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1、县委巡察工作县委巡察工作 20182018 年总结和年总结和 20192019 年计划年计划县委巡察工作 2018 年总结和 2019 年计划2018 年，在省委市委的坚强领导下，*县委全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，根据中国共产党巡视工作条例、中办发关于市县党委建立巡察制度的意见等关于市县巡察工作及有关文件精神要求，切实担负起党内监督主体责任，把巡察工作纳入全面从严治党总体部署，突出“三大问题”、“六大纪律”、“两个责任”，建立常态化巡察工作机制，突出政治巡察，彰显利剑作用，在全力配合省委第*巡视组巡视*县委的同时，结合整改要求，*县委巡察机构的组建及建章立
2、制等方面均取得明显成效。一、坚持政治定位，做好巡察监督一、坚持政治定位，做好巡察监督近年来，随着中央巡视工作的不断深化，市县巡察工作从探索开展变为硬性要求，*县委坚持政治巡察定位，认真落实中央、省委将巡视工作向市县延伸的要求，结合基层特点，按照“边巡察、边整改、边总结总结、边提高”的工作思路，采取“一次一授权”方式，扎实开展巡察监督。201*年底，*县学习借鉴外地经验，结合县情实际，在桥头集镇开展了巡察工作试点。近两年，结合信访举报的倾向性及干部群众关注度较高、问题反映比较集中等情况统筹安排首批巡察单位，印发了 201*年、201*年*县巡察工作方案。根据方案的安排，201*年 10 月，*县
3、委开展了本届任期内第一轮巡察，完成了对县国土局、县公管局、*镇和*镇等 4 家单位的巡察。201*年 4 月，开展本届县委任期内第二轮巡察，完成了对县委办、政协办、*镇和*镇等 4 家单位的巡察。201*年 11 月，根据上级巡察工作要求，县委对粮食系统开展了一次专项巡察。据统计，自巡察工作开展至今，共完成了 9 家单位（4 个乡镇、4 个县直的常规巡察和粮食系统的专项巡察）的巡察，发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力方面问题 66 个，“六大纪律”方面问题 65 个，向纪检监察机关移送问题线索 32 条，向组织部门移送问题线索 30 条，向被巡察单位提出整改建议 55 条（*县粮
4、食系统巡察报告待上县委“五人小组”汇报汇报审议，尚未统计在内）。目前*县委正在开展本届任期内第三轮巡察，对*镇、*镇 2 个乡镇、人大办、发改委、物价局等 3 个县直单位及全县扶贫领域开展巡察。二、坚持选优配强，完善机构组建二、坚持选优配强，完善机构组建按照中央、省、市巡察机构组建的要求，结合省委巡视办对*县委巡察工作开展专项检查要求尽快完善机构组建的整改意见，*县委巡察机构已按照“一办四组”的设置要求，选优配强，完成了巡察机构的初步组建。一是按照中办一是按照中办意见意见要求调整成立了高规格的县委巡察要求调整成立了高规格的县委巡察工作领导小组。工作领导小组。其中县委书记担任组长，县委常委、县纪
5、委书记担任常务副组长，县委常委、县委组织部部长担任副组长，县纪委、县委组织部分管负责人、县委巡察办主任担任成员。二是组建成立了县委巡察机构。二是组建成立了县委巡察机构。其中成立县委巡察办，核定行政编制 5 名，主任 1 名（正科级领导职务）、副主任1 名（副科级领导职务）、工作人员 3 名，作为县委工作机构，设在县纪委。设立 4 个县委巡察组，分别为中共*县委第一巡察组至中共*县委第四巡察组，共核定行政编制 12 名，每个组编制 3 名。县委巡察组组长 1 名（正科级领导职务）、副组长 1 名（副科级领导职务）、工作人员 1 名。县委巡察办、4 个县委巡察组所需行政编制共 17 名，由县编委会
6、从全县行政编制数中调剂解决，所需 5 名正科级领导职数、5 名副科级领导职数提请县委研究同意从全县领导干部职数中调剂解决。其他巡察工作人员根据巡察需要，从巡察工作人才库中抽调，着力打造专兼结合的巡察干部队伍。目前，县委巡察办正副主任、4 个县委巡察组组长和6 名工作人员共计 12 人已配备到位，还有 4 名巡察组副组长和 1 名工作人员尚在酝酿配备中。三是巡察经费和办公场所均已解决到位。三是巡察经费和办公场所均已解决到位。201*年度*县委巡察工作经费预算约 30 万元已纳入 201*年全县财政财政单独预算，专款专用。县纪委已分配县委巡察机构 7 间办公室，约 140 平方米的办公场所，配齐桌
7、椅、电脑、打印机及碎纸机等办公用品，切实保障了巡察机构的日常办公和业务开展。四、坚持统筹谋划，健全巡察机制四、坚持统筹谋划，健全巡察机制市县巡察工作的开展，由探索到实践，由试点到全覆盖，是不断深入的过程。*县委在建立健全巡察相关制度时，坚持边巡察边制定，统筹安排，科学谋划，务求巡察制度切实可行，具备可操作性。结合工作实际，*县委严格按照省市巡察工作统一部署、统一安排，“全县一盘棋”的指导思想，经 201*年 11 月县委巡察工作领导小组第一次会议审议研究，一是通过了中共*县委巡察工作实施办法（试行）和中共*县委巡察工作规划（201*2021 年）、中共*县委巡察全覆盖工作方案3 个文件，已经县
