设备采购管理办法、公务用车管理办法

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1、2015物资设备管理培训设备采购管理、公务用车管理设备采购管理办法中铁一城物201527号关于印发中铁一局集团城市轨道交通工程有限公司设备采购管理 办法的通知附件：1.集团公司设备采购合格供方管理规定 2.设备购置计划申请表（项目上报公司） 3.设备购置计划申请表（公司上报集团公司） 4.大型专用设备采购可行性分析报告模板 5.招标文件范本 6.设备采购合同范本 7.设备招标采购流程 8.设备购置合同评审及签订流程设备采购管理办法1.总则1.1为规范公司设备采购工作，提高设备采购质量，降低采购成本， 特制定本办法。1.2本办法适用于公司各单位设备的采购管理。2.合格供方管理2.1股份公司、集团

2、公司对设备供应商实行合格供方注册管理制度， 合格供方注册要求及合格供方名单在集团公司内网站上公布。网址：http:/ 确需邀请合格供方以外单位进行投标时，由公司在实施采购10个工 作日之前提出申请，经集团公司物设部批准后方可注册、投标。设备采购管理办法3.设备投资、购置计划3.1设备年度投资计划3.1.1公司年度设备投资计划的编制需结合公司设备保有现状、发展 战略、年度经营开发计划、投标经营情况制定，并经总经理办公会 批准后，按照集团公司要求每年12月25日前报集团公司物设部审 核。3.1.2年中，根据集团公司要求，公司根据实际情况提出设备投资调 整计划，报集团公司物设部审核。3.2设备购置计

3、划申请3.2.1设备购置计划申请由项目物机部根据施工需要，超前策划、合 理编制。计划中应明确设备名称、规格型号、数量、基本配置、技 术要求和进场日期等，上报公司物设部审批。项目上报公司设备购 置计划申请详见附件2。设备采购管理办法3.2.2单台价值30万元以下的设备购置由公司审批、采购，在采购工作结 束后7个工作日内将采购结果报集团公司物设部备案；单台价值30万元 及以上的设备购置，由公司物设部提出采购申请，经公司分管领导签字 盖章后报集团公司物设部审批，审批内容包含集中采购的方式。公司上报集团公司设备购置计划申请详见附件3。3.2.3单台或批量价值在300万元以上的设备购置，公司在上报集团公

4、司 物设部购置计划时同时提交大型专用设备采购可行性分析（见附件4） ，集团公司物设部报集团公司分管领导审核后，报集团公司总经理办公 会审议，按审议意见实施。3.2.4设备购置计划原则上应在设备年度投资计划内，超出年度投资计划 外的设备购置，申请购置时附专项说明，由公司物设部上报集团公司审 批。3.2.5符合股份公司大型设备集中采购管理办法权限规定的设备采购 ，集团公司审核后，集团公司物设部提出采购申请上报股份公司审批， 按照股份公司审批意见执行。3.3对于申请购置的设备，公司物设部先在公司范围内通过调拨方式调配 解决，无法调配解决时，再考虑购置。设备采购管理办法4.设备采购4.1符合3.2.5

5、规定的，由股份公司确定采购方式。4.2因特殊情况无法组织招标或议标的，需报集团公司物设部及分管 领导审批后执行。4.3根据集团公司设备采购管理办法要求，集团公司内部企业能够制 造的设备，在性价比合理，满足交货期条件下，应与内部企业洽谈 采购合同，未经集团公司物设部批准，不得采购外部单位设备。4.4所有设备采购由组资单位签订合同并付款。4.5严禁未经批准私自采购设备。4.6除小型机具外，未经公司审批，项目部不得采购任何设备。设备采购管理办法5.采购方式和形式5.1设备采购方式分为集团公司组织采购或由公司负责采购。采购形 式为招标、议标、预招标。5.2招标5.2.1招标机构设置及职责（1）集团公司

