股份公司节能减排工作形势及要求

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1、股份公司节能减排股份公司节能减排 工作形势及要求工作形势及要求股份公司节能减排工作形势及要求股份公司节能减排工作形势及要求股份公司节能减排现状 2010年工作思路、工作重点 好的经验及做法介绍 中铁二局节能减排总体情况 下一步工作要求一、股份公司节能减排现状一、股份公司节能减排现状组织体系已基本到位。大多数二级单位设立了 节能减排工作领导机构，明确了主责部门，配 置了专职人员。 统计监测体系逐步建立。基本形成定期收集、 定期汇总、定期分析、定期上报的信息报送制 度 。 考核奖惩体系初步建立。（一）三大体系建设情况（一）三大体系建设情况一、股份公司节能减排现状一、股份公司节能减排现状 能源消耗总

2、量为290.5250万吨标煤，其中非工业企业消耗 280.4014万吨标煤。 万元营业收入综合能耗0.0839吨标煤，其中非工业企业万 元营业收入综合能耗0.0827吨标煤。 节能量为40.80万吨标煤，其中非工业企业节能35.76万吨 标煤。 2010年上半年全公司节能减排能耗情况（二）2009年全公司能源消耗情况一、股份公司节能减排现状一、股份公司节能减排现状全公司万元营业收入综合能耗从基期（2005年 ）的0.1109吨标煤下降至0.0839吨标煤，降幅为 24.39%，全公司提前一年完成国资委下达的“十一 五”末实现单位产值综合能耗下降20%的目标。 其 中，非工业行业万元综合能耗从基

3、期的0.1079吨标 煤下降至0.0827吨标煤，降幅为23.37% 。（三）“十一五”节能减排进展情况一、股份公司节能减排现状一、股份公司节能减排现状（四）同类央企对标情况 单位名称中国中 铁中国铁建中国建筑中交股份中冶科工中水电单位产值 能耗0.08360.19010.18000.18540.07120.3201排名第二第五第三第四第一第六单位：吨标煤/万元通过中央建筑企业横向对比，股份公司的万元综合能耗水 平处于行业领先。一、股份公司节能减排现状一、股份公司节能减排现状国家初步确定“十二五”节能减排目标是万 元产值综合能耗下降20%。但随着管理的规范和工 作的不断深入，节能指标年度降幅呈

4、下降趋势， 股份公司能耗基数本身低，在这种情况下，公司 的节能减排形势将更加严峻，考核压力逐年增大 。（五）目前面临的形势二、股份公司节能减排工作思路及二、股份公司节能减排工作思路及 重点工作重点工作指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为 指导，全面贯彻落实科学发展观，以提高能源利用 效率、保护环境为核心，以调整结构、转变经济增 长方式为根本，以技术创新、精细化管理为手段， 以经济效益和社会效益为目标，加强领导，落实责 任，严格奖惩，努力开创股份公司节能减排工作的 新局面。 工作思路：以战略为指引，以体制机制为保障，以 管理为根本，以技术为支撑，以宣传为带动，全面 推动节能减排工作。二

5、、股份公司节能减排工作思路及二、股份公司节能减排工作思路及 重点工作重点工作工作目标：今年全公司年度万元产值综合能 耗下降5。 重点工作：制定一个战略，推行两项意见， 依靠三项技术措施，使用四种手段。二、股份公司节能减排工作思路及二、股份公司节能减排工作思路及 重点工作重点工作把节能减排纳入企业发展战略，研究制定节能减排 “十二 五”规划 ，充分发挥战略的指引作用。工信部“十二五”节能减排要求：企业的节能技术、能 耗指标、水耗指标、资源消耗指标必须到达国内或国际的先 进水平。国家能标委：标准化作为节能减排工作的重要技术支撑 ；国家环保部：二氧化碳排放也将作为约束性指标；目前国家正在制定节能减排

6、“十二五”发展规划。各单 位要在认真调研的基础上结合国家有关规划做好企业节能减 排规划的编制工作。（一）制定一个战略二、股份公司节能减排工作思路及二、股份公司节能减排工作思路及 重点工作重点工作通过初步分析，全公司 “十二五”节能潜力在17.91%， 32.04%范围内。 1、总体目标：到2015年，全公司万元营业收入综合能耗在 2010年的基础上下降20%，实现节能总量112万吨标煤； 2、年度目标： u 2011年、2012年分别比上年同比下降5%；分别节能7万吨 标煤、15万吨标煤； u 2013年年度同比下降4.5%，节能25万吨标煤； u 2014年年度同比下降4.0%，节能30万吨

