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1、通信工程监理实务通 信 工 程 监 理 实 务 第1章 通信工程监理基本概念 第2章 通信工程监理实施模式 第3章 通信工程监理的投资、进度和质量控制 第4章 通信工程监理的信息、合同和安全管理 第2章 通信工程监理实施模式通 信 工 程 监 理 实 务2.1组织机构2.1.1监理组织机构的设置原则2.1.2监理组织机构的形式2.1.3监理组织机构的建立2.1组织机构2.2组织及 监理模式第 2 章 实 施 模 式2.3总体流 程及实施2.4工作文 档通 信 工 程 监 理 实 务 2.1.1 监理组织结构的设置原则1.目的性原则设置根本目的，是为了实现项目管理的总目标 2.精干高效原则人员设
2、置，以能实现项目所要求的工作任务为原则，尽量 简化机构，做到精干高效。 3.管理跨度和分层统一的原则管理跨度亦称管理幅度，是指一个主管人员直接管理的下 属人员数量。 管理跨度应适当 4.业务系统化管理原则应以业务工作系统化原则作指导，考虑层间关系、分层与 跨度关系、部门划分、授权范围、人员配备及信息沟通等 ；使组织机构能为完成总目标而实行合理分工及协作。2.1.1监理组织机构的设置原则通 信 工 程 监 理 实 务 2.1.1 监理组织结构的设置原则5.弹性和流动性原则生产对象数量、质量和地点的变化，带来资源配置的品种 数量变化。要求管理工作和组织机构适应项目任务的变化6.项目组织与企业组织一
3、体化原则项目组织是企业组织的有机组成部分，项目组织是由企业 组建的。从管理方面来看，企业是项目管理的外部环境。 项目的组织形式与企业的组织形式有关，不能离开企业的 组织形式去谈项目的组织形式。2.1.1监理组织机构的设置原则通 信 工 程 监 理 实 务项目监理机构可以采用不同的管理组织结构。常 用的项目监理机构组织形式有以下几种：1. 直线制监理组织形式2. 职能制监理组织形式3. 矩阵制监理组织形式2.1.2监理组织机构的形式通 信 工 程 监 理 实 务直线制监理组织形式2.1.2监理组织机构的形式垂直控制，隶属关系明确 按子项目、建设阶段、专业划分 项目结束后的人员安排通 信 工 程
4、监 理 实 务职能制监理组织形式2.1.2监理组织机构的形式优点：人员使用灵活 缺点：多部门合作，协调困难通 信 工 程 监 理 实 务矩阵制监理组织形式2.1.2监理组织机构的形式优点：集权和分权的结合，项目可分享各职能部门的技术人才，成员有家 缺点：协调量大，成员两个上司通 信 工 程 监 理 实 务 2.1.3 监理组织机构的建立1 1、建立监理组织机构的步骤、建立监理组织机构的步骤（1）确定项目监理机构目标（2）确定监理工作内容（3）项目监理机构的组织结构设计（4）制定工作流程和信息流程2.1.3监理组织机构的建立通 信 工 程 监 理 实 务 2.1.3 监理组织机构的建立项目监理机
5、构的组织结构设计 1）选择组织结构形式 2）确定管理层次和管理跨度 3）划分项目监理机构部门 4）制定岗位职责和考核标准 5）安排监理人员2.1.3监理组织机构的建立通 信 工 程 监 理 实 务 2.1.3 监理组织机构的建立项目职责 内容考核要求标准时间工作目 标1.投资控制符合投资控制计划目标每月（季）末2.进度控制符合合同工期及总进 度控制计划目 标每月（季）末3.质量控制符合质量控制计划目标工程各阶段末基本职 责1.根据监理合同，监理和有效 管理项目监理机构1.监理组织 机构科学合理 2.监理结构有效运行每月（季）末2.主持编写与组织实 施监理规 划；审批监理实施细则1.对工程监理工
