畜牧投入品质量控制

《畜牧投入品质量控制》由会员分享，可在线阅读，更多相关《畜牧投入品质量控制（41页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、畜牧投入品质量控制畜牧投入品质量控制如东县动物卫生监督所 黄锡全2010-9畜牧投入品质量控制畜牧投入品质量控制n随着社会的发展和时代的进步，人们的生活开始向小 康生活迈进，生活质量不断提高，生活需求也向社会 提出了更高的要求，特别是在食品需求方面不再担心 供不应求，而是考虑健康安全。自然，畜禽产品也不 例外。畜牧业生产，在过去相当长的一段时间里，追 求的目标是量的增长，养殖数量要多、生长速度要快 ，这样才能满足市场需求；现在的目标是质的提高， 在追求产量的同时，要确保畜禽产品质量安全。与畜 禽产品质量安全密切相关的是畜牧投入品，搞好畜牧 投入品质量控制是保证畜禽产品质量安全的有效措施 。主要

2、内容主要内容l一、畜牧投入品的概念 l二、为什么要搞畜牧投入品质量控制 l三、我县畜牧投入品的现状 l四、如何控制畜牧投入品质量 一、畜牧投入品的概念n 畜牧业投入品是指在畜禽及畜禽产品生 产过程中使用或添加的物质。包括兽药、 饲料等生产资料产品和畜牧业工程设施设 备等工程物资产品。这里所讲的畜牧业投 入品是指关系到畜禽产品质量安全的兽药 、饲料等重要生产资料。它涉及到畜牧业 生产全过程的各个方面、各个环节(产前、 产中、产后)。一、畜牧投入品的概念n 所谓畜牧业投入品质量控制，是指为避免兽药、饲料等生产资料本身具有的各种有害物质 或无害物质投入到畜牧业生产过程中由于使用 技术、方法、管理措施

3、等因素直接或间接对农 产品质量安全的危害而采取的各种控制措施。 它是一种动态的综合概念。二、为什么要搞畜牧投入品 质量控制？畜禽产品质量安全与人们的生产生活 、经济活动密切相关，既关系到人民群 众的身体健康，又关系到畜牧业经济安 全。因此，搞好畜牧投入品质量控制有 着非常重要的意义。二、为什么要搞畜牧投入品质 量控制？n1、搞好畜牧投入品质量控制是国家法律法律法规的要 求。n（1）为保障农产品质量安全，维护公众健康，促进农 业和农村经济发展，我国于2006年制定了中华人民 共和国农产品质量安全法。自此，我国农产品质量管 理走上有法可依、依法管理的轨道。本法从农产品质量 安全标准、农产品产地、农

4、产品生产、农产品包装和标 识、监督检查、法律责任等6个方面来保障农产品质量 安全，其中在农产品生产环节对投入品质量提出了明确 的要求。二、为什么要搞畜牧投入品 质量控制？（2）农业部发布了无公害农产品管理办法。办法 第十一条规定“从事无公害农产品生产的单位或个人，应当严格按规定使用农业投入品，禁止使用国家禁用 、淘汰的农业投入品”。畜牧畜牧投入品隶属农业投入品的范畴，因此这一规定也就明确了在无公害畜禽产品 生产中畜牧投入品的管理目标和要求，也为我们搞好畜 牧投入品管理工作明确了任务二、为什么要搞畜牧投入品质 量控制？n2、搞好畜牧投入品质量控制是畜牧业产品国际贸易的 需要。n随着农业市场化和国

5、际化进程的加快，特别是加入世贸 组织后，畜禽产品质量安全已成为冲破绿色壁垒，增强 市场竞争力的焦点，而畜牧投入品的状况又直接事关畜 禽产品的质量安全。在国际贸易中，我国的畜禽产品多 次因为质量问题而被贸易伙伴拒之门外，如与俄罗斯的 猪肉贸易、与韩国的鸡肉贸易等等，都是由于药物残留 超标引起的质量问题 二、为什么要搞畜牧投入品质 量控制？可见，我国的畜禽产品要想在国际市场上争得一 席之地，首先要搞好投入品的质量控制，从而 达到提高畜禽产品质量，增强市场竞争力的目 的。二、为什么要搞畜牧投入品质 量控制？n3、搞好畜牧投入品质量控制是保障人民群 众身体健康的必然要求。n近年来，我国发生了多类、多起

