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1、非煤矿山安全培训课件非煤矿山安全培训课件二二0 0一三年三月一三年三月一、金属非金属矿山的分类一、金属非金属矿山的分类 金属非金属露天矿山金属非金属露天矿山 1 1、小型露天采石场、小型露天采石场 2 2、盐类矿山、盐类矿山 3 3、排土场、排土场 4 4、砂石场、砂石场5 5、尾矿库、尾矿库 金属非金属地下矿山（萤石矿）金属非金属地下矿山（萤石矿）二、二、术语和定义术语和定义 金属非金属露天矿山金属非金属露天矿山在地表开挖区通过剥离围岩、表土或砾石，在地表开挖区通过剥离围岩、表土或砾石， 采出供建筑业、工业或加工业用的金属或非金属采出供建筑业、工业或加工业用的金属或非金属 矿物的采矿场及其附
2、属设施。矿物的采矿场及其附属设施。 金属非金属地下矿山金属非金属地下矿山以平硐、斜井、斜坡道、竖井等作为出人口以平硐、斜井、斜坡道、竖井等作为出人口 ，深入地表以下，采出供建筑业、工业或加工业，深入地表以下，采出供建筑业、工业或加工业 用的金属或非金属矿物的采矿场及其附属设施。用的金属或非金属矿物的采矿场及其附属设施。 小型露天采石场小型露天采石场年采剥总量不超过年采剥总量不超过500kt500kt、最大开采高、最大开采高 度不超过度不超过50m50m的山坡型采石场。的山坡型采石场。 盐类矿山盐类矿山指岩盐、芒硝、天然碱、钾盐矿山。指岩盐、芒硝、天然碱、钾盐矿山。 排土场排土场集中排放矿山剥离
3、和掘进过程中产生的集中排放矿山剥离和掘进过程中产生的 腐植表土、风化岩土、坚硬岩石及其混合腐植表土、风化岩土、坚硬岩石及其混合 物和贫矿等的场所。物和贫矿等的场所。三、我州非煤矿山的基本情况三、我州非煤矿山的基本情况 全州总占地面积全州总占地面积646.83646.83万亩万亩, ,主要矿产品有芒硝、主要矿产品有芒硝、 原盐、萤石、石英石、石膏、粘土、铅、锌等矿原盐、萤石、石英石、石膏、粘土、铅、锌等矿 种，目前主要以开采萤石、石英石、芒硝、原盐种，目前主要以开采萤石、石英石、芒硝、原盐 、粘土为主。全县共有非煤矿山企业、粘土为主。全县共有非煤矿山企业3333户，取得户，取得 安全生产许可证的
4、非煤矿山企业安全生产许可证的非煤矿山企业2020户，其中井下户，其中井下 萤石开采企业萤石开采企业6 6户，露天采石企业户，露天采石企业3 3户，硅石矿户，硅石矿3 3户户 ，砖瓦粘土企业，砖瓦粘土企业2 2户，盐硝卤水企业户，盐硝卤水企业5 5户，选矿企户，选矿企 业业1 1户。户。安监总局关于贵州省安监总局关于贵州省1212家非煤矿山企业的调查结果家非煤矿山企业的调查结果 (2013-07-02 15:23:43(2013-07-02 15:23:43 国家安监总局非煤矿山暗查组，以锰矿厂、重晶石矿、露天采石场、尾 国家安监总局非煤矿山暗查组，以锰矿厂、重晶石矿、露天采石场、尾 矿库等为重
5、点，突击抽查了贵州省遵义市和黔东南州的矿库等为重点，突击抽查了贵州省遵义市和黔东南州的1212家非煤矿山企业。家非煤矿山企业。现场细查看现场细查看 隐患一长串隐患一长串 问题问题 操作人员穿拖鞋、打赤脚，直接从钢缆上跨过。操作人员穿拖鞋、打赤脚，直接从钢缆上跨过。 几个矿井相连通，放炮时，几个矿井相连通，放炮时，“ “近的通知，远的不通知近的通知，远的不通知” ”。 措施措施 排查出隐患的企业，有安全生产许可证的，要暂扣，停产整顿。排查出隐患的企业，有安全生产许可证的，要暂扣，停产整顿。 设计一个样设计一个样 实际另一样实际另一样 问题问题 设计为深孔爆破，用的却是浅孔，设计台阶高度是设计为深
