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1、矿山救援队伍的管理14.1 资质管理 国家安全生产监督管理总局(国家煤矿安全 监察局)矿山救援指挥中心负责指导、协调 全国矿山应急救援工作。省级矿山救援指 挥中心负责指导、协调本省区矿山应急救 援工作。 14.1.1 矿山救援队伍资质基本条件 14.1.2 矿山救援队伍资质标准14.2 日常管理14.2.1 工作管理 (1) 救护队的日常管理，是对整个工作活动进行预 测和计划、组织和指挥、监督和控制、教育和鼓 励、创新和改造，目的是把救护队建设成一支思 想革命化、行动军事化、管理科学化、装备系列 化、技术现代化的战斗队伍。 （2）救护队是一个团结的战斗集体，指挥员和战 斗员在政治上是平等的。因
2、此要求指挥员要爱护 战斗员，要平等待人；战斗员要支持指挥员的工 作，坚决服从命令，听从指挥，完成指挥员布置 的一切任务。 （3）救护队要有严密的组织、严明的纪律、严格 的要求，平时做到严格管理，确保高度的战斗准 备，战时做到“闻警即到，速战能胜”。矿山救护 队的管理工作、战斗准备和战斗力，要定期进行 检查、验收评比，其标准为军事化矿山救护队 验收标准及评定办法。 （4）加强管理是搞好矿山救护工作的基础。矿山 救护队必须根据机构的设置和人员的配备，按照 管理层次进行科学分工，明确划分职责范围，实 行系统管理，并建立健全以岗位责任制为中心的 各项规章制度。（5）矿山救护队的管理要做到牌板 化，并备
3、以下资料： a 各项工作、各种会议记录。 b 矿区交通图和矿山救护队到达各矿(井)的 距离和行车时间表。 c 各矿井的灾害预防和处理计划。 d 各矿井的通风系统图。 e 事故总结，技术资料、图纸等。 （6）矿山救护队必须建立昼夜值班制度。战备值 班以小队为单位，按照工作与学习日程表轮流担 任值班、待机、工作队。中队以上指挥员及汽车 司机须轮流上岗值班，有事故时和小队一起出动 。 值班、待机小队的技术装备，必须保持良好的战 斗准备状态，整洁地装在值班、待机汽车上。听 到事故警报，必须保证在规定时间内出动。 值班小队必须昼夜派人轮流担任电话值班员，并 坚守岗位，认真履行职责。 （7）救护队必须建立
4、以下制度： a 值班工作制度；b 待机工作制度； c 交 接班制度；d 技术装备检查维护保养制度 ；e 学习和训练制度；f 考勤制度；g 战 后总结讲评制度；h 下井预防检查制度；I 内务卫生管理制度；j 材料装备库房管理制 度；k 车辆管理使用制度；l 计划、财务管 理制度；m 会议制度；n 评比检查制度； o 奖惩制度。（8）为了加强救护业务技术的管理 ，应建立以下几种记录簿： a矿山救护工作日志；b 技术装备检查维护 登记簿；c 交接班登记簿；d 学习训练情况 和考核登记簿；e 事故处理记录簿；f 预防 检查登记簿；g 会议记录；h 材料消耗登记 簿；i 好人好事登记簿；j 安全技术工作
5、登 记簿。 记录簿由值班队长认真及时填写。（9）电话值班室应装备以下设备和 图板： a 普通电话机；b 专用录音电话机；c 事故 调度盘；d 矿井位置、交通显示图；e 计时 钟表；f 事故紧急出动报警装置；g 电台。 (10)值班、待机队休息室的卧具要齐全、干 净、卫生。 (11)计划管理应根据本队实际情况，做到年 有计划、季有安排、月有工作与学习日程 表。 计划内容： a 队伍建设；b 教育与训练；c 技术装备管 理；d 矿井预防检查；e 内务管理；f 战备 管理；g 劳动工资及财务；h 设备维修等。(12)矿山救护大队按规定上报下列报 告： a 年度计划、年工作总结、人员和装备情况报表 ，