6、组织招标时，机构设置及职责按集团公司设备采购管 理办法实施。（2）公司组织招标采购时，由公司分管领导任组长，物设部负责人 任副组长，财务部、审计部、成本部、法律部、安质部、监察等部 门和使用单位人员共同组成招标工作小组，必要时可邀请内外部专 家和集团公司其它部门参加。（3）招标时，应在集团公司或股份公司公布的设备合格供方名 录里选择至少三家及以上的单位进行竞标。设备采购管理办法5.3议标5.3.1适用议标的设备范围（1）大型、特殊、专用、结构复杂等特殊设备。（2）年度内，集团公司已招标采购过的常规设备或单台价值在30万 元以下的设备。（3）在年度预招标范围内的设备。5.3.2议标规定（1）常规

7、设备，供应商必须在股份公司或集团公司公布的年度合格 供方范围内选择，且不少于三家。（2）因生产单位稀少或产品短缺及国家、政府、行业部门及上级单 位有特殊要求的特殊设备，可直接和生产单位进行商谈。（3）议标时，工作小组组成、制定评标办法、下发中标通知书等系 列程序参照5.2款的相关要求。设备采购管理办法6.其它要求6.1对大型专用设备进行招标采购时，招标工作小组制定的招标文 件、评标办法，经分管领导组织公司财务部、审计部、成本部、法 律部、安质部、监察部等部门负责人审核通过后，招标工作小组方 能实施下部工作。6.2根据招（议）标设备的技术复杂程度确定评标时间，开标至定标 ，原则上常规设备不超过1

8、0天，大型、复杂、专用设备不超过30天 ，特殊情况下，需要延长时间的，经分管领导同意后方可延长；定 标后，招标方在2个工作日内向中标单位寄发中标通知书。6.3中标单位收到中标通知书后，需在5个工作日内与采购单位 洽谈设备采购合同。设备采购管理办法6.4常规设备购置合同按照集团公司设备采购合同范本签订，对未涉 及的内容可补充，按合同评审程序评审后签订；大型、专用设备合 同条款复杂时，采购合同以合同范本为参照完善制定，且须经成本 部、财务部、审计部、法律部、安质部、监察部等部门的评审后方 可签订。6.5新购常规设备进场一周内，由公司物设部组织验收或委托项目物 机部组织验收，大型专用设备进场验收由集

9、团公司物设部组织或委 托公司物设部组织，验收时间在进场10个工作日内完成或按照合同 约定的时间进行。6.6设备验收合格后，验收单位填写新购设备验收单，及时办理固定 资产组资手续，保证帐、物、卡相符。设备采购管理办法6.4常规设备购置合同按照集团公司设备采购合同范本签订，对未涉 及的内容可补充，按合同评审程序评审后签订；大型、专用设备合 同条款复杂时，采购合同以合同范本为参照完善制定，且须经成本 部、财务部、审计部、法律部、安质部、监察部等部门的评审后方 可签订。6.5新购常规设备进场一周内，由公司物设部组织验收或委托项目物 机部组织验收，大型专用设备进场验收由集团公司物设部组织或委 托公司物设

10、部组织，验收时间在进场10个工作日内完成或按照合同 约定的时间进行。6.6设备验收合格后，验收单位填写新购设备验收单，及时办理固定 资产组资手续，保证帐、物、卡相符。公务用车管理办法中铁一城物201524号关于印发中铁一局集团城市轨道交通工程有限公司公务用车管理 办法的通知附件：公务用车购置申请表1 总则1.1 为贯彻落实中铁一局集团有限公司公务用车管理办法的通知 精神，规范城轨公司公务用车管理行为，特制定本办法。 1.2 本办法所称公务用车系指用于城轨公司各单位生产经营(含对外 接待)等公务的小轿车、越野车、商务车等。1.3公务用车配置应当遵循“国产为主、节能环保、经济安全、大方实 用”的原

