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1、广西矿产资 源的开发 与 可持续发 展初探广西大学资源与冶金学院研究背景及意义：通过分析广西地区矿产资源分布概况和目前的开发状况， 及广西地区矿产资源开发存在的难题以及矿产开采带来的 外部问题，为有效改善目前矿产资源开发状况，缓解矿产 资源耗竭的压力，实现矿产资源的可持续发展，在赋予可 持续发展在矿产资源开发中新的涵义的基础上，提出代际 公平伦理可持续发展观、建立可持续发展激励制度、有效 将四个“二”相结合等多种可持续发展战略。广西矿产资源开发与可持续发展初探：1、广西矿产开发概况以及存在的问题2、可持续发展战略广西矿产资源分布特点：首先，矿产资源种类多、分布广泛 截至2007年底，广西已发现
2、矿种145种（含亚矿种 ），已查明资源储量的矿产有97种，约占全国已查 明资源储量矿种（226种）的42.92%；在45种主要 矿产中，广西有30种全区14个市均有矿产资源分布 ，其中，铝土矿、锰矿主要分布于桂西百色、崇左 地区，锡、铅、锌等主要分布在桂西北河池地区， 高岭土主要分布在桂南北海地区，水泥用灰岩、重 晶石等主要分布在桂中柳州、贵港、来宾地区，花 岗岩石材、钛铁矿等主要分布在桂东梧州、贺州地 区，煤矿主要分布在桂西百色和桂中来宾合山等地 区。 广西矿产资源分布特点：其次，资源储量大、集中度高。 有色金属(锡、锑、铅、锌、铝、钨)、黑色金属(锰、钛)、贵 金属(银、金)、饰面石材和其
3、它非金属(膨润土、重晶石、高 岭土、滑石、水泥用灰岩、水泥用页岩和泥岩等)保有资源储 量较大，为广西优势矿产。其中，保有资源储量居全国第一 位的有锰、锑；居第二位的有锡、离子型稀土、水泥用灰岩 ；居第三位的有重晶石、独居石(轻稀土)、饰面用花岗岩(包 括辉绿岩)；居第四位的有钨和铝；居第五位的有锌、银、高 岭土和滑石。同时，矿产资源集中度较好，铝、锰、锡等优 势矿产主要分布于桂西地区，且与之开发相配套的能源充足 ，有利于矿产资源的规模化产业化开发。 广西矿产资源开发存在问题：1、地质灾害严重 各矿山地面塌陷、沉降、山体开裂、崩塌、滑坡、 泥石流、尾矿库溃坝等地质灾害时有发生 广西矿产资源开发存
4、在问题：2、综合利用程度不高，资源浪费严重 全区大多数小矿山开采、选冶技术和装备相对后， 采选综合回收率不高；大部分矿床的共、伴生矿产 综合利用程度较低，综合利用水平不高；尾矿综合 利用和二次回收利用率低；资源浪费和破坏较为严 重。采富矿的时候糟蹋甚至破坏了贫矿，开采主要 矿种时浪费或破坏了伴生矿，开采多种金属矿的时 候只用了其中的单种元素。广西矿产资源开发存在问题：3、生态环境污染和破坏严重 矿产开发导致矿山植被、景观、土地、水体均遭受 不同程度的破坏，“三废”达标排放率、矿山地质环 境恢复治理率和土地复垦率较低，全区矿山地质环 境恢复治理率低，局部地区水源、大气、土地受到 严重污染，矿山固
5、体废物的不及时处理占用土地、 损伤地表、危害和影响农作物。广西矿产资源开发存在问题：4、法律法规不健全，开采规划不合理 矿业法律法规不适应社会经济发展形势，配套政策 不尽完善，管理体制不健全，勘查开发监督管理较 薄弱；依法开展勘查开采活动的意识不强，圈而不 探、以采代探、乱采滥挖等现象仍时有发生，矿产 资源勘查开发秩序尚未根本好转；矿山数量特别是 小矿偏多，一些矿区矿山布局不合理，大矿小开、 一矿多开等现象仍较严重，采、选、冶、加工结构 和产品结构不合理。 广西矿产资源开发存在问题：5、安全问题日渐突出 近年来矿山安全问题频发，造成的伤亡和经济损失 较大，严重威胁到了作业人员的生命健康，而且由
6、 于作业条件恶劣，矿工们患职业病的机率增加，职 业病的种类也不断在增加。同时由于三违现象严重 ，造成矿山安全事故常发，严重威胁到了工人们生 命和财产安全。 如 ：2001年7月17日由于不合理的开采，违章作业、 管理秩序紊乱等原因引起的南丹大厂透水事故，造 成81人死亡，直接经济损 失8000余万元的特别重 大事故 可持续发展战略：可持续发展是指既满足当代人的需求，又不对后代人满足 其需求的能力构成危害的发展。矿产资源中可持续发展的概念，其指的是在不损害社会和 其他人净福利，并考虑到未来几代人需要的前提下，人类 对矿产资源的合理保护和有效利用。 包含： 第一，人们在利用矿产资源满足自身需要的同
7、时，不能对社 会和其他人的净福利产生负的影响；第二，当前人们在利用矿产资源满足自身需要的过程中，要 同时考虑到而不能牺牲未来几代人的需要；第三，人类对矿产资源的合理保护和有效利用，是实现矿产 资源可持续利用的重要前提条件。可持续发展战略经济发 展效益这一代生态环境安全下一代可持续发展：开发保护伦理意识激励制度发展规划利用四个“ 两”矿业组织技术创新可持续发展广西矿产资源开发的可持续发展战略 ：1、深化加强可持续发展伦理意识 加强对可持续发展的理解，对全民进行可持续发展 和资源持续发展的教育，让可持续发展的理念深入 全民心里。建立可持续发展的价值观和伦理观，让 代际公平的理念，发展的道德伦理意识
8、和责任感植 入我区矿产资源发展的中。广西矿产资源开发的可持续发展战略 ：2、建立资源可持续发展的激励制度 产权制度的激励作用 不断完善矿产资源的发现权、勘探权以及开采权制度，通过将 变迁性的产权制度和强制性的产权制度有效结合起来，不断 推进我区矿产资源产权制度的发展。加强政府宏观调控的导向激励作用我们应该充分利用制度、政策、法律和经济杠杆等宏观调控手 段推进资源的可持续发展。广西矿产资源开发的可持续发展战略 ：3、合理进行矿产资源可持续发展规划和矿业组织 改变矿业经济结构，寻找新的替代品 ：合理规划矿产企业的发展，提高矿产加工程度，增 加成品的附加值，减少矿产资源开采过程中的损失 ，提高矿产资源的回收率。减少矿产资源耗竭的速 度。 充分利用四个“两”：面对经济全球化，我们必须在可持续发展中构建矿 产资源安全保障技术，充分利用四个“两”，即“两种 资源、两个市场、两种技术、两种资金”，合理利用 矿产资源，树立新的矿产资源安全观。我们要利用 好区内外、国内外的资源替代 ；广西矿产资源开发的可持续发展战略 ：4、加强科学技术创新 a、加强科学研究投入 ； b、提高勘探、查明技术 ； c、加强开采加工技术 ； d、坏境净化处理技术