6、每年二月初上报支队，支队汇总后报总队。 b 每次事故，要填写事故处理登记卡片(见表10) 及写出事故报告，在事故处理后15天内报支队， 重大恶性事故上报总队。 c 矿山救护队发生自身伤亡后，要立即向支队、 总队报告(见表11)，并呈交自身伤亡教训总结材 料及其有关图纸。 d 科研成果在试验成功后报出。 上述报告同时上报主管部门。(13)救护队应加强对技术资料的管理， 分别建立技术档案。其内容包括： a 救护队指战员参加救护工作服务卡片(见 表12)。 b 收集整理外地科学技术资料及经验材料 。 c 救护队服务矿井的图纸。 d 历年救护工作总结，技术状况和评比情 况，处理事故报告书等。 e 上级
7、有关的指示、通知、文件及有关规 定。 f 大型装备、设备的性能(说明书及有关技 术资料)、维护、使用情况等。 (13)救护队在进行预防检查工作时，须着装战斗 服。 (14)救护队必须坚持主动预防的原则，有计划地 派出小队到所服务矿井进行熟悉巷道。在熟悉巷 道过程中，发现事故隐患应及时处理。 (15)预检小队下井前，须将小队和个人装备完整 地装进救护车，乘车前往。到矿后救护车按指定 地点停放，司机不得离开岗位。 (16)预检人员下井必须遵守煤矿安全规程 中的各项规定，并着战斗服，携带自救 器和完好的检测仪器、仪表等，在井巷中 行进和工作面检查时，都必须注意安全。14.2.2 技术装备管理 (1)
8、救护队的个人装备、小队装备、中队装 备、大队装备及车辆和库存装备等，都要 定期检查，准确掌握在用、库存的状况及 数量，在用装备须保持战备状态。 (2)根据技术装备的使用情况，做出装备的 报废、更新、备品备件的补充计划，并及 时补充。 (3)库房须设专人保管，保持库房干净卫生，设备存放整齐 ，严格审批领用制度，做到帐、物、卡“三相符”。 (4)小队装备须根据小队人员进行分工保管，严格按规定检 查、登记，使小队和个人装备经常保持全、亮、准、尖、 利、稳。 全：小队和个人装备要齐全。 亮：装备带金属的部分要亮。 准：仪器经检查达到技术标准。 尖：带尖的工具要尖锐。 利：带刃的工具要锋利。 稳：装把柄
9、的工具要牢靠、稳固。 (5)救护队每个指战员要爱护仪器装备，节 约用氧，节约备品备件，对无故损坏仪器 装备者要追究责任。备品备件的领用必须 经小队长检查同意，队长审批，禁止乱发 乱用。 (6)救护队的各种仪器仪，须按国家计量标 准要求校正，使之达到规定标准。(7)必须保证救护队使用氧气和二氧 化碳吸收剂的质量，具体要求是： a 氧气符合医用氧气的标准。 b 库存的二氧化碳吸收率低于30%，二氧化碳含量大于 4%，水分不能保持在15%21%之间的不准使用。 c 用过的二氧化碳吸收剂，无论使用时间长短，不准重复 使用。 d 氧气呼吸器清净罐内的二氧化碳吸收剂因故连续3个月 以上没有使用的，须重新装
10、药，否则不准使用。 另外，使用的氧气瓶，须按国家压力容器规定标准，每3 个月必须进行除锈清洗、水压试验；达不到标准的氧气瓶 不准使用。 (8)装备定期检查维护的结果，须认真填写 在装备检查登记簿内，报小队长审查签字 后，方可投入使用。 (9)矿山救护队的大型设备，如高倍数泡沫 灭火机、惰性气体发生装置、水泵等，应 每季检查1次，使其达到技术标准，并做到 专人管理。 (10)救护队必须不断学习、推广新技术新装备， 不断改革创新。新装备使用前必须组织培训，考 试合格后方可上岗操作使用。 (11)救护队应配备计算机等高科技先进设备。建 立安全系统工程，在事故处理中运用计算机专家 指挥系统，尽快选择制
