关于社团规范评估的

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1、关于学术性社团规范评估的 工作交流（二） 一、指标体系的总体理解 二、指标体系的具体解读 三、指标体系的相关说明一、指标体系的总体理解1、制定依据2、主要特性3、如何把握1、制定依据国家民间组织管理局课题组科学研究成果 民发2007127号 民政部关于推 进民间组织评估工作的指导意见 行业性社会团体评估指标 公益性社会团体评估指标 学术性社会团体评估指标 联合性社会团体评估指标 基金会评估指标 民办非企业单位诚信评估指标 2、主要特性 规范性（含科学性） 导向性（不能限于局部思考） 实践性（差异性） 简明、易操（初级阶段) 例 如： 学术性社会团体 自然科学；社会科学 专业性社会团体 文学艺术

2、；教育；体育； 卫生（医药、计生）； 新闻出版；经济管理 行业性社会团体 （本次主要是企业商会） 联合性社会团体 宗教；联谊；群众团体 北京市科协 2007 年7 月19日下发：北京市科学技术协会关于建设学习型科协团体的意见 把握原则、尊重实践。 在“个性”评估基础上， 分析、研究“共性”； 既要贯彻指标要求， 又要坚持实事求是； 既要有“打分”标准， 又要有全面平衡和统筹兼顾（宽严适度）3、如何把握 （1）先从总体上认识（“大处着眼”） （2）逐级阅读（到四级“小处着手”） （3）系统思考，建立概念逻辑关系 （4）注意权重，结合实际抓好重点 评估指标体系的总体认识 学习先导 100分 基础条

3、件 100 分 内部治理 300分 工作绩效 350分 社会评价 150分 本指标体系含： 一级指标 5 个 二级指标 21 个 （3/3/7/5/3） 三级指标 53 个 （8/8/14/15/8） 四级指标 113 个 （12/14/33/39/15）先从一、二级指标把握 学习有关政策、法律法规 （15分） 树立学习型组织建设的新理念（20分） 学习创新取得新成果 （65分）学 习 先 导例 如 法人资格 基础条件 章程 遵纪守法例 如： 民主办会 组织发展 制度建设 内部治理 人力资源 财务资产 信息化建设 党组织建设例 如 学术交流 科学普及 工作绩效 咨询培训 编辑出版 其它服务例

4、如 国内外影响 社会评价 表彰奖励 相对人评价二、指标体系的 重点解读 *1 1.1.1.1 1、两个采分点（学习政策、认识意义）； 2、意义认识要写入自评报告中； 3、列举了四个必学文件； 4、集体学习记录包括本次动员会后； 5、学习笔记包括不同场合、形式的学习； 6、主要领导指：会长、副会长、秘书长、 分会会长、副会长一级。（下同） 2 1.1.1.2 重点就提出了科学发展观的学习。 3 1.1.2.1 社会团体登记管理条例七章四十条 民办非企业单位登记管理暂行条例 1998年10月25日 国务院令 250号 251号 4 1.2.1.1 1、文件：十七大报告；四中、五中全会文件； 意义理

5、解应体现在自评报告中； 2、要有市委、市政府文件（重点段落） 3、学习记录含本次动员、学习后。 5 1.2.2.1 1、相关资料：包括参加培训讲座等； 2、书籍：如，从第五项修炼到学习型 政党 建设学习型城市等。 6 1.3.2.1 1、强调 “学习制度”（包括例会学习） ； 2、学习奖励制度可与成果奖励相重合。 7 1.3.4.21.3.4.3 团队学习一般体现应有目标或目的、 主题、内容、形式（讨论、 研究）等。 个人学习主要报告典型事例。 8 1.3.4.4 贯彻学习型城市建设领导小组 办公室要求：京学习办20093号 5号 学习之品 学习之星 学习之行学习之绩 学习之范学习品牌 一、内

6、容积极健康 二、计划组织实施 三、场所服务稳定 四、专家教师队伍 五、制度管理规范 六、形成鲜明特色 七、参与人数众多 北京市 大会 表 彰 授 牌 *9 2.1.4 专职会计人员 指连续在社团工作半年以上，在社团领取薪水的会计人员。 列入“法人资格”基础条件。 因为社团法人必须有会计和出纳；无论财会人员多少，也无论是兼职或专职，会计和出纳都要分设，不能由同一人兼任。*10 2.1.5 个人会员人均净资产 指社团净资产总额除以个人会员总数 的所得值（元/人） 可列表报告： 注册资金 尽两年末（20092010年）数额 人均数额 11 3.1 民主办会 3.1.1 会员（代表）大会 3.1.2

