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1、广州开发区投资促进工作情况广州开发区投资促进工作情况广州开发区投资促进局广州开发区投资促进局(201(2015 5年年9 9月月1515日日) )主要内容一、广州开发区的发展实践 二、广州开发区发展面临的挑战 三、广州开发区投资促进五大途径 一、广州开发区的发展实践 一、广州开发区的发展实践1984年：西区9.6平方公里；1993年：东区、永和区11+18平方公里；1998年：广州科学城37平方公里；1999年：广州国际生物岛1.8平方公里；2000年：广州出口加工区3.05平方公里；2002年：广州保税区2.5平方公里；2005年：广州市萝岗区393平方公里；2010年：中新广州知识城123
2、平方公里；2014年：广州市黄埔区484平方公里。一、广州开发区的发展实践2014年主要经济指标指 标金 额同比增长占全市比重地区生产总值（GDP）2212.24亿元7.54%11.96%规模以上工业总产值5273.80亿元4.8%28.29%固定资产投资578.57亿元15.61%11.35%税收收入458.56 亿元 7.78%10.94 %公共财政预算收入120.82亿元10.02%9.73%出口总值165.90亿美元7.90%22.81%进口总值199.40亿美元- 2.10%34.45%合同外资23.15亿美元4.95%28.79%实际外资15.74亿美元5.17%31.44%广州开
3、发区实现了全市1/7的地区生产总值、1/3的工业总产值、30%的出口总值 和实际利用外资，上市企业数量占全市的1/3。近年地区生产总值、工业增加值、财 政收入、税收收入、工业利润总额等主要经济指标居全国国家级开发区前茅。一、广州开发区的发展实践打造电子、汽车、化工三大千亿级产业集群，新材料、食品饮料、金 属制造、生物健康四大500亿级产业集群，集聚了3400多家外商投资企 业、135个世界500强投资项目、38家上市企业。六大重点产业集群发展情况一、广州开发区的发展实践根据产业发展新趋势，培育了新一代信息技术、智能装备、平板显示、 新材料、生物医药、电子商务六大创新型产业集群，成为引领广州产业
4、转 型升级的重要力量。一、广州开发区的发展实践打造电子信息、生物、新材料、工业设计、音乐创意等10个国家级产业 基地，获评为新一代移动信息、平板显示、物联网等3个省级战略性新兴产 业基地。广州开发区还被评为首批国家级创新园区、国家海外高层次人才 创新创业基地。二、广州开发区发展面临的挑战 1、劳动力、资本、土地等生产要素供应越来越紧，企业经营成本上升，导致投 资减少、减缓；发达国家工业回流、新兴国家竞争激烈等因素，导致我区吸引外 资的困难越来越大。2、我区一些早期进入的企业将进入调整期或者衰退期，出现减资现象，而新的 投资项目难以成为经济发展的新引擎，“保增长”压力大。3、出口优势受限。金融危
5、机后，以外销为主的工业经济规模缩减（尤其是以钢 铁、电子产品为主），出口导向型经济面临挑战。（一）增长乏力，依靠（一）增长乏力，依靠“外资、工业、出口外资、工业、出口”的优势下降的优势下降1、产业黏性弱，产业集群发展态势不明显。企业之间联系不紧密，生产要素根植性不强， 导致开发区产业黏性比较弱，很容易产生产业转移的问题。2、产业门类多，但特色不够鲜明。当前的产业门类多，涉及国民经济的29个细分行业， 但是产业特色不够明显，缺乏产业品牌，在国内的认知度和美誉度还不够。3、部分产业过分依赖龙头企业，产业结构不合理，风险大。在化工、食品等领域中，1-2 家龙头企业占了行业总量的一半以上，而行业的规上