7、标煤； u 2015年年度同比下降3.5%，节能35万吨标煤。（一）制定一个战略二、股份公司节能减排工作思路及二、股份公司节能减排工作思路及 重点工作重点工作十二五要抓好两项重点工 程：抓好节油、节电工程 ，油耗占总能耗的61%， 电力占24%。（见右图）抓好一项重点任务： 抓好工程项目的节能减排 ，施工能耗占全公司能耗 的80%。（见右图）（一）制定一个战略二、股份公司节能减排工作思路及二、股份公司节能减排工作思路及 重点工作重点工作1.推行节能减排标准化工地建设。开展节能减排标准化 工地建设，是践行科学发展观的重要载体，是实现节能减排 目标的重要途径，是降低成本、提高经济效益的重要手段，

8、是加强项目管理的内在需求。公司经过近1年的调研和考察 ，几易其稿，目前实施意见已经下发。标准化工地评 选办法目前已经起草完毕，待上会后下发。标准化工地建设的核心：以工程项目为载体，围绕“四 节一环保”，通过标准化手段，实现资源能源的节约，提高 项目的盈利水平。（二）推行两个意见二、股份公司节能减排工作思路及二、股份公司节能减排工作思路及 重点工作重点工作2.推行绿色办公。机关应树立节约理念，建立节约型机关，厉行节 约，率先垂范。机关节能减排的重点应放在“节”字上，包括节约各 种办公耗材、节电、节水、节热、节油。要充分利用节能服务公司的 专业优势和技术特长，开展机关合同能源管理。合同能源管理是发

9、达国家普遍推行的、运用市场手段促进节能的 服务机制，实质是一种以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的 节能投资方式。客户不需花钱，主要从节约的电费中扣除一定比例用 于支付系统费用，客户可以实现节省电费和减少碳排放。为加快合同 能源管理的实施，国务院办公厅转发了国家发改委等4部委制定了关 于加快推行合同能源管理，促进节能服务产业发展的意见（国办发 201025号），国家鼓励企业采用能源合同管理模式实现节能。（二）推行两个意见二、股份公司节能减排工作思路及二、股份公司节能减排工作思路及 重点工作重点工作1.开展节能减排技术攻关，推广应用新技术 、新工艺、新设备。股份公司在科技开发指南中 设立了节

10、能减排科研专项，希望各单位高度重视 节能减排研发工作，鼓励申报科研课题，开展技 术攻关，将更多的研究成果用于工程实践。2010 年全公司申报股份公司节能减排课题10项，这与 公司的要求还存在很大的差距。同时，各单位应 积极参与国家和省部级节能减排科研课题研究。（三）依靠三项技术措施二、股份公司节能减排工作思路及二、股份公司节能减排工作思路及 重点工作重点工作2.推行施工标准工艺，加大技术改造力度。标准化是 我们建筑企业节能的重要手段，股份公司从去年开始组织 有关单位编制标准化施工工艺手册，下一步将大力推行施 工作业标准化。同时开展优先能耗因素识别，加大优先能 耗因素进行技术改造，今年重点对盾构

11、、通风机等高耗电 设备进行变频改造。股份公司申报了建设部科研课题铁 路客运专线32米标准梁施工能耗标准管理研究。 中铁 二局在京沪高铁已经有了一定的研究基础，希望二局能够 走在前列，继续做好技术研究。 （三）依靠三项技术措施二、股份公司节能减排工作思路及二、股份公司节能减排工作思路及 重点工作重点工作3.优化施工方案，制定降耗措施。编制施工 组织设计时务必考虑能耗因素，开展施工方案综 合比选，优化施工平面布置、设备选型。同时根 据施工方案制定切实可行的降耗措施，减少能源 的消耗。（三）依靠三项技术措施二、股份公司节能减排工作思路及二、股份公司节能减排工作思路及 重点工作重点工作1.检查手段。今