7、理事会（常务理事会） 每年不少于一次。 都涉及章程、会议纪要、决议， 材料可共用 *12 3.1.2.2 章程允许，按有关要求，办理了延期换届或提前换届手续的，均认为是按照章程规定进行了理事会换届。 *13 3.4.1.2 领导班子建设 1、主要指秘书长以上领导集体； 2、“有一定的年度考核” （包括在常务理事会的年度 工作报告述职） 14 3.4.2.1 专职工作人员 指除财务人员以外的，以社团工作为主要职业，并直接从社团领取报酬的人员。包括委派、受聘、返聘、社会招聘人员等。 *15 3.4.2.3 除（学术）专业培训外，对如何做好社团工 作应有培训。 16 3.5.1.13.5.1.2 指

8、财务管理人员 要有财务管理 知识作过会计或接受过培训，有 相应证书。 右侧材料目录说明： 有的提供，没有的不提供 （ 如，离任审计、对外投资等） 17 3.5.2.1 经费筹集增长率 指评估的上年度筹集经费总额，减去上上年度经费筹集总额，再除以上上年度经费筹集总额的所得值。 *18 3.5.2.2 分支机构 指社团成立的专业委员会、 工作委员会、专项基金管理 委员会 等机构。 19 3.5.2.3 接受捐赠收入占总收入比例 1、指社团评估的上年度接受捐赠 总收入除以上年度经费筹集总额的所 得值。 2、指上年度学术与科普活动总开 支除以上年度总支出的所得值。 *20 3.6.1.1 独立网站或网

9、页 独立网站指在电信部门正式登记 获得独立域名的网站；连接在其它网 站框架内的网页必须包含社团的名称 、宗旨、主要业务范围和联系方式等 内容。 21 3.7 党组织建设 指党员达到 3人的， 按规定须成立党组织。 党员不足3人，达不到设立党组织条件 的另当别论。 22 4.1.1.2-4.1.1.4 参加学术活动总人次/个人会员总数 指参加各类学术活动（含研讨会、交流 会、报告会、论坛等），进行学术交流活 动的总人次除以社团个人会员总数所得值 （次/人） 下类似 （篇/人） 23 4.1.3 连续性学术活动 指社团连续主办或承办 连续两届以上的学术类项目。 4.2.3 连续性科普活动两年以上。

10、 *24 4.3.2.1 继续教育培训 指对特定群体开展的，为期一周以上并颁发结业证书的各类培训班。 25 5.1.2.1 会员担任国际学术组织 负责人总人次 指社团个人会员担任相关国际学术组 织的负责人（如，名誉主席、主席、理事 长、副理事长、秘书长、主任委员、副主 任委员等）的总人次。 *26 5.3.1.1 指会员数比例（不是会费钱数） 社团法人条件规定： 50个以上的个人会员 或30个以上的单位会员 个人会员、单位会员混合组成的 ，会员总数不得少于50个。 混编的（个人；单位）分别报告。 *27 5.3.3 志愿者参与 指除社团专职工作人员以外尚有不领取报酬的社会人员（不含在社团任职的

11、兼职工作者）参加过社团主办或承办的业务活动。 28 5.3.2.1 填写系列调查表 提前下发，评估时收回。三、指标体系的相关说明 1、如有个别对本社团不适用的指标， 请在自评表“扣分原因”（备注 ） 中说明； 2、同一份材料，可以说明多个指 标的，材料可复同（复印或注 明“转见”） 3、档案材料要按一级指标分为五个部分放 置。为长远基础建设，尽量用档案盒 装列（正、侧面标明号码、内容） 4 、有电子版材料，请备好计算机，安排人 员配合操作、查询。 5、财务档案材料另行集中放置，评估时会 计人员要到场配合备查。 6、自评报告可作PPT 不是只为找出缺点和不足， 而更要总结好我们的成绩； 不应局限于一个单位的思考， 而要从社会组织整体的未来发展 加深认识； 不必担忧一次评估的等级， 评估是一个长期的动态管理我们有共同的目标我们也应是合作者 我们将在评估过程中共同学习 我们将在履职过程中携手提高 咨询电话：（葛老师） 公共邮箱：PGSZ_2011126.COM (密码 2011_PGSZ) 上交主要材料：自评报告 自评打分表谢 谢 我们设立咨询 继续为您服务！