6、企业数也只有几家，十几家，还没有 形成产业集群；并且龙头企业的诸多不确定性也给产业发展带来了较大风险。4、高技术产业、新兴产业优势不突出。开发区的优势产业仍然是传统产业，而且以加工， 代工等形式为主。5、现代服务业发展不够，科技金融、商务中介、工业设计、物流等发展较慢。 （二）产业集群优势不（二）产业集群优势不明显明显（三）内部发展空间和环境受限，外部竞争压力大（三）内部发展空间和环境受限，外部竞争压力大1、土地紧张，每年可用于招商的产业用地有限，立即可以供应给项目动工的 “净地”较少，企业筹建面临的困难多，建设周期长。2、 环保约束力度加大，要求项目质量不断提高，要求与宜居城市相匹配。3、国
7、家级新区、自贸区等发展迅速，产生虹吸效应，而开发区发展缺乏过硬的政策支持，对项目的吸引力减弱。 三、广州开发区投资促进五大途径 三、广州开发区投资促进五大途径体制平台项目空间政策项目是生命线，招商引资是重中之重！三、广州开发区投资促进五大途径之一：体制广州开发区多年来坚持“管委会为主导、社会力量参与”，“两只手”共 同推动招商的工作格局。三、广州开发区投资促进五大途径之一：体制目前管委会机构、园区和社会招商人员共约300余人。层次层级机构1管委会区投资促进领导小组及办公室2职能部门1、开发区投资促进局 2、开发区经济发 展局 3、开发区科技创新和知识产权 局（版权局） 4、开发区发展改革和金融
8、工作局 5、开发区政策研究室 6、开发区财政局（国资局） 7、开发区组织 人事局 8、黄埔区科技工业商务和信息化局3园区管委会1、中新广州知识城开发建设办 公室 2、广州国际生物岛（中以合作区）管理委员会 3、黄埔临港经济 区管理委员会（长洲生态文化旅游区管委会） 4、西区产业 园管理委员会（保税业务 管理局） 5、云埔工业区管理委员会 6、长岭居管理委员会三、广州开发区投资促进五大途径之一：体制层次层级机构4招商单位1.国有企业（12家）：广州生物岛科技投资开发有限公司、广州开发 区工业发展集团有限公司、广州开发区建设发展集团有限公司、广州 开发区商业发展集团有限公司、广州永和建设发展有限公
9、司、广州凯 得控股有限公司、广州东进新区开发有限公司、广州商慧投资顾问有 限公司、广州世星投资有限公司、广州金保投资管理有限公司、广州 留学人员创业园有限公司、中国科协广州科技园联合发展有限公司。2.民营企业（8家）：广州宏扬投资顾问有限公司、广州宏智投资顾 问有限公司、广州建智投资顾问有限公司、广州凯得投资咨询有限公 司、广州凯德投资顾问有限公司、广州诚翊投资顾问有限公司、广州 保银投资顾问有限公司、广州联冠商务有限公司。3.中外合资企业(1家）：广州酒饮国际贸易有限公司。4.其他企业（5家）：萝岗街经济发展公司、笔岗经济发展公司、新 玉树贸易有限公司、黄陂农工商联合公司、岭头农工商联合公司
10、。三、广州开发区投资促进五大途径之二：平台目前重点开发建设主要集中在知识城、科学城、生物岛和临港经济 区 等区域，这些区域是广州“创新带”的重要组成部分，也是全区发展最具活 力的增长点。三、广州开发区投资促进五大途径之二：平台广州科学城成立年份：1998年规划面积：20.24平方公里功能定位：建成世界级研发中心和世界一流高科技产业园区。发展重点：重点发展战略性新兴产业和现代服务业，引进一批高成长性企业和国家重大创新成果转化项目。进展情况：截止2015年上半年，累计投资1484.27亿元。现有科技企业孵化器339万平方米，建成8个国家级产业基地以及3个广东省战略性新兴产业基地，聚集3200多家科
11、技企业和440多家研发机构，占全市1/4。2014年，实现营业总收入3300亿元，同比增长18.75%，占广州高新区的65.9%；实现规模以上工业总产值2004亿元，同比增长10.39%，占广州高新区的56.5%。招商重点方向：1、引进战略性新兴产业、科技创新项目；2、引进大型总部项目。三、广州开发区投资促进五大途径之二：平台广州科学城三、广州开发区投资促进五大途径之二：平台中新广州知识城成立年份：2010年规划面积：123平方公里功能定位：按照集聚高端产业、吸引高端人才、提供高端服务的理念，建成创新型国家战略布局的核心区之一、引领中国产业高端发展的新引擎、优秀人才创新创业的新高地、国际一流的
