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1、小区来了专业社工小区来了专业社工2017 年 4 月 1 日下午，渝北区回兴街道双湖路社区木鱼石小区。 专职社工方小梅拿着档案本，敲响了住户王雪珍的家门。 门一开，方小梅就看到了王雪珍慈祥的笑容：“小方，你来啦，快进来坐。 ” 进门后，方小梅和王雪珍随意攀谈起来，话题无外乎“有没有给女儿打电话”， “平时 在家里都喜欢做些啥”之类的家长里短。 王雪珍笑着一一对答。 走出王家大门，方小梅在档案本上写下四个大字：“情况良好。 ” 这是方小梅经过专业观察，对王雪珍作出的科学评价。 如今乐观开朗的王雪珍，曾经是一名性格孤僻的空巢老人。 幸好，社区及时引入了专职社工，为王雪珍和街坊们提供专业服务。 几年
2、下来，王雪珍的性格变得开朗了，生活也有滋有味起来。 和王雪珍的心情一起变好的，还有整个社区的社会工作服务水平。供需脱节 对这样的转变，双湖路社区居委会主任张涵深有感触。 2009 年，张涵来到双湖路社区，成为了一名居委会干部。 一上任，张涵就感到“压力山大”双湖路社区是典型的“农转城”社区，大量青壮 年外出务工，空巢老人和留守儿童较多，对社会服务需求量大，而且需求极其专业。 张涵和同事们进社区走访，常会有居民拉着他们，提出各种各样的诉求。 面对这些诉求，张涵和同事们常常觉得无能为力。 “社区干部不是万能的，对于居民们一些很专业的需求，如家政、心理咨询、保健服 务等，我们这些门外汉也爱莫能助。
3、”张涵说。 对这个问题，张涵也琢磨过解决之策。 “在城镇化过程中，社区服务需求日趋多样化和专业化，应由专业团队来提供，比如 专业社工。 ”张涵说。 就在张涵郁闷之际，王衍鹏也在头疼。 2014 年以前，作为重庆市渝北区益群社会工作服务中心主任，王衍鹏和团队一直在 为“找下家”发愁。 “中心成立之初，因为缺乏政策引导，政府部门和社工机构对接不上，我们只能自主 拓展服务对象，发展较为缓慢。 ”王衍鹏说。 一面是专业社工需求缺口大，一面是已有社工资源对接不足社工服务供需脱节 的困境，怎么破？ 平台为基 2014 年 8 月 1 日一大早，王衍鹏来到了双湖路社区便民服务中心。 在这里，他见到了张涵。
4、对他们而言，今天可是一个大日子。 上午 9 点，王衍鹏和张涵一同为社区新开张的“益群社会工作站”揭牌。 这个工作站揭牌前后，回兴街道下属其他社区也建立了益群社会工作站。 “终于对接上了。 ”张涵和王衍鹏相视而笑。 从供需脱节到“喜结良缘”， “幸福”为何来得这样突然？ 4 个月前，重庆市民政局印发了关于申报 2014 年社会工作服务项目的通知 ，明确提出市内民办社工机构可作为申报主体之一，参与部分社会治理项目。 通知下发后，益群社工中心主动与回兴街道办事处接洽，双方一拍即合。 在渝北区民政局支持下， 回兴街道社区社会工作综合服务示范项目成功获批，回 兴街道也由此成为全市 5 个社工试点街道之一
5、。 试点的第一步，就是搭建社工服务进社区的平台。 “平台有软 硬两种硬的是在社区完善社工工作站体系， 软的是为 民办社工机构打造诸如利益保障、活动推广等政策支持平台。 ”回兴街道办事处社会事务科 科长华美凌说。 随着一系列平台迅速建立，专业社工的身影开始遍布当地社区。 人才固本 2014 年 6 月的一天，重庆城市管理职业学院，一场特殊招录会即将开始。 会议室外，70 余名来自该校社工专业的学生正紧张等候。 会议室内，由行业专家组成的社工人才招录组已入席就座。 招录会开始。学生们一个个走进会议室。 招录组以专业知识、业技能、品德素质等为考核依据，对学生进行一一选拔，最终有 20 余人入选。 当
6、天下午，益群社工中心就和重庆城市管理职业学院签订合同，将入选者吸收进入 为回兴街道定向培养的“专职社工订单培养班”。 “引进和培养社工人才，是社工进社区的基础和核心。为此，我们正在探索社工人才 培养引进机制。 ”渝北区民政局基层政权和社区建设科干部范尚勇说。 目前，这场探索已经迈出了三步 第一步：由益群社工中心为主体，会同重庆城市管理职业学院等相关高校，建立“专 业社工订单培养班”，实施定向培养。 第二步：出台相关激励政策，引导社区管理和服务人员参加社会工作者职业水平评 价考试，以扩大社工专业人才覆盖面。 第三步：制订并落实社会工作专业人才教育培训方案 ，提高社工队伍实战能力。 “我们多次组织
7、社工骨干赴广州、上海等地进行考察学习，同时依托西部民政社工工 作培训中心等平台，邀请相关领域专家对专职社工进行岗前、岗中、岗后培训。 ”范尚勇说。一系列措施的实施，让渝北社工专业服务聚了“才”气、有了底气。 精准服务 2015 年初，双湖路社区木鱼石小区。 这天一大早，方小梅和社区干部就开始一起入户走访。 方小梅到社区益群社会工作站工作不久。这些天，她一直在完成“精准服务”的第一 步填写渝北区社区社会工作服务指导清单 。 “通过问卷调查、家庭访视等方式，收集居民的服务需求，再分门别类列出清单 ， 以指导社工服务精准开展。 ”范尚勇说。 清单涵盖老年人、青少年、特殊困难群众三大类群体，共设置服务
8、项目几十个， 通过入户调查进行充实。 走访当天，方小梅见到了王雪珍。 面对社工和社区干部，这个老人表现冷漠这引起了方小梅的注意。 原来，王雪珍的老伴几个月前去世，两个女儿也不在身边，剩下她孤零零一个人生 活。 走访结束时，方小梅打开清单 ，在“老年人精神慰藉服务”一栏里，记下了王雪珍 的名字。 回到工作站，方小梅旋即着手启动“精准服务”第二步为王雪珍量身定制个性化 服务方案，并建立个人健康档案。 “按照精准服务标准，我们从亲人关系缝合、社会关系重构、心理辅导治疗等方面， 为王雪珍制订了服务计划。 ”方小梅说。 方案确定后，方小梅与王雪珍的女儿取得了联系，动员她们主动多与老人联系，多 回家陪伴老人。 同时，方小梅定期到王雪珍家，陪她一起做家务，为她开展心理治疗。 渐渐地，王雪珍脸上有了笑容。 看到服务对象情况好转，方小梅找准时机，拉着王雪珍参加社区老年人集体活动。 几番走访下来，王雪珍终于摆脱丧偶之痛。 因帮助王雪珍等对象效果较明显，方小梅当年考核得了高分。 “社工机构会对社工服务进行实时考核，政府部门也会对社工机构进行阶段和汇总评 估，以确保服务质量。 ”范尚勇说。 至此， “社工进社区”各环节被全部打通。 （文中王雪珍为化名）