11、则。1.4 本办法适用于城轨公司本部及所属各单位的公务用车管理。公务用车管理办法2 配备标准及要求2.2 公司本部2.2.1 配备国产或中外合资生产排量2.0L（含）以下、购车价格（不 含车辆购置税）控制在25万以内的小轿车；2.2.2配备国产或中外合资生产、4.0L（含）以下、购车价格（不含车 辆购置税）控制在50万以内的越野车。2.4 公司所属各单位：2.4.1 在城市以外施工的，一律配备国产或中外合资生产、3.0L（含 3.0L）或以下排量、购车价格（不含车辆购置税）控制在40万以内的 越野车，不配备小轿车。公务用车管理办法2.4.2 在城市施工的，一律配备国产或中外合资生产，2.0L（

12、不含） 以下排量、购车价格（不含车辆购置税）控制在20万以内的小轿车 或2.5L（含2.5L）以下排量、购车价格（不含车辆购置税）控制在30 万以内的越野车。2.4.3 （1）在建项目10000万元以下、且工期不超过1年的，原则上调配1 台，不购置公务用车。（2）超过10000万元、且工期超过1年的，配备数量为2台。（3）收尾项目原则上不配公务用车，确需配备时，须经公司主管领 导批准后，最多配备1台。（4）项目因施工生产情况确需增加公务用车的，需项目提出申请报 公司物资设备部，经公司主管领导批准后方可配备。公务用车管理办法2.5 其它要求2.5.1 项目如因特殊气候和环境条件等客观因素，需要提

13、高配备标准 的，需详细说明情况，报集团公司审核，并由集团公司报股份公司 审批。2.5.2 已经配备且正在使用的公务用车，若超过本办法配备标准的， 在未达到更新或者报废标准情况下，可以继续使用。公务用车管理办法3 管理机构及职责各单位设备管理部门为公务用车的管理主体，负责公务用车的计 划、申请、购置、事故处理、报废的全过程管理。3.1 公司物设部3.1.1 负责公司各单位所有公务用车购置申请的审批。3.1.2 负责公司本部、各单位的公务用车的报废和处置审批。3.1.3 配合监察部将公司各项目超标购置申请上报中铁一局集团有限 公司监察部审批。3.1.4 负责公司公务用车大修审批。3.1.5 负责公

14、司各单位之间公务用车的统一调拨。3.1.6 配合监察部对公司范围内在公务用车购置及管理过程中各种违 规行为的处理。3.1.7 配合公司综合管理部对临时调回的公务用车车况的鉴定。3.1.8 按照权限，负责对公务用车事故调查和处理。公务用车管理办法3.2 公司本部综合管理部及各单位综合部3.2.1 负责公司本部及各单位公务用车的日常使用、安全管理、保养 维修、单机核算、司机配备及各种业务手续的办理。3.2.2 公司本部综合管理部负责对临时调回的公务用车的车况鉴定、 保养维修及管理。3.2.4 负责公司本部及各单位的公务用车事故的处理等。3.2 公司财务部3.3.1 负责公司公务用车折旧等费用的收取

15、。3.3.2 负责公务用车调拨及报废后的财务处理。3.3.3 负责公务用车保险办理及保险理赔工作。3.4 公司监察部3.4.1 负责和物设部共同对各单位超标购置公务用车申请的审核，并 上报中铁一局集团有限公司监察部审批。3.4.2 负责对公司本部及各单位公务用车购置过程的监督及违规行为 的处理。公务用车管理办法4 计划与购置4.1 年度公务用车购置投资计划公务用车购置由公司物设部统一制定年度投资计划，每年10月20日 前将下年度公务用车年度购置投资计划报集团公司物设部，并附专 项说明，公司公务用车年度投资计划必须经过公司总经理办公会审批。4.2 公务用车购置实施计划4.2.1 公务用车购置实施计划必须在年度投资计划范围内，特殊情况 的，必须经本单位总经理办公会批准。4.2.2 各单位所有公务用车购置申请计划均需报公司物设部审核，主 管领导审批。公务用车管理办法4.2.3 各单位超标公务用车购置申请除由公司物设部审核外，还需由 监察部审核，经公司主管领导