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1、厦门市建筑工程报批报建操作指南中航地产厦门公司2011.10前 言房地产项目开发是一个系统工程，从土地获取到方案设计、政府报建、工程施工，市场销售、竣工验收、交房，每一个环节环环紧扣。而在整个过程中报批报建一直贯穿于始终，此指南主要系统详尽的介绍厦门市报建工作中各阶段式的办事流程，具有较强的针对性，它可以指引我们对整个房地产项目开发运营的掌控。希望通过这个指南对初入行者及有兴趣的同事提供一个很好的报建入门参考，本指南主要是针对厦门市非财政性项目的报批报建，如有不妥之处，欢迎批评指教。 目录 厦门房地产项目相关行政部门 报批报建公司内部涉及的部门 报批报建公司外部涉及的部门 厦门市报批报建阶段式
2、审核流程图 厦门报批报建流程实务介绍 施工后报批报建总流程图 总结如何提高报批报建效率 厦门房地产项目涉及到的相关行政部门 市政园林局 建设管理服务中心 建设与管理局 规划局 勘查设计处 工程建设管理处 公共维修基金 环保局 消防支队 环境监测中心站 水务集团 气象局 发改委 财政局 审图所 档案馆招标办 电业局 质安站 国土局 工商局 民防办 测绘中心 公司内部涉公司内部涉 及相关部门及相关部门财务管理部 提供报批时的资金证明、股权资料、章程等成 本 中 心 提供招标资料、采购合同以及成本方面的数据资料 设 计 中 心 提供与项目相关的设计成果资料以待报批营 销 中 心 提供项目名称、门牌地
3、址、预售、确权等资料综合管理部 提供人员配合，项目计划项 目 部 配合现场进度和验收 公司外部公司外部涉及政府部门涉及政府部门国土局 出让合同签订、国土证（用地审核）建设局 房地产资质、招标管控、施工许可证、质安监督、预 售许可证、竣工备案证明、业主房产证发改委 立项、用地备案规划局 一证两书(选址意见书、用地许可证、规划许可证）方案及总平审核 、日照分析、交通评价、 规划验收环保局 环评报告表（书）评审、环保验收人防办 人防报建、人防验收消防支队 消防设计审核、过程监控以及消防竣工验收气象局 防雷审核与验收市政园林局 市政与园林审核验收房管局 地形图、测量、合同备案、确权、业主房产证市重点办
4、 投资控制与协调、过程控制与协调1/3的精力在规划局， 2/3的精力在另外十个 部门 公司外部涉公司外部涉 及合作部门及合作部门环保公司 环评报告表（书）、生态影响评估设计院 地质勘察、方案、施工图设计审图公司 全套施工图纸审查消防公司 协助消防设计及验收资料的备案测量公司 红线放样、面积测量、竣工实测白蚂蚁公司 工程白蚂蚁防控策划公司 销售策划，相关活动策划前期阶段 厦门报批报建阶 段式审核流程图工可阶段 前期阶段 前期阶段 实施阶段 验收阶段 15个工作日 16个工作日，可并联办理30个工作日 8个工作日 30个工作日 7个工作日（并联） 对于我们单位在厦门的开发项目 ，从交地价到项目开工
5、主要在前 期阶段到实施阶段，共计总时限 75天，需完成20个重要的证件和 批复，所有证件和批复环环相扣 ，缺一不可。厦门报批报建阶段式审核流程图 工可阶段审批事项工可阶段并联办理 总时限为16个工作 日，需完成4个重要 的证件和批复u项目备案u建设项目选址许可（含临时建设项目选址许可）u建设项目用地预审 u建设项目环境影响评价文件许可建设项目环境影响评价文件许可厦门报批报建流程实物介绍 工可阶段审批事项项目备案5个工作日建设项目选址许可建设项目用地预审 企业投资项目备案申请报告。申请报告主要内容：企业和项目投资的基本情况（包括法定地址、法定代表人及企业经营基本情况等）；投资项目的行业属性（包括
6、项目拟建地点、产品名称及生产规模、投资总额及资金来源、项目建设内容及规模、进口设备与生产工艺流程、项目建设期限及进度安排）；资源和能源利用情况；生态环境影响分析等； 有效的营业执照复印件或法人证明材料； 合资、合作协议或合同； 根据法律、法规要求提供的其他相应文件资料。受理部门:项目所在地的发改局注意事项：项目名称核 准就可以办理，一般要 求提供方案报批结果， 但可以协调，中航城就 遇到类似情况建设项目环境影响评价文件许可厦门报批报建流程实物介绍 工可阶段审批事项项目备案建设项目选址12个工作日许可 建设项目用地预审 申请报告；建设单位营业执照（或组织机构代码证）复印件； （1份） ；建设项目