6、食品安全事 件，给公众的消费信心和社会稳定造成了很 大的影响。为维护社会稳定，保障人民群众 身体健康，保证畜禽产品质量安全，必须搞 好畜牧投入品质量控制。近年发生的食品安 全事件有： 二、为什么要搞畜牧投入品质 量控制？（1）“瘦肉精”事件。1998年香港发生 “瘦肉精”中毒事 件；2006年9月，上海发生336人的“瘦肉精”中毒事 件；2009年2月，广州市发生11起因食用猪内脏引 起的食物中毒事件。“瘦肉精”是一种受体激动剂，具 有用量大、使用时间长、代谢慢的特点，使用后在猪 体内残留量很大，由食物进入人体内发生慢性积聚性 中毒。二、为什么要搞畜牧投入品质 量控制？（2）“三聚氰胺”事件。

7、2008年发生“ 三聚氰胺”事件中，好多婴儿因食用劣质奶粉后引起肾结石，最后导致死亡 。三鹿集团因“三聚氰胺”事件而倒闭，相关人员受到法律的制裁。二、为什么要搞畜牧投入品质 量控制？（3）“苏丹红”事件。2006年发生 “红心”鸭蛋 ，是在鸭用饲料中加入了工业染料-苏丹红 。苏丹红“三致”作用，即“致畸、致突变、致 癌”，被人食用后果可想而知。二、为什么要搞畜牧投入品质 量控制？这些事件的发生，怎能不让人为食品安全担心， 不得不引起国家的重视，不能不引起人们对畜 牧投入品质量的思考，担心、重视、思考的结 果就是要狠抓畜牧投入品的质量控制。三、我县畜牧投入品的现状畜牧投入品质量控制涉及到畜牧业生

8、 产全过程的各个方面、各个环节(产 前、产中、产后)。具体地说涉及到 兽药饲料的生产、经营、使用以及 对产品的质量监测。我县畜牧投入 品的状况大概是这样的。三、我县畜牧投入品的现状n（1）在兽药饲料的生产方面，我县共有兽药生产 企业3家、饲料生产企业20多家。此3家兽药生产企 业都通过了兽药GMP验收，取得了GMP证书，都有 兽药生产许可证和工商营业执照，是合法的兽药生 产企业；它们生产的兽药都取得了农业部核批的兽 药批准文号，没有生产假冒伪劣产品现象。我县的 20多家饲料生产企业都是获证企业，换句话说都取 得了合法的饲料生产资质。 三、我县畜牧投入品的现状n在日常工作检查中发现，有的饲料 生

9、产企业不同程度的存在原料产品 堆放混乱、生产记录记载不全、饲 料质量检验工作开展不正常等现象 ，但未发现添加“瘦肉精”、三聚氰 胺、苏丹红等违禁药和有毒有害物 质现象。对检查中发现的存在问题 ，我们都及时予以指出，并督促有 关企业立即进行整改。三、我县畜牧投入品的现状n此外，我县还存在一定数量的路边饲料加工场。这 些加工场业主家中一般都有小规模的畜禽养殖，一 边是自产自消，一边是对外服务。这类加工场既没 有质量标准又没有检验设备，所加工的饲料质量难 以保证；有的农户甚至自带散装的添加物添加到所 加工的饲料中，所带添加物的质量如何？是否符合要求还要打个问号。对这类场所的管理，目前在法 律层面上还

10、存在真空，国家未出台管理办法。三、我县畜牧投入品的现状n（2）在兽药饲料经营方面，我县共有兽药经 营企业（包括个体工商户）300多家，一般情况是既经营兽药又经营饲料。这些经营户中， 到目前为止已有38家按兽药GSP要求实施改造建设，并申报通过省专家组组织的验收，取得 了兽药GSP证书，已经完全符合兽药经营的条件； 三、我县畜牧投入品的现状n今年又有40多家实施了兽药GSP改选建设， 正着手申报验收；另外，还有一定数量的经 营户，普遍存在人员素质不高、设施设备简 陋、所进兽药质量把关不严、进货销售记录 记载不全等现象。对于这类兽药经营户，要 么对兽药房实施兽药GSP改造，进行达标创 建，要么将被

11、依法取缔。 三、我县畜牧投入品的现状n（3）在兽药饲料使用环节，我县畜禽规模养殖场（ 户） 3830家，其中生猪2300家，家禽1530家。这 些养殖场（户）中，年出栏在1000头以上的猪场、 每批次在2-3万羽以上肉鸡养殖场以及蛋鸡养殖场（ 户），它们中有的已参加了标准化示范场的创建， 一般来说兽药饲料的采购使用上相对比较规范，能 从正规渠道购买兽药饲料并按有关要求使用。 三、我县畜牧投入品的现状n（4）在畜禽及其产品质量监测上，我县目前已开 展了两项工作。一是对进沪家禽开展禽流感免疫抗 体检测，只有禽流感免疫抗体检测合格的家禽方可 销往上海；二是对外来生猪和进沪生猪开展“瘦肉 精”监测，到