6、作系统策划 2.监理实施细则 符合监理规划要求 ，具有可操作性编写和审核完成 后3.审查 分包单位资质符合合同要求规定时限内4.监督和指导专业监 理工程师 对投资、控制、质量进行监理 ；审核、签发 有关文件资料； 处理有关事项1.监理工作处于正常工作状态 2.工程处于受控状态每月（季）末5.做好监理过程中有关各方的 协调 工作工程处于受控状态每月（季）末6.主持整理建设工程的监理资 料及时、准确、完整按合同约定项目总监理工程师岗位职责标准 2.1.3监理组织机构的建立通 信 工 程 监 理 实 务 2.1.3 监理组织机构的建立专业监理工程师岗位职责标准 项目职责 内容考核要求标准时间工作目标
7、1.投资控制符合投资控制分解目标每月（季）末2.进度控制符合合同工期及总进 度控制 分解目标每月（季）末3.质量控制符合质量控制分解目标工程各阶段末基本职责1.熟悉工程情况，制定本专业监 理工作计划和 监理实施细则反映专业 特点，具有可操作 性。实施前一个月2.具有负责 本专业 的监理工作1.工程监理工作有序； 2.工程处于受控状态。每周（月）末3.做好监理机构内各部门之间的监理任务的衔 接.配合工作监理工作各负其责，相互 配合。每周（月）末4.处理与本专业 有关的问题 ；对投资、进度、 质量有重大影响的监理问题应 及时报 告总监1.工程处于受控状态； 2.及时.真实。每周（月）末5.负责 与
8、本专业 有关的签证 、通知、备忘录， 及时向总监 理工程师提交报告、报表资料等及时、真实、准确。每周（月）末6.管理本专业 建设工程的监理资料及时、准确、完整。每周（月）末2.1.3监理组织机构的建立通 信 工 程 监 理 实 务项目监理机构的人员设置2.1.3监理组织机构的建立实行总监理工程师 责任制通 信 工 程 监 理 实 务2.2 组织及监理模式2.2.1平行承发包与监理模式 2.2.2设计或施工总分包与监理 模式 2.2.3工程项目总承包与监理模 式 2.2.4工程项目总承包管理与监 理模式2.1组织机构2.2组织及 监理模式2.3总体流 程及实施2.4工作文 档第 2 章 实 施
9、模 式通 信 工 程 监 理 实 务 2.2.1 平行承发包模式与监理模式1、平行承发包模式平行承发包，是指业主将建设工程的设计、施工以及 材料设备采购的任务经过分解分别发包给若干个设计 单位、施工单位和材料设备供应单位，并分别与各方 签订合同。 2.2.1 平行承发包与监理模式2、监理模式与建设工程平行承发包模式相适应的监理委托模式有 以下两种主要形式: （1）业主委托一家监理单位监理 （2）业主委托多家监理单位监理通 信 工 程 监 理 实 务 2.2.2 设计或施工总分包模式与监理模式1、设计或施工总分包模式设计或施工总分包，是指业主将全部设计或施工任务 发包给一个设计单位或一个施工单位
10、作为总包单位， 总包单位可以将其部分任务再分包给其他承包单位， 形成一个设计总包合同或一个施工总包合同以及若干 各分包合同的结构模式。2.2.2 设计或施工总分包与监理模式2、监理模式对设计或施工总分包模式，业主可以委托1家监理单位 进行实施阶段全过程的监理，也可以分别按照设计阶 段和施工阶段分别委托监理单位。 通 信 工 程 监 理 实 务 2.2.3 工程项目总承包模式与监理模式1、工程项目总承包模式指业主将工程设计、施工、材料和设备采购等工作全 部发包给一家承包公司，由其进行实质性设计、施工 和采购工作，最后向业主交出一个已达到动用条件的 工程。按这种模式发包的工程也称“交钥匙工程”。2
