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1、会计信息失真及其防范对策-编辑整理: 会计网上学习 编辑:aiyimingba 文章来源：新浪 文章从会计信息失真的危害入手，列举了会计信息失真的种种表现，有针对性地分析了会计信息失真的原因，并提出了相应的治理防范对策。关键词：会计信息；失真；防范和对策 会计信息是由会计工作提供的关于单位生产经营活动过程和结果的一切会计资料。保证会计信息内容真实、数字准确，资料可靠，不仅是会计信息客观性特征的总体要求，而且也是会计核算的一个基本目的和重要基础。在社会主义市场经济条件下，会计信息既要符合国家宏观经济管理和调控的需要，也要满足各单位内部经营管理的需要，还要满足单位外部各方面了解单位财务状况和生产经
2、营成果的需要。近些年来，会计信息失真问题在各行各业的一些单位中时有发生，假凭证、假帐簿、假报表、假成本、假利润、假亏损等虚假会计信息，已经成为全社会的热门话题之一。切实解决会计信息失真问题，不仅是个经济问题，也是一个重要的政治问题，是一项事关国民经济能否健康发展，社会能否稳定的重大问题。 一、会计信息失真的危害 会计信息失真，不仅会掩盖单位经济活动的真相，影响单位经营管理者做出正确的决策、破坏单位正常的生产经营秩序，而且还会影响到国家宏观决策的正确性，导致国家宏观调整的失控；影响到国家产业结构的优化、社会资源的合理配置和有序流动，影响到国家调控经济的一些法规制度的合理性，造成社会经济资源浪费，
3、给国家和社会利益带来重大损失，严重的影响社会经济正常运行，造成严重的社会经济问题；误导信息使用者的投资决策，损害所有者和债权人的利益，打击了投资者的投资信心，影响资本市场等的正常、健康发展，扰乱了公平竞争，破坏了投资环境；造成国家税收和国有资产的流失，国民收入超量分配，消费基金过于膨胀；助长虚假之风，为腐败分子提供了可乘之机，腐蚀了干部队伍，侵蚀了国家财政，为腐败的滋生提供了温床。 二、会计信息失真的种种表现形式 （一）会计凭证失真 无论出自什么目的的造假行为，如偷税、截留利润、乱挤成本、坏帐多提、折旧少提、私分利润、人为地造成收益平滑等，无不从凭证入手。因为会计凭证有原始凭证和转帐凭证。原始
4、凭证又有外来和自制原始凭证，他们是反映促使经营业务发生的规模、性质、时间、地点、往来单位的书面凭证，最具有法律效力，也是填制记帐凭证、登记明细帐的客观依据。转帐凭证是由会计部门在期末依据经济业务的性质和会计处理程序的规定填制的反映结转业务的凭证，也是据以登记有关帐簿的依据。如果会计信息失真，必然先从这些凭证入手，他们是进入会计系统的切口，因而对凭证的验证更为重要，是所谓“名不正则言不顺”，会计凭证失真是会计信息失真之源。 会计凭证失真的形式主要是违法性、不合理性和不完整性等。违法性是指会计人员和经办人员伪造、变造、篡改或张冠李戴的发票和白条。凭证所反映的经济业务不符合会计法律规定的要求，如请客
5、送礼、行贿的发票、白条可能是真实的，但却是违法的。这些违法的凭证，经单位管理人员或领导的操纵、授意、支持，会计人员经过合法的手续也就合法地进入会计系统，流入会计数据库。原始凭证的失真也是指凭证上所载内容与实际情况完全相背离，风马牛不相及，弄虚作假，例如：本不是应本单位负担的费用，而是由关系单位或个人承担的费用，列为本单位费用，请客、送礼、行贿的费用纳入正常业务费用，吃、送、拿这些五花八门的支出，堂而皇之地进入会计系统，国有资产因而形成流失。原始凭证的不准确，是指凭证的有关文字表达不清，数字含糊，例如：偷开冒领，以少开多等，使会计数据大打折扣，水分增大。原始凭证不完整，是指凭证上的文字说明，有关