12、目前为止尚未检测到阳性尿样。n以上则是我县畜牧投入品的状况，从中可以看出我 县在畜牧投入品质量控制方面还存在一些欠缺和不 足，同时在畜牧投入品质量控制方面也向我们提出 了一些新的工作要求。四、如何控制畜牧投入品质量n畜牧投入品的安全管理使用涉及生产、经营、使用 等多领域多环节，是一项系统工程和涉及千家万户 的社会工程，也是保障广大消费者身体健康的民心 工程，事关畜牧业发展和农民增收，以及畜牧产品 在市场中的竞争能力。因此，畜牧投入品的安全事 关全局。我们实行农业投入品安全管理必须以党的 方针政策为指针，围绕建设小康社会的总目标，明 确任务，理清思路，立足当前着眼全局; 四、如何控制畜牧投入品质

13、量要确立起以人为本，抓教育、培训、宣传， 着力的提高广大畜牧投入品的生产、经营、 使用者的科学文化和思想道德素质，增强依 法治牧观念;要以“兽药经营规范年行动”活动 为契机，以兽药管理条例等法律法规为 依据， 以全面贯彻实施兽药经营质量管 理规范（简称兽药GSP）为抓手，紧紧围绕 兽药市场突出问题，全面整治和规范兽药市 场秩序，严格准入管理，强化日常监管， 四、如何控制畜牧投入品质量n严肃查处各种违法违规行为，严厉打 击制售假劣兽药的违法活动，提升兽 药质量；认真贯彻饲料和饲料添加 剂管理条例，搞好饲料专项整治， 打击违法添加行为，提升饲料质量， 促进畜牧业健康发展。n具体从以下几方面开展工作

14、：四、如何控制畜牧投入品质量n(一)加大宣传力度，提高对实现畜牧投入品安全重要性 的认识。加大畜牧业投入品在发展绿色畜牧业中的地位 作用的宣传是健康、安全畜禽及其产品生产的思想和社 会基础，特别是对畜牧业投入品的生产经营和使用者的 宣传教育是实施健康、安全畜禽及其产品生产中需要解 决首要的也是根本问题。只有把这个问题很好的解决了 ，畜牧投入品的安全才有保障，畜牧业生产才能健康发 展。因此，要化大力气抓好这项工作。 四、如何控制畜牧投入品质量n通过组织举办培训班、召开会议，利用广播、电视、报刊 等宣传工具加大宣传教育力度。把国家关于禁用、限用畜 牧投入品各种文件、通知和结合兽药条例、兽药经 营质

15、量管理规范、饲料和饲料添加剂管理条例进行 宣传教育，宣传畜牧生产投入品的使用规范要求。通过广 泛深入的培训宣传，使广大经营者和生产者，增强法律和 道德意识，提高自我约束、自我管理的能力，自觉地制止 各种违法行为的出现，保证畜牧投入品安全的各项措施在 各生产经营使用等环节的自觉落实。四、如何控制畜牧投入品质量n(二) 加强兽药饲料监管工作，落实质量责任制。农 业投入品的管理涉及生产、流通和使用三个环节， 对农业投入品的监管工作必须从每一个环节抓起。 一是业务管理部门与各兽药饲料生产、经营、使用 单位签定质量保证责任状，落实质量责任制，明确 生产、经营、使用单位为兽药饲料质量安全主体， 各单位负责

16、人或业主为兽药饲料质量安全第一责任 人。 四、如何控制畜牧投入品质量n二是落实专人开展“一对一”的监管，由驻镇畜牧兽医站安排专人对兽药饲料生产企业、畜禽养殖 场（养殖大户）进行监督管理，业务管理部门加 强对经营单位的巡查，确保兽药饲料质量，促进 畜牧业健康发展。四、如何控制畜牧投入品质量n(三) 突出监管重点，深入开展专项整治活动。继续深入开展兽药饲料市场集中整治，组织兽 药饲料质量抽检、兽药残留监测和兽药饲料执 法检查。兽药专项整治，重点查处以田间试验 、区域试验名义制售兽用生物制品、无证经营 或经营假劣疫苗及生产、经营或使用违禁药物等违法行为，全面清查无证、无批准文号、标识不符等兽药产品。 四、如何控制畜牧投入品质量n饲料专项整治，着重取缔无证生产的饲料 添加剂和预混料生产企业，取缔无批准文 号的饲料添加剂和预混料产品，查处无质 量标准和无产品合格证的配合饲料、浓缩 饲料、精料补充料及其它商品性饲料，严 厉打击非法添加“瘦肉精”、“蛋白精”、苏 丹红等违法行为。四、如何控制畜牧投入品质量n(四) 以“兽药经