消防廉政教育之“五防”教育

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1、 反 腐 倡 廉 教 育 之“五防”教育消防官兵的五防教育政治上防蜕变政治上防蜕变思想上防腐蚀思想上防腐蚀生活上防腐化生活上防腐化交往上防拉拢交往上防拉拢执法上防不作为执法上防不作为授课目的：通过教育，使全体消防干部认识到 反腐倡廉的极端重要性并加以防范，号召广大 消防干部在政治上防蜕变、思想上防腐蚀、生 活上防腐化、交往上防拉拢、执法上防不作为 。 授课内容：一、社会不良现象对消防部队官兵侵蚀的 主要原因； 二、消防监督执法腐败的表现形式； 三、消防监督执法腐败的成因； 四、怎样在消防监 督执法工作践行“三句话”总要求； 五、加强消防部 队反腐倡廉措施；六、消防部队干部从政的“五慎五 好”。

2、 授课对象：支队全体官兵、重点是干部 授课时间：150分钟v政治上防蜕变v思想上防腐蚀v生活上防腐化v交往上防拉拢v执法上防不作为 廉洁：指清白高洁、 奉公守法、诚信正直 ，不贪污枉法。概念概念廉政：最早出现在 晏子春秋问下四 ：廉政而长久，其行 何也？ 当今主要指政府工作 人员在履行职能时不 以权谋私，秉公办事 ，清正廉洁。 腐败：运用公共权力谋 取私人利益。腐败伴随权力而产生， 是一种历史现象，也不 是发展中国家特有的产 物。腐败是一种全球现象， 是社会毒瘤。政风简而言之，政风，就是政府 部门的工作作风。从根本上讲，政风就是政府 部门的思想作风，工作作风 。一个政府部门的政风如何， 主要看

3、公共权力的运作是否 遵循了公共权力的服务宗旨.概念行风，即行业的风气。是指 行业和部门对其履行社会职 能，或者对其服务对象所形 成的一种普遍的态度,行为和 倾向。 是责任意识、价值意识、行 业精神追求的外在体现。 涉及领导作风、精神状态、 群众观念、服务态度、办事 效率、办事规范、办事公开 、守信践约、清正廉洁等等行风v政治上防蜕变v蜕变：v（人物或者事情）发生质变。 毛毛虫蜕变 为蝴蝶；丑小鸭蜕变为白天鹅。 比喻由丑陋 的事物变为美好的事物。v 衰变：是只用于表示不好的变化。 变好 了，进步了，就叫“前进”，或者“飞跃”； 变差 了，变质了，就是“蜕变”。 勿以善小而不为 ，勿以恶小而为之。

4、这是曹操对曹植说的话 ，v思想上防腐蚀v腐蚀：v通过化学作用，使物体逐渐消损破坏，如 铁生锈，氢氧化钠破坏肌肉和植物纤维：氢 氟酸性很强，能玻璃。v 使人在坏的思想、行为、环境等因素影响 下逐渐变质堕落：黄色读物会青少年。 v生活上防腐化v腐化：1.古人认为某些虫类为腐烂的草木所 化生，称为“腐化”。 宋 范成大 嘲蚊四十韵 ：“湿生同粪蝎，腐化类宵熠。” 2.借喻 思想蜕化变质和生活堕落。 杨沫 青春之歌 第一部第十二章：“一个人政治上一后退， 生活上也必然会腐化堕落。”v交往上防拉拢v拉拢:v1. 交结,采用手段使人靠拢自己。 如：不正派 的人总是拉拢一些人,排挤一些人 v2. 诱骗某人参

5、与做某事或参加某组织。v“拉拢一片，打倒一片” 是毛泽东说江青的！ 是指大搞四人帮，批斗倒了一大批原先功绩 很大的元勋。v执法上防不作为v不作为:v是相对于作为而言的，指行为人负有实施某 种积极行为的特定的法律义务，并且能够实 行而不实行的行为。不作为是行为的一种特 殊方式，与作为具有一种相反关系。不会作 为、不敢作为、乱作为、慢作为。v禹王戒酒传天下，纣王酗酒失天下v美酒-诱惑v 大禹-一座警钟-下戒酒令 纣王-一把利剑-亡国（酒池肉林）醒世恒言 眼里识得破，肚里忍不过v2010年中国反腐败数据：v全国纪检监察机关共初步核实违纪线索 163480件，立案139621件，有近12万名党 员干部