6、数据没有按有关制度填写齐全，手续不齐，怕个人承担责任，蒙混过关。 外来原始凭证还有一定的约束和控制力，因为发票是由国家统一印制的，统一编码，统一格式，有助于联网核对，而转帐凭证，则没有这种社会约束力，转帐凭证是单位内部自己填制的反映转帐业务的凭证，它被用以调整有关帐项。例如：待摊费用、折旧费用、预提费用、收益、成本结转等，涉及到单位内部的收益分配，因而造假的可能性和危害性更大，更方便。如股份制企业，无不是在转帐凭证上下工夫，造成企业名赢实亏，潜亏更多，出现“穷庙富方丈” 的现象，转帐凭证失真，任意调整帐项，是目前会计信息失真的主要原因之一。 （二）会计帐簿失真 会计帐簿的数据来自于凭证，由于凭
7、证失真造假，会计帐簿也就必然失真，成为虚设。另外还可以采取抽单不入帐的手法，另设小金库，使会计帐簿成为防空洞，最常见的形式是建立两套帐和三套帐，这叫假帐真做，真帐假做，真帐不做，以应付不同的需要。例如：为了应付财税检查，假帐假做，或假帐真做，以掩盖事实真相；另外，另设一套帐，真帐真做，以利于其内部利益分配。无论出现哪种情况，都将产生不合理、不合法之事实。（三）会计报表失真 会计信息的使用者，除了单位内部的管理者外，主要应是单位外部的合作者，例如：股份制企业的投资人、债权人、政府机构和社会公众等，他们并不参与企业的管理，但他们了解企业的主要途径就是企业定期或不定期报送的会计报表，为了欺诈，混淆视
8、听，获取企业或企业管理人员的利益，会计人员最终必须在会计报表上下工夫，直接欺骗会计信息的使用者。 （四）会计信息造假的方法 会计信息失真的最大直接的受害者是国家，会计信息失真能使国家税收锐减，国有资产大量流失。会计信息失真，企业的造假最主要的几种方法：（1）虚设利润、名赢实亏、欺世盗名，即虚增利润，将未实现的收入作为收入处理，将发生的费用、折旧费不反映于入帐，以取得经济上和政治上的利益；（2）弄虚作假，挤占成本，截留收入，这也是会计信息失真的惯用手段。例如：按电话安装费、购置汽车附加费、春节联欢费等列入成本，通过挂往来帐的手法截留销售收入，可以偷税、漏税；（3）凭空编造。有些单位根据自身和领导
9、的意图，任意制造数据，如虚报职工名字冒领工资，吃空头等；（4）搞帐外帐，私设小金库。所谓帐外帐，一是指隐匿转移资金于帐簿之外，形成单位的“小金库”；二是指一些违法行为，为了逃避监督、检查，巧施手段在帐外作案，即对一些收入、支出不入帐，而是另设一本帐，单独记录，以便自己掌握和控制。 “小金库”是帐外帐的突出表象，是一种最为普遍的会计信息失真形式。 （五）财务人员主观核算失真 有些财务人员不区分成本核算对象，乱计成本，财务人员没有划清不同成本核算对象之间的成本界限，使各成本核算对象归集的成本不实；有些单位财务人员没有划清本期与非本期成本之间的界限，没有严格按照权责发生制的原则处理有关成本项目，使本
10、期成本不实；有些财务人员工作上的失误使成本信息失真，会计人员在做会计分录时，借贷双方多写出一个零，小数点错位，重复计提税金、费用，有关原始凭证丢失等造成会计信息不实。 三、会计信息失真的原因 （一）利益机制的驱动 有些单位的领导为了任期间迎合上级领导部门的需要，或应付考核，指使财会人员弄虚作假，追求帐面利润或偷税漏税骗取非法收益。有些单位为谋取更多的小团体利益，置国家利益和长远利益不顾，肆意违反财务会计制度，化大公为小公。政府部门给一些单位层层下达各种脱离实际的考核指标，客观上为会计信息失真起了推波助澜的作用。 （二）对单位领导缺乏监督制约 改革开放以来，各单位自主权得到不同程度的落实，但对这
