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教学目的与要求：通过本章的教学，明确行政补偿概念与特征 ；了解行政补偿的分类理论基础;掌握行政补偿 的范围、行政补偿的程序和方式。第三十八章 行政补偿一、行政补偿的概念、特征及分类行政补偿，又称行政损失补偿，指行政主体因合 法行为造成行政相对方合法权益损失的，依法由前 者对后者所承担的金钱给付义务。行政补偿具有如下特征：第一，能够引起行政赔偿的行为必须是国家行 为；第二，行政补偿仅适用于国家行政权力的合法 行使而给行政相对方带来的权益损害；第三，须是给特定的、无义务、无责任的行政 相对方造成损害的行为； 二、行政补偿的理论基础三、行政补偿的范围与方式我国目前无统一规定行政补偿的法律，根据有关分散式 法律法规的规定，以及现实中的行政补偿实践，我国行政补 偿的范围包括：（1）国家对非国有企业和财产实行国有化和征收的补偿 ；（2）国家征用土地和其他财产的补偿；（3）合法的行政公务行为破坏公民、组织财产以及侵犯 公民人身权的补偿；（4）国有危险物对公民、组织的财产与公民的人身发生 意外损害的补偿。（5）对某些政策或行政措施的变动所造成的特定、异常 损失的补偿。（6）对实行某些国家和社会受益但却使自身利益受损的 公民、组织的补偿。四、 行政补偿的程序和方式行政补偿的程序主要分为主动补偿程序 和被动补偿程序两类：1主动补偿程序； 2被动补偿程序。即依当事人的申请 而进行的行政补偿。