6、受到党纪处分，近4万人受到政纪处分 ，挽回经济损失近90亿元，占党员总数的比 例为1.5，其中处分县处级以上干部5098人 ，移送司法机关的县处级以上干部804人。 v胡锦涛在第十七届中央纪委第六次会全强调 ：v党风廉政建设和反腐败斗争贯彻以人为本、执政为民，v深入贯彻落实科学发展观，把实现好、维护好、发展好最广 大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，认真解决 损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的 突出问题，切实维护社会公平正义；v大力加强干部队伍作风建设，保持党同人民群众的血肉联系 ；v坚决反对腐败、严厉惩治腐败分子，以党风廉政建设和反腐 败斗争的实际成效取信于民。 公

7、安现役队伍存在的问题之一：v：公安现役部队违纪违法问题比较突出，主 要表现在公安消防官兵利用职权干预消防工 程招投标、经营消防产品、在建审中设置障 碍收受贿赂，官兵在行政执法中滥用自由裁 量权、收受贿赂等问题比较强烈”。 社会不良现象对消防部队官兵 侵蚀的主要原因v一是市场经济的负效应 。v二是繁华城市环境的影响 。 v 三是官兵自身素质的缺陷 ，容易使“灯红酒 绿”消极的东西占领思想“阵地”。 v四是官兵相互之间的攀比和影响，使“灯红酒 绿”消极生活方式在警营中有“一席之位”。 消防监督执法腐败的表现形式执法理念不清，宗旨意识不强金钱至高无上，办事须凭“实力”人情关系第一，法律法规抛后插手经

8、营活动，权力角逐利润以经费困难名，行中饱私囊实消防监督执法腐败的成因环境不佳，执法权力面临诱惑教育“失效”，价值观权力观扭曲利益驱动，铤而走险以身试法监督缺位，执法权力失控漏管用人失察，执法权力身陷囹圄惩处不力，利益同盟助长歪风在消防监督执法工作践行“三句话”总要求v忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献 v 我们面临的各种考验 ：v 一是金钱的考验。v 二是人情的考验。v 三是享乐的考验。v 四是美色的考验。 1200万的天价吊灯 陈同海：“每月交际一二百万算什么，公 司一年上交税款200多亿。不会花钱，就 不会赚钱。” 在消防监督执法工作践行“三句话”总要求铸造消防警魂，永葆忠诚可靠的政治本色强化能

9、力建设，践行服务人民的根本宗旨牢记职责使命，秉持竭诚奉献的职业操守要增强法制意识和群众意识，做到严格、公正、文 明执法。要提升自身素质，提高执法业务水平，创新消防服 务举措。要改进服务方式、提升服务效能，全面推进执法规 范化建设。要严于律己，坚持原则，维护消防部队的良好形象 。要注重操守，保持纯洁，筑牢廉洁自律“防火墙”。怎样做好消防监督执法工作：要严于律己，坚持原则， 维护消防部队的良好形象v清醒律己，算好人生“七笔账”v知微律己，守得住小节。 v慎行律己，净化“社交圈”。 v清心律己，克服不健康心理 清醒律己，算好人生“七笔账”v要算好“政治账”，断送政治生命太不值得；v要算好“经济账”，

10、丢失正常收益太不划算；v要算好“名誉账”，弄得身败名裂太不明智；v要算好“家庭账”，毁了美满家庭太不应该；v要算好“亲情账”，玷污温馨的亲情太残忍；v要算好“自由账”，失去自由代价太大；v要算好“健康账”，丧失了健康得不偿失。 注重操守，保持纯洁，筑牢廉洁自律 “防火墙” vv孔子：三军可夺帅也，匹夫不可夺志也孔子：三军可夺帅也，匹夫不可夺志也 vv一是一定要守得住底线一是一定要守得住底线 vv二是一定要踩准基准线二是一定要踩准基准线vv三是一定不要碰三是一定不要碰“高压线高压线”vv四是一定不能诱惑模糊了四是一定不能诱惑模糊了“视线视线”vv五是一定要划清公私界线。五是一定要划清公私界线。v

11、v情不可越法、情不可越规、情不可越德情不可越法、情不可越规、情不可越德 vv. .正确对待正确对待 亲情亲情 友情 恩情五、加强消防部队反腐倡廉措施v一、要牢固树立安全发展理念，切实把握“重点与全 面”的原则。 v二、要始终坚持“打主动仗”的思想，切实认清“亡羊 补牢，不如未雨绸缪”的道理。 v三、要不断增强忧患意识，切实理解“人无远虑必有 近忧”的内涵。 v四、要坚持严于律己，切实领悟“玩火者必自焚，纸 包不住v五、要坚持科学思维方法，切实处理好“三个关系” 的统一。 要坚持科学思维方法，切实处理好“ 三个关系”的统一v一要摆正“没事”与“有事”的关系， v二要摆正“小事”与“大事”的关系，

