第四讲党支部工作

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1、 目的要求：通过教学使学员了解党支部的性质、组成、任务和一系列制度,明确党支部建设的极端重要性并掌握做好党支部工作的基本方法。 主要内容：一、党支部的性质、组成二、党支部的任务和组织生活制度三、党支部建设 教学重点：着重把握党支部建设的一系列制度和党支部建设的主要工作。 第四讲 党支部工作 一、党支部的性质、组成 （一）党支部的性质连队党支部工作,是军队基层政治工作的核心部分。毛 泽东同志在井冈山的斗争一文中曾写到“红军之所以艰 难奋战而不溃散，支部建在连上是一个重要原因”。邓 小平在1951年也指出：“连队工作的好坏，首先决定于党支 部工作的好坏”。 政工条例规定：“中国共产党在中国人民解放

2、军 中的连队和相当于连队的单位设立的支部，是党在军队中 的基层组织，是各该单位统一领导和团结的核心”。 一、党支部的性质、组成 （一）党支部的性质统一领导： 1、连队的一切人员 2、连队的一切组织 3、连队的一切工作 团结的核心： 、党支部是党和党的领导机关联结广大党员的基本环节； 、党支部是党和党的领导机关联系广大群众的桥梁和纽带； 、党支部是带领群众完成一切任务的战斗堡垒； 、党支部委员会的自身建设。 一、党支部的性质、组成 （二）党支部的组成政工条例第39条规定：凡有正式党员三人以上的连级单 位都应设立党的支部。独立执行任务的临时单位,应根据需要设 立党的临时支部。设立党的支部必须经过党

3、的旅、团级单位委员 会批准。 政治工作条例第46条规定：中国共产党在中国人民解放 军中的教研室、科研室、技术室、医疗科（室）和军代表室（处 ）设立的支部，是党在军队教学、科研、技术、医疗和军队代表 机构中的基层组织，是各该单位政治领导和团结的核心。 政治工作条例第47条规定：中国共产党在中国人民解放 军各级机关中设立的支部和总支部，是党在军队机关中的基层组 织，在上级党组织领导下，负责党的工作，对包括行政负责人在 内的每个党员进行监督，协助行政领导完成任务。 一、党支部的性质、组成 （二）党支部的组成（1）支部党员大会职权是：讨论贯彻执行上级决议、指示的措施；讨论和决 定基层的重大问题；讨论和

4、批准支部委员会的报告，听取和讨 论本单位军政主官的工作报告；选举支部委员会委员和出席上 级党的代表大会、代表会议的代表；作出吸收和处分党员的决 定。 （2）支部委员会支部委员会的人数一般为五至七人，最多九人。支部委员 会通常设书记、副书记和组织委员、宣传委员、青年委员、纪 律检查委员、保卫委员、群众工作委员，必要时可设敌军工作 委员。委员人数较少时，一名委员可兼管其它委员的工作。正 式党员较多的单位,应有一名士官党员参加支委会。 2005年军队支部工作条例规定:驻地分散的排或者相当于排的 单位,应当有一名党员参加支部委员会。正式党员少的支部可以建 立三人支委或只设书记和副书记。 一、党支部的性

5、质、组成 （二）党支部的组成（2）支部委员会（3）党小组党小组的主要工作是：组织党员学习，做党员的思想工作， 接受党员的汇报，督促党员执行党的决议，教育培养党的发展对 象，做群众的思想工作，收缴党费。 （4）党员二、党支部的任务和组织生活制度（1）宣传和执行党的路线、方针、政策，国家的宪法、法 律，军队的法规制度,上级的决议、命令、指示和本支部的决议 ，组织带领党员和群众完成作战、训练和其它任务。 （一）党支部的任务（2）组织党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平 理论和“三个代表”重要思想，学习党的基本知识和党的优良传 统,学习科学文化知识和业务知识。 （3）落实党的组织生活制度，开展批

6、评和自我批评，组织对 党员进行民主评议，监督党员履行义务，保障党员的权利不受 侵犯。 二、党支部的任务和组织生活制度（4）经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护 群众的正当权益。 （一）党支部的任务（5）做好经常性思想工作,关心和解决官兵的现实思想问题 和实际问题。 （6）开展尊干爱兵活动,密切官兵关系;开展拥政爱民活动， 密切军政军民关系。 （7）落实预防犯罪制度和措施,同敌对势力的渗透破坏活动 作斗争，同违法犯罪行为作斗争。（8）对要求入党的积极分子进行教育和培养,有计划地做好 发展党员工作，收缴党费。 二、党支部的任务和组织生活制度（一）党支部的任务（9）领导共青团支部和军人委员

7、会的工作。 （10）组织官兵开展争创先进和学习英雄模范活动。教研室、科研室、技术室、医疗科（室）和军代表室党 支部，是各单位政治领导和团结的核心。 党支部的任务是：抓好党支部的思想、政治、组织和作 风建设；分析本单位人员的思想情况，提出加强思想政治工 作的措施，教育全体人员努力完成任务；对本单位干部的任 免、调配、培训、奖惩、军衔和职级的调整提出建议；研究 讨论本单位建设规划和重大经费开支；支持和监督行政领导 正确行使职权。协助行政领导改善本单位的物质文化生活,做 好职工、家属的思想工作。 二、党支部的任务和组织生活制度（一）党支部的任务 党支部委员会研究和决定的重大问题：（1）党的路线方针政