12、生态宜居新城。发展重点：重点发展新一代信息技术、文化创意、科教服务等产业，加快培育新能源和节能环保、新材料、生命与健康等产业，大力发展总部经济，形成以知识密集型服务业为主导、高附加值先进制造业为支撑的产业结构。进展情况：截止 2015 年上半年，累计投资335亿元，轨道交通、征拆安置、主干路网、生态工程等基础设施建设全面铺开。累计注册企业127家。招商重点方向：1、根据知识城的产业定位和规划，引进知识密集型产业类项目；2、推动项目进驻腾飞科技园等载体。三、广州开发区投资促进五大途径之二：平台中新广州知识城三、广州开发区投资促进五大途径之二：平台广州国际生物岛成立年份：2011年规划面积：1.8
13、3平方公里功能定位：打造国际一流的生物医药研发和产业化基地。发展重点：重点开展中医药现代化和功能基因研究，建立生物医药研发平台，集聚具有高端技术开发能力的研究机构和产业群。进展情况：截止2015年上半年，累计投资75.3亿元。目前，建成了23万平方米的科技产业单元，搭建了“中英、中以科技桥”等国际合作平台，引进项目108个，其中“”专家投资项目6个，军事医学科学院华南干细胞研究中心、广药医药研发及销售总部等项目入驻。招商重点方向：1、引进国内外创新力强的生物医药产业项目；2、引进一批国内外大型生物医药企业总部及相关产业金融类总部项目。三、广州开发区投资促进五大途径之二：平台广州国际生物岛三、广
14、州开发区投资促进五大途径之二：平台黄埔临港经济区成立年份：2012年规划面积：26平方公里（陆域面积）功能定位：国家21世纪海上丝绸之路先行区，国际高端产业集聚区。发展重点：重点发展商贸流通、航运服务、临港总部、商务休闲、文化旅游、邮轮（游艇）经济等现代服务业。进展情况：现有区级以上重点项目44个，其中超亿元项目41个，2014年完成固定资产投资50.1亿元。华南国际港航服务中心、中交港湾大厦基坑工程基本完成，保利中誉广场已封顶并开始销售。2014年区内规模以上港航服务业企业实现营业收入73.77亿元，增长8.3%，营业利润7.5亿元，同比增长95.8%。招商重点方向：1、引进企业总部项目；2
15、、引进高端商贸和商务服务业（电子商务产业）、文化旅游产业项目；3、引进航运和物流产业项目。三、广州开发区投资促进五大途径之二：平台黄埔临港经济区三、广州开发区投资促进五大途径之三：项目1、通过国际合作引进项目 中新联合国际招商：充分运用新加坡合作方30多个的海外招商联 络点，促进跨国企业落户知识城，目前中新联合推动落户知识城的国 际大项目约20个，对接项目超过100个。中英“搭桥”招商：利用生物岛“中英生物科技之桥”及与瑞士洛 桑生命科技园的合作，打造广州对接欧洲生物资源的“广交会”，目 前对接项目超过100个。中欧合作招商：为做实国家首个“中欧区域政策合作试点地区”的 品牌，赴欧洲开展招商活
16、动，重点洽谈了跨国重点项目50余个。中以高技术合作招商：打造国家“中以高技术产业合作重点区域” ，在广州国际生物岛规划建设中以生命科技园，引入以色列项目10余 个。三、广州开发区投资促进五大途径之三：项目2、国内拓展招商项目来源 与国家部委联动：与国家商务部6个司局及国家发改委等部门进行 招商合作对接，参加国际性论坛、展会、合作交流活动。与省级部门开展招商合作：分别与省外经贸厅、科技厅、经信委等 省直单位建立招商合作关系；尤其是与省商务厅签订招商合作备忘录 ，建立密切的招商合作关系。主办或参加市大型招商推介活动：如大连达沃斯论坛广州之夜、中 国广州国际投资年会、全球生物医药健康产业发展圆桌会议等。三、广州开发区投资促进五大途径之三：项目3、拓展新的招商领域 总部招商：建设总部经济区，出台引进总部企业的相关政策，促进制造 业工厂向制造业总部转变，引进了箭牌中国总部、百事总部、安利中国总 部等总部项目。科技招商：积极引进国内领先或国际领先水平的高科技企业，如金 发科技、毅昌科技
