一种 较为理想的劳 动用工管理模 式。
2、标准化作业队 是在架子队概 念的基础上, 随着铁路建设 标准化管理的 要求进一步完 善的。标准化管理概念辨析标准化作业队组建主体n责任主体是项目经理部和参与施工的单 位。n项目经理部负责根据业主要求、投标承 诺和工程项目的规模、特点提出作业队 设置数量、设置方式及组建方案。n参与施工的单位根据审定通过的组建方 案完成作业队的组建、归建及各类人力 资源的引入和退出。人员配置标准n作业队分类、作业班组分类、作业队规 模、主要管理及监控人员配置主要管理、监控人员应按照要求配备作业队和作业班组规模适度人员配置标准n作业队分类n作业队分为综合作业队和专业作业队2 类。其中,专业作业队可按隧道(人工 钻爆
3、法、台车钻爆法、TBM/盾构法等 )、桥梁、路基(站场)、制架梁、混 凝土搅拌站及房建、铺架、电务、混凝 土构配件等进行分类。专业作业队 (1) 隧道作业队 适用范围:铁路隧道工程。 适用条件:作业区段主要为隧道工程,根据隧道进、出口及辅助坑道所处 位置进行设置。 (2) 路基(站场)作业队 适用范围:铁路路基或站场土建工程。 适用条件:区间内连续路基长度大于2km,区间3km以上路基内仅有零星 中小桥,独立站场等土建工程。 (3) 桥梁作业队 适用范围:铁路桥梁工程。 适用条件:连续梁或其他特殊结构大桥,简支梁特大桥、桥群基础和墩台 。 (4) 制架梁作业队 适用范围:铁路工程制架梁。 适用
4、条件:集中进行铁路T梁、箱梁预制及运架工程,累计桥梁线路长度大 于2.5km。 (5) 混凝土搅拌站作业队 适用范围:铁路工程混凝土生产 适用条件:施工区段混凝土需要集中统一供应的。人员配置标准n作业队规模n作业队人员规模根据所承担工程的专业特点 和工程量而定,并视工程进展情况弹性编制 、动态管理,在配置主要组成人员的情况下 ,一般不应超过100人。人员规模超过100人 时,须相应增加管理监控人员,达到每增加 一个作业班组增配12名管理监控人员。n作业班组由作业队根据施工需要统一设置、 动态调整,每班组人员规模控制在50人以内 。主要岗位职责队长领工员技术员质量员安全员试验员材料员工班长副队长
5、技术 主管管理制度n技术、质量、安全环保、设备物资、综合管理5个方面24项制度n以期实现作业队的主要功能组织施工、监控生产、管理劳务、控制消耗成本建设及检查验收标准n建设标准为作业队完善内部管理的要点n两个层级的检查验收标准适用于公司对 项目经理部检查、项目经理部对作业队 检查以及项目经理部和作业队自查。标准化作业队建设标准1.监控有力 主要组成人员具有相应的任职资 格,并经岗位培训合格后,按要 求持证上岗,配备数量和任职要 求符合作业队配置标准,满足施 工现场生产管理、各施工环节和 过程不间断监督的需要。标准化作业队建设标准2.管理有效 施工现场所有人员劳动关系清 晰、真实、合法、有效,劳务
6、引 入把住六关,劳务退出理清二责 。标准化作业队建设标准3.运作高效 有健全完善的内控机制和管理 制度,岗位职责明确,岗位接口 清晰,内部关系顺畅,外部关系 和谐,工序衔接高效,施工技术 交底制度和安全技术交底制度落 实到位,过程控制记录及时、真 实、完整、逻辑关系对应,安全 、质量、工期满足履约要求;施 工现场达到标准化工地验收标准 。 标准化作业队建设标准4.执行力强 能够根据上级单位及项目部的有 关生产、技术、用工、质量、安全 、环保、财务、成本等管理目标确 定作业队的各项管理目标,并能围 绕各项指标制订和兑现作业队内部 激励约束机制,服从上级单位和项 目部的统一协调与安排。 标准化作业
7、队建设标准5.关系和谐 用工方式满足业主管理考核和 信用评价要求,无违法分包行为 。劳务工工资支付按时、足额、 到人头,劳务用工管理坚持“八 个一样”和“五同” ,劳动(务 )关系管理实现“三无”。标准化作业队建设标准6.培训到位 岗前培训和 “三级”安全生产教育 培训;特种作业人员日常安全生产 教育培训;指导外部劳务队伍组织 实施作业人员培训;坚持先培训后 上岗制度、日常安全生产教育制度 、检查考核制度。标准化作业队建设标准7.监管到位 外部劳务队伍资质证照;模拟招 标资料、合同评审记录齐全;无超 资质分包、签订无效合同或开口合 同等现象;外部劳务队伍特种作业 人员持证上岗,劳动合同签订及时 、合法、有效,工资支付监管方式 有效;同时能够根据相关制度对外 部劳务队伍实施考核。 检查验收标准n公司对项目经理部检查验收标准主要针 对标准化作业队组建、管理标准(要求 )进行编制;n项目经理部对作业队检查验收标准依托 作业队管理制度编制,验证标准化作业 队内部建设、管理目标落实情况。n检查验收标准适用于公司对项目经理部 检查、项目经理部对作业队检查以及项 目经理部和作业队自查。结束语标准化作业队的优势在于: 1.投入最小人力资源,最大限度地吸纳社会资源; 2.固化可复制性管理行为,降低管理成本; 3.规范规章制度和管理流程,避免用工风险;最大的经济效益+安全+质量管理效果谢谢大家!