6、孔爆破，用的却是浅孔，设计台阶高度是7 7米，可实际却是米，可实际却是 一面坡开采。一面坡开采。 非金属矿山资质的设计单位，进行金属矿山设计。非金属矿山资质的设计单位，进行金属矿山设计。 措施措施 对不负责任的，老出现问题的设计单位和中介机构，要及时清理。对不负责任的，老出现问题的设计单位和中介机构，要及时清理。 说是培训了说是培训了 问问就露馅问问就露馅 问题问题 带班矿长答不出、翻不到矿山安全规程。带班矿长答不出、翻不到矿山安全规程。 民爆公司人员没有掌握基本的爆破技术。民爆公司人员没有掌握基本的爆破技术。 措施措施 对不懂基本安全知识的矿长，要扣下安全资格证，重新培训。对不懂基本安全知识
7、的矿长，要扣下安全资格证，重新培训。贵州省贵州省20162016年安全生产工作对非煤矿山年安全生产工作对非煤矿山 工作要点工作要点 非煤矿山和尾矿库：非煤矿山和尾矿库：严格落实严格落实非煤矿山安全生产风险分非煤矿山安全生产风险分 级监管暂行办法级监管暂行办法，对全省非煤矿山实施安全风险分级、，对全省非煤矿山实施安全风险分级、 区别、动态监管。加大小矿山整顿关闭和淘汰落后产能力区别、动态监管。加大小矿山整顿关闭和淘汰落后产能力 度，全年关闭非煤矿山度，全年关闭非煤矿山506506座。严格执行座。严格执行贵州省非煤矿贵州省非煤矿 山最小开采规模和最低服务年限及安全生产监督管理制度山最小开采规模和最
8、低服务年限及安全生产监督管理制度 （试行）（试行），严把矿山准入关。深入开展尾矿库综合治理，严把矿山准入关。深入开展尾矿库综合治理 ，对长期停用和废弃的尾矿库及时闭库。严格落实非煤矿，对长期停用和废弃的尾矿库及时闭库。严格落实非煤矿 山山“ “双十条双十条” ”规定，严防中毒窒息、火灾、透水、爆炸、坠规定，严防中毒窒息、火灾、透水、爆炸、坠 罐跑车、冒顶坍塌、边坡垮塌、尾矿库溃坝、井喷失控和罐跑车、冒顶坍塌、边坡垮塌、尾矿库溃坝、井喷失控和 硫化氢中毒等九类事故。硫化氢中毒等九类事故。四、非煤矿山安全检查要点四、非煤矿山安全检查要点 通用检查项目通用检查项目 一、技术资料一、技术资料1 1、具
9、有工商行政主管部门颁发的、具有工商行政主管部门颁发的营业执照营业执照 。2 2、具有国土部门颁发的、具有国土部门颁发的采矿许可证采矿许可证。3 3、具有安监部门颁发的、具有安监部门颁发的安全生产许可证安全生产许可证。4 4、具有安全生产部门颁发的、具有安全生产部门颁发的矿长安全业务资矿长安全业务资 格证格证。5 5、具有资质的单位提供的地质报告及附图。、具有资质的单位提供的地质报告及附图。6 6、具有反映企业生产和设计的图纸（矿山总布、具有反映企业生产和设计的图纸（矿山总布 置图、采掘工程平面图，井上、井下对照图、通置图、采掘工程平面图，井上、井下对照图、通 风系统图、防排水系统图、供电系统图
10、、避灾线风系统图、防排水系统图、供电系统图、避灾线 路图）路图） 二、安全管理二、安全管理 1 1、设置安全管理机构或配备专职安全员，地下矿山、设置安全管理机构或配备专职安全员，地下矿山 专职安全管理人员不少于专职安全管理人员不少于3 3人，矿山每班必须确保人，矿山每班必须确保 都有专职安全检查人员。必须配备都有专职安全检查人员。必须配备1 1名注册安全工名注册安全工 程师。程师。 2 2、落实各工种责任制及岗位责任制，有各项规章制、落实各工种责任制及岗位责任制，有各项规章制 度及档案（主要指（度及档案（主要指（1 1）安全生产责任制度；（）安全生产责任制度；（2 2 ）安全目标管理制度；（）
11、安全目标管理制度；（3 3）安全例会制度；）安全例会制度；(4)(4) 下井登记制度下井登记制度;(5);(5)设备管理维修制度设备管理维修制度;(6);(6)安全检查安全检查 制度制度;(7);(7)安全教育培训制度安全教育培训制度;(8);(8)交接班制度交接班制度;(9);(9)顶顶 帮管理制度、帮管理制度、(10)(10)安全技术措施专项费用管理制安全技术措施专项费用管理制 度度;(11);(11)危险源管理制度和危险物品管理制度危险源管理制度和危险物品管理制度; ;（1212 ）事故隐患排查与整改制度；（）事故隐患排查与整改制度；（1313）安全奖惩制）安全奖惩制 度；度；(14)(
