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1、 国际化HSE管理模式HSE Management SystemSPE 7 th HSE大会 2004 3.29-31Kate Baker,SPE PresidentDistinguished Advisor,E&P,BP Group加拿大.卡尔加里中国石油代表团参加了会议和大家共同探讨的问题什么是HSE管理体系，它的由来和发展国际石油界被广泛采用的HSE管理模式中国石油对HSE的研究、发展和贡献建立和保持企业安全文化，推动HSE战略实施“以人为本”、“可持续科学发展观”的理念真正内涵以及我们推行HSE管理体系的真正意义主要内容1、为什么HSE管理体系会被国际石油 界甚至相关产业广泛采用？ 2
2、、HSE管理体系借用了哪些管理原理 、整合了那些管理理论？ 3、应采取什么对策、措施减少事故？ 4、HSE管理体系的文化发展及我们的 思路与对策关 键 词安全经验科学体系HSE文件风险卓越文化国际化第一章 HSE管理体系的由来、发展国外开创国内引进积极探索逐步接轨共同提高 国际化战略HSE体系的形成和发展是石油勘探开发（E&P）多年管理经验积累的成果。1974年，石油工业国际勘探开发论坛（E&P Forum）建立，组织专题工作组开发HSE体系。国际上几次大事故以血的教训推动了安全工作不断深化和发展。一、HSE管理体系的由来、发展1、国际石油界的探索和事故推动1988年6月6日晚上10点多钟，在
3、英国北海 距苏格兰海岸120英里处，发生了西方石油公 司帕玻尔.阿尔法平台大爆炸事故，平台上 226人中有165人死于这次灾难，大火7天后才 被扑灭。英国政府立即组织了由卡伦法官率领的调查组 ，用了近1年时间，写出了500多页的事故调查报告 ，提出160条建议。对管理体制的基本做法有了重新 认识，开始实施以目标管理为目的法规研究，对作 业者提出了编制安全个案（CASE）的要求。随后， 在北海地区作业者投入60亿美圆，进行安全治理。Major Historical Events A Major Sour Gas Blowout Occurred In 1982 Near A Small Town
4、 Of Lodgepole. 67 Day Blowout Of A High Release Rate Well Upwind From Albertas Capital City There Were Human Health Impacts And Impacts On Cattle In The AreaMajor Historical EventsTwo Well Control Experts Brought In From Texas Were Killed The EUB Had An Inquiry That Significantly Changed The Way Sou
5、r Gas Wells Are Drilled In AlbertaThis Is The Drillstring Being Blown Out Of The Well1989年EXXON在阿拉斯加Valdez的石油 泄露污染事故国际海事组织1990年在伦敦召开了防止石 油对海洋污染与国际合作会议。同时期，美国制定石油污染法OPA-90（ Oil Pollution Act-90) 。规定运油船舶不得再 使用单壳体，而由双壳体（Double Hull)代替 1990年英国能源部要求石油作业公司依据安全 评估建立安全管理体系和作安全CASE的要求。壳牌石油公司首先制订了自己的安全管理体 系并在
6、英、荷壳牌公司范围实施作业安全CASE。1991年壳牌石油公司委员会发布健康、安全与 环境（HSE）方针指南。1991年在海牙召开第一届E&P论坛的健康安全与 环境国际会议，HSE的完整概念被普遍接受。1994年E&P论坛的健康安全与环境国际会议在印 度尼西亚雅加达召开，CNPC派代表团参加。1994年7月，壳牌石油公司为E&P制订HSE管 理体系导则。同年9月，壳牌石油公司颁布健 康、安全与环境管理体系。1996年1月ISO/TC67的SC67分委员会发布 石油天然气工业健康、安全与环境管理体系（ ISO/CD14690标准草案）。HSE未发展成为ISO标准（非单纯的技术问题 ）ISO140
7、00环境管理标准国际劳工组织发布职业安全健康标准 OHS-MS2004.12.23 Blowout of Luojia 16H well243 person died2、国际石油界HSE发展模式 Conoco (0.10) 杜邦（0.10） 美孚石油(0.12) BP(0.13) CNOOC ltd (0.19) 壳牌 (0.21) Chevron (0.40) Texaco (0.46) Total Final Elf (1.97)业绩管理文化管理反馈馈纠纠正, 改进进HSE方针，目标，责任,标准等 审核、评审危害和影响 评估计划实施检查， 监测纠正， 改进重要活动和过程BP-AMOCO B
8、P的每一位职员，无论身处何地，都有责任把HSE的事做好。良好的HSE 业绩和保障每位员工健康和安全是我们企业成功的关键。我们的目标可概括为：不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境。我们将通过不断减少废水、废气及废渣的排放以及有效地利用能源来减轻我们的生产经营活动对环境与人身健康造成的影响。我们将生产客 户能够安全使用的优质产品。我们将：公开征求用户、员工、社区邻里及公众利益团体的意见，倾听他们的声音，响应他们的要求；共同协作，即：与我们的合作伙伴、供应商、竞争对手及政府法律法规的制定机构一同努力，以提高我们行业的标准；坦诚公布我们的HSE业绩状况，报喜也报忧；表彰嘉奖对改善HSE业绩作出贡献的