7、选址许可申请表及授权委托书（下载），委托代理人身份证复印件（1份）；已取得土地使用权的项目，应提供与建设单位名称相符的建设基地土地使用权属证明复印件（1份）； 已明确初步选址范围的项目，应提供用地边界及坐标图（含CAD电子版资料）（1份）依相关法律、法规要求应提供的其他材料。根据法律、法规要求提供的其他相应文件资料。受理部门:项目所在地的规划局建设项目环境影响评价文件许可厦门报批报建流程实物介绍 工可阶段审批事项项目备案建设项目选址许可建设项目用地预审16个工作日 建设项目用地预审申请表（及下载）； 规划部门的建设项目用地选址意见书； 市测绘与基础地理信息中心提供的土地勘测定界技术报告书，使用
8、国有建设用地的除外；依相关法律、法规要求应提供的其他材料。根据法律、法规要求提供的其他相应文件资料。受理部门:项目所在地的建设局建设项目环境影响评价文件许可16个工作日厦门报批报建流程实物介绍 工可阶段审批事项项目备案建设项目选址许可建设项目用地预审 建设项目用地预审申请表（及下载）； 规划部门的建设项目用地选址意见书； 市测绘与基础地理信息中心提供的土地勘测定界技术报告书，使用国有建设用地的除外；依相关法律、法规要求应提供的其他材料。根据法律、法规要求提供的其他相应文件资料。受理部门:项目所在地的建设局厦门报批报建阶段式审核流程图建设用地规划许可证 规划局8个工作日建筑设计方案许可 规划局8
9、个工作日概念方案报市府论证 每周统一开一次会项目报建 1个工作日地质勘查审查 7个工作日主要需完成18个重 要的证件和批复，总 时限为75天，所有 证件和批复环环相扣 ，缺一不可。房地产暂定资质 15个工作日环境影响报告书 环评公司120天施工图审查 建设局8个工作日消防备案 消防支队8个工作日施工图备案 建设局8个工作日防雷审核 气象局2个工作日民防审核 民房办5个工作日市政园林审核 园林局4个工作日建设工程规划许可证 规划局5个工作日邀请招标 招标办10个工作日建设工程施工许可证 规划局5个工作日建设工程放线 规划局7个工作日质、安监督申报 质监站1个工作天签订出让合同缴交地价款国有土地证
10、办理 国土局25个工作日厦门报批报建实物介绍及注意事项 前期阶段建设用地规划许可证 规划局8个工作日建筑设计方案许可 规划局8个工作日概念方案报市府论证 每周统一开一次会项目报建 1个工作日地质勘查审查 7个工作日房地产暂定资质 15个工作日环境影响报告书 环评公司120天施工图审查 建设局8个工作日消防备案 消防支队8个工作日施工图备案 建设局8个工作日防雷审核 气象局2个工作日民防审核 民房办5个工作日市政园林审核 园林局4个工作日建设工程规划许可证 规划局5个工作日邀请招标 招标办30个工作日建设工程施工许可证 规划局5个工作日建设工程放线 规划局7个工作日质、安监督申报 质监站1个工作
11、天签订出让合同缴交地价款国有土地证办理 国土局25个工作日房地产开发企业资质申报表； 营业执照副本，办理人授权委托； 企业章程复印件； 验资证明复印件； 企业法人代表、总经理任职证明和身份证明复印件； 工程技术、财务负责人任职证明、资格证书和劳动合同复印件； 专业技术人员的资格证书和劳动合同复件； 土地证明文件复印件;受理部门:建设局房管科注意事项：一般刚成立 的房地产公司营业执照 和公章等还没有及时办 下来，对于加速项目注 意相关部门的配合和街 接相当重要！厦门报批报建实物介绍及注意 前期阶段建设用地规划许可证 规划局8个工作日建筑设计方案许可 规划局8个工作日概念方案报市府论证 每周统一开
12、一次会项目报建 1个工作日地质勘查审查 7个工作日房地产暂定资质 15个工作日环境影响报告书 环评公司120天施工图审查 建设局8个工作日消防备案 消防支队8个工作日施工图备案 建设局8个工作日防雷审核 气象局2个工作日民防审核 民房办5个工作日市政园林审核 园林局4个工作日建设工程规划许可证 规划局5个工作日邀请招标 招标办30个工作日建设工程施工许可证 规划局5个工作日建设工程放线 规划局7个工作日质、安监督申报 质监站1个工作天签订出让合同缴交地价款国有土地证办理 国土局70个工作日宗地图及红线放样（房管局三楼窗口办理） ；地价款缴交证明（房管局用地处办理）；提供地价缴款通知书复印件（盖银行方、圆两个章）；拍卖土地合同复印件，法人身份证复印件（盖章）；缴交契税(办理地价款缴交证明时同时缴交契税)原件； 单位营业执照副本原件复印件（盖章）；法人授权委托，经办人身份证原件、复印件（盖章）；完税证明（地税窗口）原件;受理部门:项目所在地国土局或分局注意事项：按厦门市的程序流 程办理时间相当长，对于需要 快速实现开发目标的项目根本 无法达到目的，需要找关系协 调，中航城就是一例。厦门报批报建实物介绍及注意事项