11、.2.3 工程项目总承包与监理模式2、监理模式在项目总承包模式下，一般宜委托1家监理单位进行监 理。在这种模式下，监理工程师需具备较全面的知识 ，做好合同管理工作。通 信 工 程 监 理 实 务 2.2.4 工程项目总承包管理模式与监理模式1、项目总承包管理模式业主将工程建设任务发包给专门从事项目组织管理的 单位，再由它分包给若干设计、施工和材料设备供应 单位，并在实施中进行项目管理2.2.4工程项目总承包管理与监理模式2、监理模式在项目总承包管理模式下，一般宜委托1家监理单位进 行监理，这样便于监理工程师对项目总承包管理合同 和项目总承包管理单位进行分包等活动的管理。通 信 工 程 监 理
12、实 务2.3总体流程及实施2.3.1 总体流程2.3.2 具体实施工作2.1组织机构2.2组织及 监理模式2.3总体流 程及实施2.4工作文 档第 2 章 实 施 模 式通 信 工 程 监 理 实 务2.3.1 总体流程确定项目总监，成立项目监理机构编制建设工程监理规划制定各专业监理实施细则规范开展监理工作参与验收，签署监理意见向业主提交建设工程监理档案资料监理工作总结开展工程监理活动的纲领性文件基于监理规划，指导投资控制、质 量控制、进度控制目标明确、职责分工严密，遵照工 作时序性正式验交前组织预验收，与施工单 位沟通发现的问题，提出整改要求总监尽早介入项目资料符合有关规范要求，包括：设 计
13、变更、工程变更资料，监理指令 性文件，各种签证资料等 向业主提交的监理工作总结 向监理单位提交的监理工作总结通 信 工 程 监 理 实 务 2.3.2 具体实施工作根据工程项目进展的时间顺序，一个监理 项目可以分为施工前期、设计会审、施工 准备、施工建设、工程验收、工程结算以 及投入试运行及保修等阶段，不同阶段监 理的工作重点有所区别以设备安装工程项目为例说明监理的具体 实施工作。2.3.2 具体实施工作通 信 工 程 监 理 实 务 2.3.2 具体实施工作1、施工前期监理实施工作（1）组建工程监理项目组 （2）与业主建立联系和沟通 （3）组织工程项目准备会 （4）了解设计单位工作情况,主动
14、协助设计单位 进行查勘或复勘工作，积极跟进工程开展。 2.3.2 具体实施工作通 信 工 程 监 理 实 务 2.3.2 具体实施工作2、设计会审阶段监理实施工作1. 主动介入、落实设计分发工作，按照分发表确保各单位 会审前按时按量收到设计，将分发情况汇报建设单位。 2. 主动联系各参建单位、分建设单位工程负责人，收集其 意见，并将意见书面分类登记，及时反馈各单位 3. 组织设计文件内审。接到设计文件后，项目负责人组织 监理项目部内人员进行设计文件内审，提出专业意见。 4. 组织设计会审。总监理工程师或总监理工程师代表在征 询建设单位意见后协助组织设计会审。设计会审时除落 实设计文件问题外，还
15、应了解、落实工程施工前开工条 件。2.3.2 具体实施工作通 信 工 程 监 理 实 务 2.3.2 具体实施工作3、施工准备阶段监理实施工作1. 了解主设备及配套设备、材料的到货时间和到货方式，将 分屯表、到货时间分别告知厂家和安装单位、建设单位及 建设单位工程主管、施工单位。 2. 要求厂家提供相关货物到货清单，并与合同、设计一起进 行核查，将存在问题形成核查书面意见，报送厂家和建设 单位，督促厂家完善和改进措施。 3. 通知、落实各地接收人和分屯地点，要求运输到货时间合 理，做好交接清点登记手续，落实好搬运费用和二次运输 费用。 4. 落实设备、材料到货后保管问题，做好移交保管登记手续 5. 开工所需文件资料处理。2.3.2 具体实施工作通 信 工 程 监 理 实 务 2.3.2 具体实施工作2.3.2 具体实施工作3、施工