11、定最佳处理方案。 (12)选择购置矿山救护装置，必须采取行之有效 的质量保证措施，确保产品质量完好、性能稳定 ，并要厂家做好售后服务工作。 (13)分管车辆的指挥员，必须定期组织司机对车 辆进行检查维护，使其经常保持战斗准备状态。 (14)完善驾驶员责任制、车辆维护保养制度。对 驾驶员要经常进行法制教育、职业道德教育、遵 纪教育，同时要搞好技术学习和交通规则学习。 (15)矿山救护车必须严格管理和使用，做到专车 专用，保持车辆的完好性。 (16)要制定车辆维修计划，定期对车辆进行保养 维护，并认真填写材料领用和出车登记簿。14.3 内务管理 14.3.1内务工作的管理，体现救护队的精神 面貌，
12、目的是给救护队指战员创造一个舒 适整洁的学习、工作、生活、训练、休息 的环境。 14.3.2 救护队要根据队部的具体情况，有 计划地绿化和美化环境。14.3.3 对卫生工作要求达到： a 集体宿舍墙壁悬挂物体一条线，床上卧 具叠放整齐一条线，保持窗明壁净。 b 不随地吐痰，不乱扔纸屑、果皮、烟头 等。 c 个人卫生要做到：常洗澡、常理发、常 换衣服。 d 指战员患病要早报告、早治疗，有传染 病必须及时隔离。14.4 后勤保障 14.4.1 氧气充填泵必须由专人操作，非充 填人员不准充氧。充填工必须遵守操作规 程。14.4.2 救护队的化验室应能负责化验矿井空气中的氧气、二 氧化碳、瓦斯、一氧化
13、碳、二氧化硫、硫化氢及氮气等成分 。同时要求做到： a 当矿井发生火灾时，化验室须昼夜坚持化验工作。在正 常情况下，从采样时间起化验结果必须在3h以内提出；特 殊情况下须随到随化验。如化验结果发现有爆炸危险时， 须以最快方式报告矿井事故抢救指挥部。 b 化验员工作时，必须精力集中，按操作规程规定准确操 作化验，结果应齐全无误并认真填写化验单，签名后送报 样人或负责人，存根保存期限不得低于2年。 c 化验室内温度应保持在1523之间，不允许明火取暖 和阳光爆晒。室内空气应保持新鲜，严禁室内吸烟。 d 化验室应经常保持整洁、仪器完好，应配有一定数量的 备品，以保证不间断地工作。 14.4.3 救护
14、队应自备矿灯房，并指定专人负责管 理。有关矿灯房的建筑、管理、使用、充电人员 的操作，须按煤矿安全规程的有关规定执行 。 14.4.4 加强食堂管理增强救护队人员的体质。 14.4.5 加强财务管理，做到年有计划，日结月清 ，年底决算，严格财务审批、报销制度，反对铺 张浪费。 14.4.6 营区建设和修缮工程每年都要提出计划， 报上级主管部门批准后实施。14.5福利待遇 14.4.4 矿山救援工作条件恶劣、艰苦、危险，从 事矿山救援工作的指战员享受井下采掘一线职工 同等工资和福利待遇，如岗位工资、下井津贴、 班中餐等。 14.4.8 矿山救援队伍直接参加井下抢险救援的指 战员每月应发放300元救援营养津贴。 14.4.9 矿山救援队伍指战员佩带氧气呼吸器工作 ，要按每小时20元发非常津贴，在高温和浓烟环 境中作业，分别增加20%。 14.4.10矿山救护队指战员和后勤人员的军 事化服装，严格按照企业专职消防人员服 装发放标准执行。 14.4.11救护指战员除享受国家规定的劳保 用品外，每年发放战斗服2套以上，同时发 放运动鞋、背包等物品。
