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1、2015.1.12015.1.1湖北省土地整治项目 工程监理与工程造价一、工程监理与工程造价的关系讲义内容二、造价的一般构成和土地整治项目的 特殊构成 三、工程造价审计的内容与形式 四、工程监理的造价责任 五、现阶段监理在工程造价管理的问题 六、监理工作中常见的造价问题 七、监理如何做好工程结算审核工作 八、监理涉及的造价资料 九、几个案例1.工程监理：其工作内容简单归 纳为“三控、两管、一协调”一、工程监理与工程造价的关系2.造价管理：工程造价管理，既包 括工程造价的合理准确计价，也包 括工程造价的有效控制。一、工程监理与工程造价的关系3.工程监理与造价管理的辩证统 一关系：工程监理和造价管
2、理之间 是互相分工与互相合作的。一、工程监理与工程造价的关系1、投资构成一般构成二、工程造价的一般构成与土地整治项目的特殊构成二、工程造价的一般构成与土地整治项目的特殊构成工程施工费工程施工费不可预见费不可预见费设备费设备费其他费其他费投资内容投资内容用于因自然灾害、设 计变更及不可预见因素 而增加的费用 前期工作费 工程监理费 竣工验收费 业主管理费 拆迁补偿费设备原价 运杂费 采购及保管费 运输保险费 土地平整施工费 农田水利工程费 田间道路工程费 其他工程 新农村建设土地整治项目的投资构成2、土地整治项目的投资构成特点 ：由于属公益性项目，任务之一是 产生新增耕地，投资全部为财政投 资，
3、每亩投资标准设上限，建设单 位与使用单位分离，总投资费用种 类较一般项目少二、工程造价的一般构成与土地整治项目的特殊构成2、工程与财务结（决）算审核三、土地整治项目造价审计的内容与形式1、监理审核3、财政投资预（决）算评审4、审计部门的专项审计（2）与工程造价审核的区别4、审计部门的专项审计（1）审计的目的（3）审计的范围5、审计技术方法三、土地整治项目造价审计的内容与形式（1）假设问题存在求证法 （2）审计经验判断法 （3）追踪资金流向审计法 （4）走访调查审计法 （5）分析性复核审计法 （6）抽样审计与详细审计相结合 （7）实物观察与计量审计法 （8）审前征集审计线索法6、审计的组织方式三
4、、土地整治项目造价审计的内容与形式（1）上审下 （2）平行（交叉）审计 （3）委托审计1、常见的造价责任四、工程监理的造价责任2、理论上的造价责任1、业主方面的问题五、现行监理在工程造价方面存在的问题3、监理的造价责任2、监理单位在造价管理方面存在 的问题3、重复计量六、监理工作中常见造价问题2、招标文件对技术条款重视度不够1、工程量清单质量不高5、施工组织设计流于形式4、计量不规范6、计量方式仍采用传统方式六、监理工作中常见造价问题9、施工单位的帐务体系不全7、定额价与市场价的关系8、质量与价格无对应关系（一）施工阶段投资控制的组织措施七、监理如何做工程结算审核工作（二）施工阶段投资控制的技
5、术措施（三）施工阶段投资控制的经济措施（四）施工阶段投资控制的合同措施监理单位的造价资料八、监理涉及的造价资料施工单位的造价资料案例1：某土地整理项目，地形为平 原，施工单位报送了工程量计量确认 单和工程量计量签证单，工程量计量 签证单中的数据：平整面积2300m2,表 土剥离与还原工程量2300*0.2=460m3, 土地平整工程量2300*0.08（平均挖 深）=184m3。监理如何签证？九、案例案例2：某土地整治项目施工过程中，根据业 主和农民的要求，业主方和监理单位下发通 知，要求施工单位将挖沟渠的土方挖起后用 推土机就近推平到田间，弃土点与推平田间 的平均距离为50米。据此，施工单位
6、要求追 加推平工作量，依据推土机推土一、二类土 50米套用定额计算单价。投标文件中，施工 单位套用小型挖掘机挖沟渠土方（一、二类 土）定额计算投标价。监理如何核定？九、案例案例3：某土地整理工程，有一新建渠道 ，施工单位套用挖掘机挖沟渠土方定额 ，计算投标价。在施工的过程中，发现 新挖沟渠段有大量的草皮杂物，施工单 位向监理上报工程联系函，要求增加清 除草皮杂物工作量，套用人工清理表土 定额申报相应单价。监理如何审核？九、案例案例4：某土地整治项目泥结石路 面工程，结算工程量为15000m2， 厚10cm。砂、碎石材料送检单注明 的代表数量为砂350m3，碎石1500 m3。监理如何审核？九、
7、案例案例5：某土地整治工程施工过程中，施工 方向监理单位上报联系函，联系事项为：由 于招标工程量清单缺项施工围堰和施工排水 清单，施工过程中，需要修筑围堰并排水， 围堰采用土围堰，堰顶宽500mm，内外边皮1 ：1，高1.2m,要求监理审核围堰施工方案， 并要求追加围堰、机械排水工作量和价款。 监理如何审核？九、案例案例6：某土地整治项目浆砌石挡土墙在雨季 施工，在施工过程中，遇季节性强降水，强 降水引发边坡崩塌冲毁已施工好的部分浆砌 石。施工单位向监理报送联系函，联系事项 ：由于强降水引发边坡崩塌冲毁已施工好的 部分浆砌石挡土墙，需要按照原设计参数进 行修复，要求确认修复的工程量。监理如何
8、审核？九、案例案例7：某土地整治项目预制六棱块护工程，施工单 位向监理单位报送工程联系函，联系事项为：鉴于 沟渠基础承载力不足，为保证护坡的稳定性，建议 加大脚槽；为保证预制六棱块的质量，施工单位拟 就近向有资质的预制厂购买，但该厂现有成品六棱 块厚度均为10cm，无设计要求的厚6cm规格。如果按 照6cm厚预制，预制厂需订做模板，重新预制，将无 法按计划完工，决定采用10cm厚成品。监理如何审 核？九、案例案例8：某土地整治项目施工过程中，为方便材料运 输和机械进出，施工单位修建了两处过沟涵（采用 300涵管上覆土），这两处过沟涵也方便附近田块农 民耕作，应农民要求，施工单位保留了这两处沟 涵。据此，施工单位向监理单位报送了联系函，联 系事项为：应农民要求，我方修建的两处沟涵予以 保留，作为永久工程使用，要求追认这两上沟涵的 工程量和费用。监理如何审核？九、案例谢谢大家！