9、员工。我们的业务发展计划包括一系列可衡量的HSE指标。我们所有人都有责任来实现这些目标。BP的 HSE 原则 所有事故都是可预防的。 安全地工作是每个雇员的责任，包括 BP直接监督下的承包商. 安全操作，包括安全运输，产品安 全，和参与其中的整体安全的行业 在合同中对承包商安全培训提出具体要 求。BP对健康，安全与环境(HES)的重视l BP重视HSE的执行，将其视为集团运作五项原则之一。l 无论我们在世界的何处运作，执行HSE 是我们事业成功的关键。BP的 gHSEr 13 个要素: 要素 1 (领导和责任) 要素2 (风险评估和管理） 要素3 (员工，培训，和表现) 要素4 (与承包商及其
10、他人协同工作) 要素5 (设备,设计和建设) 要素6 (操作与维护) 要素7 (变动的处理) 要素8 (文件和信息)要素9(客户与产品)要素10 (团队和主人翁精神) 要素11 (危机和紧急情况的处理) 要素12 (事故分析及预防) 要素13(评估，保障，与改进) 员工/操作我能看到我的管 理受到承认我能影响事情我明确我所被 寄予的希望我是支持团队中 的一份子好理论，但安全呢 ？我得到工作需要的 正确设备我因我的业绩而 得到承认杜邦公司安全文化发展阶段核心价值：1、善待员工 2、遵守职业道德3、安全环境为核心经营理念See PSM Model (Wheel)审核品質保證设施完整性變更管理杜邦过
11、程安全及風險管理模式MANAGEMENT LEADERSHIP & COMMITMENTMANAGEMENTMANAGEMENT LEADERSHIP &LEADERSHIP & COMMITMENTCOMMITMENT过程技术 作業程序及安全實務变更管理过程危害分析開車(啟動)前的安全檢核細微變更之管理训练与绩效承包商安全與績效事故調查與報告緊急應變菲利普斯公司目标：使公司的业务在安全、环保的条件下运作以保证不对任何人造成伤害，包括员工， 承包商，顾客，邻居或社区。通过采用并执行公司的“安全环保创优计划”来保证不断完善 我们的工作并最终达到这一目标。菲利普斯的所有作业均必须在保护人员健康，保
12、护环境及保护公司财产和遵守所有相关法律法规的前 提下进行。并且，公司将在以上各方面争取不断完善与提高。健康，环保和安全保护是公司所有各级职能部门的职责。所有员工及承包商人员均需在 工作过程中遵守本政策。本政策可以通过以下工作得以体现： 贯彻实施安全环保创优计划，促进环保、健康、安全管理系统的持续发展。 提供必要的资源。 向所有员工传达环保、健康、安全政策，为他们提供安全培训，确保他们能够安全地履 行各自的职责 为承包商提供有关健康、安全方面的资料，要求他们对其员工进行必要的安全培训，确 保作业安全。 从设计过程开始，直到生产作业的各个阶段都坚持贯彻落实环保、健康、安全的要求。 定期对生产作业情
13、况和设施运行状况进行检查和报告。 对公司拥有的和将要购买的设施，设备进行工业卫生、安全和环保审查。 就环保、健康、安全事宜与有关社会团体和政府机构建立良好关系，保持密切联系。 为保证作业安全提供必要的设备。 与有关机构协调，共同建立、修订、讨论应急准备计划，最大限度地减少人员伤亡、环 境污染及设备损坏的可能性。 支持、鼓励科学技术研究，设计生产与公司目标一致的科技产品。STATOIL在我们从事的所有商业活动中，在健康、安全、环保方面我们都要处于 领先地位。.优秀的健康、安全、环保表现是公司始终不逾的价值观，优秀并 有效的业绩也是我们竞争力的前提。.我们的目标是：零事故、零伤害、零损失。.我们将
14、为持续发展做出贡献。.我们事业所及之处，将应用相同的理念。.我们期望供应商和合作伙伴去努力达到我们的标准。每个人都有责任使STATOIL成为保护健康环境和安全的先进。德士古石油公司德士古的总政策中包含如下内容的承诺:.遵守所有有关的法规.按照德士古世界性标准来运做.努力使人员安全和保护标准达到最高.为德士古服务的承包商应采用同样标准.对涉及德士古控制的设施.设备和产品的危险事件发生应快速高效 作出反应.CNOOC健康安全环保理念1、企业文化和核心竞争力：参照国际油公司管理模式，快速 提高企业管理水平，并将健康安全环保视为企业文化的重要组成，企 业核心竞争力之一。2、自我约束：追求企业的自觉管理
15、，自我约束。3、持续改进：健康安全环保非一日之功，要坚持不懈、持 续改进，没有最好，只有更好。4、重视员工价值：员工是企业第一、而且是不可再生的财 富。5、谁主管，谁负责：健康安全环保融于生产全过程及每个 工作岗位，谁主管，谁负责。6、体系管理风险控制：实行管理体系化，实行管理风险控 制。7、重视承包商：对承包商的管理是油公司管理的重要组成 部分。8、内审监控：内审是自我评估和监控的重要手段。9、以人为本的管理：健康安全环保是企业综合素质的反映 。10、经济和社会问题的统一：安全环保不仅是经济问题， 也是社会问题。3、中国石油HSE管理体系积极开展国际学术交流；实施走出去战略；注重国际石油界发
16、展动态；力争与国际管理惯例接轨游戏规则Visible senior management commitmentSound HSE policyLine responsibility for HSE Competent HSE Advisers High, well understood HSE standards Effective HSE trainingAudit of HSE standards and practicesESM PrinciplesModel HSE Management SystemEffective motivation and communication Techniques for measuring HSE performance