12、 v三要摆正“短板”与“长板”的关系， v六、消防部队干部从政的“五慎五好 ”v一是慎做人，做好人v二是慎为官，为好官 v三是慎用权，用好权v四是慎干事，干好事v五是慎当家，当好家一是慎做人，做好人v.首先是真诚诚者，天之道也；思诚者，人之道也。 v其次是真情 一要尊重官兵的感情;二要带着感情做好官兵工作; 三要处理好带着深厚感情与不能感情用事的关系。v 再次是真心 做人要清清白白、做事要为民务实、 做官要一身正气，为官之道即饱含真心 。二是慎为官，为好官首先是官德。 德为官之魂。治国就是治吏，礼义廉耻，国之四维 ，四维不张，国将不国； 其次是官才。干部选取的原则也是德才兼备， “滥竽充数”

13、最后是官量。 量就是度量的意思。 “曹操烧信” 三是慎用权，用好权v首先是权力。v毛泽东：我们的权力是谁给的？是人民给的。谁授权，就要为谁服务，就 要对谁负责，v胡锦涛同志指出：“相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大人民 的立场上，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义政 党的试金石。” v其次就是权责。v权力既是一种责任，也是一种义务。v林则徐 “做官都是苦事，为官原是苦人，官职高一步，责任更大一步， 忧勤便增一步”。 v最后是权利。v“权利”包括“权”和“利益”的意思。v克服“权力权力，有权有利”，“有权不用，过期作废”的思想 四是慎干事，干好事。“有为”才能“有位”

14、， “有位”必须“有为” v首先是真事。v要从官兵、从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手， v其次是实事。v实事，就是要干一些实实在在的事情 v再次是正事。岗位赋予我们的职责是正事，对党、国家和 社会有益的事是正事，一切有益于人民的事是正事，一句话， 凡是符合科学发展观要求的就是正事。 五是慎当家，当好家。v首先是立家。治人者必先自治，责人者必先自责，成人者必先自成 v其次是爱家。 v一是对党对国讲忠心，也就是要忠于职守；二是干事创业讲 专心，就是要做到专心致志；三是对待官兵讲细心，做到官 兵利益无小事；四是鞠躬尽瘁讲尽心，做到无私奉献。 v再次是治家。 v“一家不治者，不足以治天下”，

15、v树立“监督的本质其实是关爱”的思想， 谢谢各位领导谢谢各位领导 和战友，不足之和战友，不足之 处请随后交流批处请随后交流批 评评! !从1996年到 1999年，以赖昌星 为首的走私犯罪集 团在厦门关区大肆 走私成品油、植物 油、汽车、香烟等 货物，价值人民币 530亿元，偷逃应缴 税款约300亿元。远华厦门总部“红楼 ”远华案中的涉案人员多达500余人。2000年9月，福建省的厦门、福州、泉 州、漳州、莆田五市中级人民法院分别对首批25起案件开庭审理，并于11 月18日对84名被告作出一审判决。厦门海关原关长杨前线、福建省公安厅 原副厅长庄如顺、厦门市原副市长蓝甫、中国工商银行厦门分行原分

16、行长 叶季湛等14人被依法判处死刑，其余70人分别被判处死缓、无期徒刑和有 期徒刑。 2007年5月16日，北京市第一中级人民法院公开开庭审理郑筱萸涉嫌犯受贿罪、玩忽职守罪一案，并于5月29日作出一审判决，认定郑筱萸犯受贿罪，判处死刑，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产；犯玩忽职守罪，判处有期徒刑 7年，决定执行死刑，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产。胡长清，江西省原副省长，因受贿罪、 行贿罪和巨额财产来源不明罪，2000 年3月8日在南昌被执行死刑。自1995年5月至1999年8月，先后90次收受、索取钱物，折合人民币共计544万余元。此外，胡长清还对明显超过其合法收入的价值人民币 161万余元财产不能说明合法来源。成克杰，全国人大常委会原副委员长、中共广西壮族自治区委员会原副书记、广西壮族自治区人民政府原主席，因受贿罪于2000年9月14日被执行死刑。1994年起，成克杰利用职务便利，单独或伙同情妇李平收受贿赂款物合计人民币4