8、委常委会议研究后待印发；二是审议印发了中共*县委巡察工作领导小组会议议事规则、关于建立*县巡察工作人才库的实施意见和关于建立巡察与审计工作协调机制的意见3 个文件；三是听取并审议县委第二巡察组关于县粮食局专项巡察报告，有力地推动了*县委巡察一系列工作制度的建立健全，强化了县委对本地区巡察工作的组织领导，强化了县委书记作为巡察“第一责任人”职责，为我县巡察工作提供了坚强的制度保障。四是组建了*县委巡察工作人才库，从全县纪检监察、组织、审计、工程建设等相关部门初步选配了 100 多名干部进入人才库，为我县今后巡察工作的开展和全覆盖提供了坚强的人才保障。五、坚持务实有效，确保巡视整改到位五、坚持务实
9、有效，确保巡视整改到位根据省委巡视工作领导小组安排开展十届省委第二轮巡视的统一部署，省委第五巡视组对*县委开展了巡视。一是接到被巡视任务安排后，*县委高度重视，统一思想、端正态度，全力保障配合省委巡视。县委常委、县委副书记和县委党委、县委办公室主任全程陪同；另从县纪委、县委组织部、县审计局、县公管局、县住建局等单位抽调 8名高素质专职人员驻点省委巡视组配合省委巡视工作的开展，强化落实了巡视巡察三级联动机制；二是针对省委巡视组对县委反馈的整改意见，201*年 10 月 18 日，县委副书记主持召开涉及到此次巡视整改 30 家党组织主要负责人专题会议，层层传导整改压力，明确要求各级党组织主要领导切
10、实承担起巡视整改第一负责人的职责处言责，对发现的问题做到纠正、纠偏、纠错，一件一件抓，保证“件件有着落，事事有回音”。近期，*县委已严格按照省委巡视整改要求，向省委巡视办督察督办处提交了党委整改情况的报告、主要负责人组织落实整改工作情况的报告、问题整改台账、领导干部问题线索管理台账等 8 份材料，并通过验收。三是结合十届省委第二轮巡视，省委巡视办对*县委巡察工作开展了专项检查，指出我县巡察工作在思想认识、组织领导、队伍建设、发现问题及成果运用等 5 个方面存在的 15 个突出问题，并要求整改。针对存在的 15 个问题，县委巡察工作领导小组高度重视，立即着手进行一一整改落实，确保整改不走过场。近
11、期县委巡察工作已严格按照巡察整改意见，制定切实可行的整改措施整改措施，提交了 42 条整改成效，确保整改取得实效。六、存在的问题六、存在的问题一是在组织领导方面，还有一些需要加强的地方。一是在组织领导方面，还有一些需要加强的地方。如县委“五人小组”会议听取巡察工作汇报机制虽已建立，但议事规则等具体文件尚未正式出台。二是在队伍建设方面，虽已按照“一办四组”的机构设置组建了巡察机构，但尚有 5 人未配备到位。由于巡察人才库初步建立，纳入到人才库的工作人员尚未进行系统性、规范性的巡察业务培训。三是在巡察开展方面，由于县级巡察工作尚处于探索阶段，值得借鉴的经验做法不够多，巡察的方式手段比较单一。四是在
12、成果运用方面，巡察台账管理有待进一步规范四是在成果运用方面，巡察台账管理有待进一步规范等。等。七、七、20192019 年工作打算年工作打算201*年，*县委巡察工作将继续贯彻落实党的十九大十九大精神，根据党章、中国共产党巡视工作条例等党纪党规及相关文件精神，针对县委巡察工作存在的 4 个方面问题，继续在机构组建和制度完善、方式创新、成果运用上下功夫、出实招，进一步在强化党内监督、匡正基层风气、厚植执政基础上有所作为。一是继续完善巡察机构组建。一是继续完善巡察机构组建。加大*县委巡察机构组建力度，按照中央、省、市要求，尽快全面完成县委巡察机构的组建，力争在 201*年年初使巡察机构人员全数到位
13、，为巡察工作的开展提供人员保障。二是进一步建立健全巡察工作制度。二是进一步建立健全巡察工作制度。坚持问题导向，突出政治巡察，把巡察工作作为县委管党治党政治责任的重要抓手，健全完善巡察准备、巡察了解、巡察报告、巡察反馈、巡察移交、巡察整改等各个环节业务流程和工作制度，推动巡察工作规范有序开展。201*年计划开展对 25 个地区（单位）的巡察，确保在本届县委任期内，完成全县所有地区（单位）的巡察全覆盖。三是进一步强化巡察人才培训。三是进一步强化巡察人才培训。201*年开始，计划每年安排 2 至 3 名专职巡察干部到省市巡视巡察组跟班学习，强化人才储备；完善建立年龄结构、知识结构、专业结构合理的巡察人才储备库和动态管理，不仅在巡察实践中培训巡察干部，确保每年安排 1 到 2 次专门、专题学习培训或外出学习考察，不断提升巡察干部队伍能力素质和水平，为巡察工作提供坚强的人才保障。四是进一步创新巡察方式方法。四是进一步创新巡察方式方法。根据巡察对象和任务，除开展常规巡察之外，探索开展交叉互察和“机动式”巡察方式，对重点人、重点事、重点问题开展“机动式”巡察，快速反应、精准突破，以点带面，扩大巡察效果。*县委巡察办