11、种权力却缺乏相应的监督、制约机制，这使得一些单位领导人为所欲为，甚至指使、胁迫财会人员制造失真的会计信息。再者，一些单位领导更换频繁，交接手续不健全，虽进行离任审计，但也是走过场，这也是有些领导敢于弄虚作假的原因。 （三）财会人员缺乏职业道德 财会人员作为单位的一员，对单位领导存在着利益上的依附关系，有些财会人员唯领导意图是从，有的同流合污，违背了财会人员应有的职业道德。 （四）法制观念淡薄，执法不严 会计法对违反财务会计制度造成的后果，有明确的规定。但由于执法不严，有些人认为违反了会计法不算违法，或违法者，违法的成本代价太低，有关部门往往用经济处罚代替法律责任的追究，甚至不了了之，结果形成有
12、法不依，执法不严，违法不追究或难追究的局面，从而助长了会计信息的失真。 （五）会计监督体系不够健全，工作不严谨 建立健全和完善单位内部监督、社会监督、国家监督三位一体的会计监督体系，是规范会计行为，提高会计信息质量的重要保证，但就目前情况看，许多单位内部控制制度不健全，内部监督实际上已形同虚设。从国家监督看，它们往往偏重于国家利益，而不够重视主业、副业各自特点的需要，在执行会计监督时，政府部门多头监督，重复检查的现象比较严重。社会监督经过近二十年的发展，职业道德意识和水平有了质的提高，但由于执业环境不好，不正当竞争的存在，在实际工作中会计师执业不规范，存在出具不实或不当报告的情况。上述三位一体
13、的监督体系没有形成，相互间没有任何制约关系。 （六）一些财会人员素质不高，业务和理论水平低 一些财会人员实际操作能力差，责任心不强等，造成会计信息失真。在很多单位，财务人员任免、持证上岗，会计职称的评聘等都没有严格按照有关的规定执行，尤其是财务人员的任免和持证上岗随意性较大，使得财会人员素质不高，业务和理论水平低，工作中时常发生错误，使会计信息失真。 四、会计信息失真的防范和对策 （一）严格遵守和执行以会计法为主的财会法律法规，加强立法和执法的力度 会计信息失真，实质上就是会计人员明目张胆的欺骗，是对社会正常经济生活的破坏。而造成这种现象的主要原因，就是执法不严、违法不究。一些单位敢一而再，再
14、而三，一再违法违规，就是治理不严，以罚代法从不追究单位管理者的法律责任，充其量会计人员成为替罪羊，因此，必须正本清源，牢固树立和切实执行任何单位和个人如果违反财会法规，都应追究其经济和法律责任的观念，加强财务法律法规的司法权威。 （二）建立健全单位内部财务管理办法，规范会计行为，确保会计工作的质量 如建立健全会计管理责任制度、内部稽核制、各种原始凭证记录管理制度、记量验收制度、财产清查制度、财务收支领报、财务公开制度等，通过单位内部财务管理办法的建立和健全，规范化、制度化地对会计工作进行管理。 （三）加强对单位领导和会计人员的职业道德教育，增强其法制观念 要不断提高单位领导和会计人员学法、守法
15、、执法的自觉性，严格遵守国家的财经法规，积极支持财会部门实行会计监督，尊重财会人员，保障其职权不受侵犯。 （四）加强会计人员业务教育和继续教育 会计工作是一项专业性很强的工作，因此，必须加强会计业务教育，使从事会计工作的人员有比较扎实的基本功，同时随着我国改革的不断深入，会计改革的不断深化，新的会计制度、准则不断出台，会计人员接受后续教育十分必要，必须加强会计人员的教育，让他们不断跟上时代的步伐，熟悉新的法规和新会计准则、制度，减少因业务不精，造成会计信息的失真。 参考文献： 1、中华人民共和国会计法. 2、廖旭婧,喻强.影响会计信息失真的环境因素.成都信息工程学院学报,2006. 3、周敏,潘福乙.基于公司治理结构的会计信息失真问题研究.科技信息,2006(3).
