坚持以党建引领律师行业发展 助推实现“四个走在全国前列”( 党的建设工作座谈会发言稿)

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1、坚持以党建引领律师行业发展坚持以党建引领律师行业发展 助推实现助推实现“四个走在全四个走在全国前列国前列”( 党的建设工作座谈会发言稿)党的建设工作座谈会发言稿)改革开放 40 年来,xx 律师行业蓬勃发展,目前有律师事务所 x 家、律师 x 万余人、党员律师 x 万名,数量均居全国首位,成为平安 xx、法治 xx 建设的一支重要力量。我们牢记习近平总书记实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”的殷殷嘱托,切实履行政治责任,大力加强律师行业党建工作,为推动全省经济社会发展提供了有力保障。一、加强党的领导,把律师工作牢牢抓在手上。省委高度重视新兴领域和新兴行业党建工作,大力推动律师行业党的

2、建设,确保党的领导贯彻落实到位。一是强化部署推动。把律师行业党建摆上重要位置,纳入党建工作总体布局,作为基层组织建设三年行动计划重要内容统筹推进。全省召开律师行业党建工作现场会,印发加强律师行业党建工作意见,省委领导带头多次到律师事务所调研指导党建工作,推动各项任务落实落地。二是完善领导体制。发挥行业主管部门职能优势,建立健全管行业与管党建相统一的领导体制,省委组织部(两新工委)统筹指导全省律师行业党建工作,省司法厅党委履行主体责任、直接领导和管理省律师行业党委,省律师行业党委由两新工委和司法厅党委双重领导、具体负责行业党建工作,各地市也相应健全体制,条块结合、上下贯通,形成齐抓共管合力。三是

3、加大保障力度。充实工作力量,拿出专门编制做实省律师行业党委,推动市级行业党委配备专职工作人员。加大财政支持力度,对每个新建律师事务所党组织给予 3000 元启动经费,将党员年人均活动经费提高到 x 元。多渠道保障律师行业党建工作开展,每年经费投入达到 x 多万元。二、突出政治建设,确保律师行业发展正确方向。xx 地处改革开放前沿、毗邻港澳,律师价值取向多元、思想活跃,加强政治引领和思想引导至关重要。我们坚持把政治建设摆在首位,教育引导广大律师坚定不移听党话、跟党走。一是注重政治教育。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员律师,引导他们增强“四个意识

4、”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。全省举办律师学习党的十九大精神等培训班 120多场次,培训 5 万多人次。实施“千优百俊”培养工程、欠发达地区“青苗计划”,加强青年律师培养教育。二是强化政治把关。推进省、市律师协会将党建工作要求写入章程,明确行业党委全面领导律师协会工作,对涉及律师协会发展的重大问题前置把关,讨论研究换届选举、人事安排等重大事项,省律师协会 12 名会长、副会长中党员占 x%,49 个专委会主任中党员占 67%。探索建立律师事务所党组织与管理层联席会议、党组织负责人列席合伙人会议等制度,在制定发展规划、重大敏感案件承办等方

5、面定向把关。三是加强政治吸纳。坚持政治标准,注重在业务骨干、青年律师和律师事务所合伙人、管理层中发展党员,全省近 3 年发展党员 121 名。落实好中组部下达的律师行业发展党员专项计划,向律师集聚的珠三角地区倾斜。同时,充分发挥律师行业党委在律师违纪违规惩戒中的重要作用,注重思想教育、转化帮扶和依法处置相结合,坚决清除“害群之马”。三、严密组织体系,建强律师行业党组织战斗堡垒。适应律师行业迅速发展和律师流动性大的特点,着力构建覆盖全面、管理有效的党组织体系。一是持续推进“两个覆盖”。坚持律师事务所申请设立与党组织成立同步、党员律师转所与接转组织关系同步、律师申请执业与接转组织关系同步,全省 2

6、515 家有党员的律师事务所全部建立党组织。选派 287 名党建工作指导员到没有党员的律师事务所开展工作,实现党的工作全覆盖。二是理顺党组织隶属关系。沿着业务管理链条,明确律师行业党委隶属同级两新工委,律师事务所党组织原则上隶属市级律师行业党委。目前,全省 82%的律师事务所党组织归口市级行业党委管理。三是激发党组织活力。严格落实“三会一课”等基本制度,全面开展支部主题党日活动。实施党员律师先锋工程,开展党员先锋岗、示范岗等创建活动,对业绩突出的党员律师由司法行政机关记功表彰,推荐 210 名党员律师担任“两代表一委员”,充分调动党员律师干事创业积极性。实施党组织“头雁”工程,明确党组织书记从

7、党员主任或党员合伙人中选配,律师事务所党组织班子成员与管理层党员交叉任职比例达到 x%,党组织书记与主任“一肩挑”的占 60%。四、紧扣中心大局,服务 新发展。把推动全省重大任务落实作为试金石、磨刀石,不断增强律师行业党建工作实效。一是护航重大发展战略。聚焦打好“三大攻坚战”,组织党员律师参与 x 个省定贫困村“法律扶贫”工作,组建小微、台资、侨资等 6个企业专项律师服务团。积极参与“一带一路”建设,与欧洲、东南亚等 20 余家境外律师事务所开展战略合作,为海外投资提供法律服务。二是提供公益法律服务。组织党员律师参与信访值班、“12348 热线”等法律服务,年均为 9 万多名群众提供法律援助,解答群众法律咨询 70 多万人次。5 年来选派以党员为骨干的优秀律师 110 多人次赴 x 藏、x 疆等地开展法律援助。三是促进基层社会治理。围绕全省开展的整治农村土地突出问题、打击农村黑恶势力、农村集体资产清产核资等 10 个专项整治,组织党员律师带头参与、提供服务,调处 1.8 万多宗矛盾纠纷,处理2000 余件敏感性群体性案件,出具 2.3 万多份法律意见书。组织以党员为骨干的律师团,协助地方党委政府妥善处置重大突发事件,受到广泛好评。

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