12、年将加大对节能减排工作的检查力度， 督促各单位推进节能减排工作。2.考核手段。今年将正式对各单位节能减排工作进行考 核，把节能减排纳入企业领导人员经营业绩考核。3.宣传手段。加强宣传，增强了广大员工的节能减排忧 患意识、危机意识和责任感、使命感,使节能减排进项目、 到班组,成为广大员工的自觉行动，全员参与节能减排。4.培训手段。做好培训，提高广大节能减排工作人员的 技能，推动企业节能减排。 （四）使用四种手段二、股份公司节能减排工作思路及二、股份公司节能减排工作思路及 重点工作重点工作根据国资委中央企业节能减排监督管理暂行办法（ 国务院国有资产监督管理委员会23号令），结合公司实际， 我们制定

13、了股份公司节能减排量化考核细则，并纳入中国 中铁股份有限公司业绩考核管理暂行办法，对企业领导人 员进行业绩考核。 考核分为：直接降级、定性指标考核和定量指标考核。（五）节能减排考核二、股份公司节能减排工作思路及二、股份公司节能减排工作思路及 重点工作重点工作1.考核结果直接降级考核年度内如有下列情形之一，企业负责人年度经营业绩考核 结果直接降级。 u经主管部门或监管部门认定，发生节能减排重大违法违规事件 ，造成恶劣影响的； u发生重大及以上环境责任事故，造成重大社会影响的； u节能减排数据严重不实，企业弄虚作假的； u单位产值能耗完成不到下达计划60%的第一类、第二类和第三 类企业，企业负责人

14、年度经营业绩考核结果直接降级；（五）节能减排考核二、股份公司节能减排工作思路及二、股份公司节能减排工作思路及 重点工作重点工作2.定性指标考核考核年度内如有下列情形之一，对企业负责人年度经营业 绩考核结果给予扣分处理。（2分） u每发生一次较大环境责任事故（III级）的，第一类、第 二类和第三类企业分别扣减0.7分、0.5分和0.3分；每发 生一次一般环境责任事故（IV级）的，第一类、第二类和 第三类企业分别扣减0.5分、0.3分和0.2分；最多扣1分。 u被政府部门或总公司通报批评的企业，每通报一次扣减 0.2分，最多扣1分。（五）节能减排考核二、股份公司节能减排工作思路及二、股份公司节能减

15、排工作思路及 重点工作重点工作3.定量指标考核 （1）节能减排经费投入（1分） u经费投入不足下达计划80%的第一类、第二类和第三类企 业分别减扣1分、0.8分、0.6分； u经费投入占下达计划80%-90%（含80%）的第一类、第二类 和第三类企业分别减扣0.8分、0.6分、0.4分； u经费投入超过达计划90%（含90%）但没有完成计划的第一 类、第二类和第三类企业分别减扣0.6分、0.4分、0.2分 。（五）节能减排考核二、股份公司节能减排工作思路及二、股份公司节能减排工作思路及 重点工作重点工作（2）单位产值综合能耗（2分） u单位产值能耗完成下达计划60%-80%（含60%）的第一类

16、、 第二类和第三类企业分别减扣2分、2分、1.5分； u单位产值能耗完成下达计划80%-90%（含80%）的第一类、 第二类和第三类企业分别减扣1.5分、1.5分、1.0分； u单位产值能耗完成下达计划90%及以上但没有完成计划的 第一类、第二类和第三类企业分别减扣1.0分、1.0分、 0.5分；（五）节能减排考核三、好的经验及做法介绍三、好的经验及做法介绍上海市做法上海自2006年以来已经创建了761个节约型工 地，节电1.579亿度,节水3157.4万吨；材料节约 率控制在定额损耗内。节能减排取得了显著成效 。其做法是：分解指标，推行考核。（一）推行标准化工地建设三、好的经验及做法介绍三、好的经验及做法介绍（1）各建筑施工企业应制定当年用电、用煤、用油、用气 等单位面积施工能耗指标，分解落实到各个工地，平均每 年递减4%以上。 （2）所有用水部位都应有节水措施，使用节水型产品和安 装计量装置第一年达50%，并逐年提高，有条件的工地要 充分实施水资源的循环使用。施工工地使用率要达到70% 以上。 （3）工地应有