12、14)安全技术措施审批制度；安全技术措施审批制度；(15)(15)劳动防护劳动防护 用品管理制度；用品管理制度；(16)(16)事故管理制度；事故管理制度；(17)(17)应急管应急管 理制度；（理制度；（1818）安全生产档案管理制度等。）安全生产档案管理制度等。） 3 3、有各工种的作业规程（电工、焊工、爆破、有各工种的作业规程（电工、焊工、爆破 工、凿岩工、空压机工、采矿工、救护工工、凿岩工、空压机工、采矿工、救护工 等作业规程）。等作业规程）。三、经费保障三、经费保障 1 1、按规定提取缴纳安全生产风险抵押金。、按规定提取缴纳安全生产风险抵押金。 2 2、按规定为从业人员提供符合国家标
13、准或行、按规定为从业人员提供符合国家标准或行 业标准的劳动防护用品。业标准的劳动防护用品。 3 3、依法为职工参加工伤保险（或意外伤害保、依法为职工参加工伤保险（或意外伤害保 险），为从业人员缴纳保险费。险），为从业人员缴纳保险费。 4 4、保证必要的安全培训教育经费。、保证必要的安全培训教育经费。 5 5、保证必要的安全生产隐患整改经费（安全、保证必要的安全生产隐患整改经费（安全 措施技术专项费用）。措施技术专项费用）。 四、安全教育四、安全教育 1 1、矿长（或主要负责人），安全管理人员必、矿长（或主要负责人），安全管理人员必 须经安全生产管理部门考核合格后持证上须经安全生产管理部门考核合
14、格后持证上 岗。岗。 2 2、特种作业人员必须持证上岗，所有特种作、特种作业人员必须持证上岗，所有特种作 业人员必须按照岗位（按业人员必须按照岗位（按N+1N+1）设置。）设置。 3 3、新职工上岗前必须经过、新职工上岗前必须经过“ “三级三级” ”安全教育，安全教育， 并考试合格，方可上岗。并考试合格，方可上岗。 4 4、采用新技术、新工艺、新材料或使用新设、采用新技术、新工艺、新材料或使用新设 备，必须对有关人员进行专门的安全生产备，必须对有关人员进行专门的安全生产 教育和培训。教育和培训。 五、事故预防和处理五、事故预防和处理 1 1、制定、完善和实施本单位生产安全事故救援预案、制定、完
15、善和实施本单位生产安全事故救援预案 。并与有资质的单位签订救护协议。并与有资质的单位签订救护协议。2 2、矿山应建立安全生产隐患排查制度，明确日常、矿山应建立安全生产隐患排查制度，明确日常 排查、定期排查和分级管理的任务、范围和责任排查、定期排查和分级管理的任务、范围和责任 。矿山企业法定代表人或主管负责人要定期组织。矿山企业法定代表人或主管负责人要定期组织 全面的、以隐患排查为主要内容的安全大检查。全面的、以隐患排查为主要内容的安全大检查。 对各类事故隐患要及时整改，并有登记、整改和对各类事故隐患要及时整改，并有登记、整改和 处理档案，对无法整改的，必须落实监控和预防处理档案，对无法整改的，
16、必须落实监控和预防 措施。措施。 3 3、机械传动部分和啮合部位必须设置防护罩或防护、机械传动部分和啮合部位必须设置防护罩或防护 网。网。 4 4、定期对悬石、浮石进行清理，并有预防滚石、塌、定期对悬石、浮石进行清理，并有预防滚石、塌 落的措施。落的措施。 地下矿山企业检查项目地下矿山企业检查项目 一、安全出口一、安全出口 1 1、每个矿井至少有、每个矿井至少有2 2个独立的能行人的直达地面的个独立的能行人的直达地面的 安全出口，且间距不小于安全出口，且间距不小于3030米。米。 2 2、每个生产水平（中段）至少有、每个生产水平（中段）至少有2 2个能行人的安全个能行人的安全 出口，并与通往地面的安全出口相通。出口，并与通往地面的安全出口相通。 3 3、井巷分