8、策，国家的宪法、法律，军队的法规制度 和上级的决议、命令、指示的贯彻执行。（2）本单位建设的规定和重要工作任务的部署。（3）官兵思想状况分析和加强思想政治工作的措施。（4）骨干配备，组织调整，军衔和职级晋升，人员的调动和分 配。（5）选取士官，推荐优秀士兵考学、保送入学和学习专业技术 。（6）发展党员。（7）奖励和处分。（8）重要的经费开支与重要物资的使用。（9）共青团支部、军人委员会的建设。（10）其他必须由支部委员会讨论和决定的事项。 二、党支部的任务和组织生活制度（二）党支部的组织生活制度1、会议制度。 （1）支部党员大会。条例规定每季度不少于一次； （2）党支部委员会。支部委员会根据需

9、要召开。 （3）党小组会。每月一次。 2、党日制度。 政工条例规定，党支部每周用半天时间进行党的组 织活动。主要内容通常是召开党的会议、实施党的教育、开 展组织生活、处理党务工作等。必要时可相对集中使用,但 每月不得少于两次。 二、党支部的任务和组织生活制度（二）党支部的组织生活制度3、党课制度。 主要内容有：马克思主义基本理论教育；党的纲领和基本 路线教育；党的基本知识教育；党的历史和优良传统教育；党 员现实思想教育。 4、报告工作制度。 报告工作有两种类型：一是支委会向党员大会报告工作 。二是连长、指导员向支委会或党员大会报告工作。 5、民主生活制度。 二、党支部的任务和组织生活制度（二）

10、党支部的组织生活制度政治工作条例规定“每半年召开一次支部委员会或支 部党员大会进行交心通气，开展批评和自我批评”。其内容： 应以上级有关指示精神和支部自身情况来确定。一般来讲有以 下几个方面：一是检查支委会成员或党员的党性情况；二是分 析支部贯彻执行民主集中制的状况，总结一个阶段支部建设的 经验教训，特别是在发扬党内民主方面的经验教训；三是集体 谈心沟通思想、消除隔阂，维护班子团结，巩固支部的集体领 导。 二、党支部的任务和组织生活制度（二）党支部的组织生活制度6、党员汇报制度。 政治工作条例规定：“党员每两个月向党支部或党 小组汇报一次思想和工作情况，遇有重要问题或外出时应及 时汇报” 。主

11、要内容：党员完成党组织分配任务的情况；近期的思 想、工作和学习情况；发现的好人好事和不良倾向；群众的 意见、呼声、情绪和要求；对党组织和任何党员的批评和建 议。 7、民主评议党员制度。 政治工作条例规定：“对党员特别是干部党员的模 范作用，采取党内与党外相结合的方法进行评议，每年至少 一次”。 三、党支部建设根据军队基层建设纲要的规定，加强党支部建设，重点是抓好“一个班子、两支队伍”，一个班子就是建设一个坚强的党支部委员会，两支队伍就是建设一支模范作用好、相对稳定的党员队伍和一支军政素质好的军官队伍。 三、党支部建设（一）建设一个坚强的党支部委员会1、必须把思想政治建设摆在首位。 2、必须重视

12、抓好支委会的组织建设。 3、必须强化支委会的作风建设。 陈云同志曾指出“执政党的党风问题关系到党的生死 存亡”。 4、切实搞好支委会的团结。 邓小平同志曾指出：“党的团结和统一是党的建设的 最重要的问题之一。正如党章草案总纲所说：党的团结 和统一，是党的生命，是党的力量的所在”。 三、党支部建设（二）建设一支模范作用好的党员队伍1、严把党员发展的“入口关”一是确定发展对象要准。 二是培养考察发展对象要实。 三是履行组织程序和入党手续要严。 四是预备党员的教育、考察和转正工作要及时。 2、严格党员教育，强化党员素质严格教育党员：就是要用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论武装全体党员的头脑，从根本上

13、提高党员的政治 觉悟，思想水平。以坚定社会主义、共产主义理想信念， 增强执行党的基本路线和各项方针政策的自觉性，把全心 全意为人民服务的宗旨落在实处，在完成各项任务中发挥 先锋模范作用。 三、党支部建设（二）建设一支模范作用好的党员队伍3、严肃组织生活，严明党的纪律三、党支部建设（三）建设一支军政素质兼优的干部队伍政治路线确定之后，干部就是决定的因素 。 1、围绕“两个武装”，狠抓干部的学习正确的思想理论和现代科技特别是高科技知识武装 干部头脑。 2、依靠组织力量，加强干部的管理 党支部管理军官的主要途径： 一是靠组织管。 二是靠群众管。 三是靠军官自己管。 三、党支部建设（四）基层党支部工作

14、中的相关问题。基层党支部的选举工作：1、选举的基本原则。（1）按期选举的原则。 （2）优选的原则。 （3）差额选举的原则。 （4）充分体现选举人意志的原则。 （5）按规定程序进行选举的原则。 三、党支部建设（四）基层党支部工作中的相关问题。2、选举的准备工作（1）召开支委会讨论研究。 （2）向上级党委请示。 （3）进行选举教育。 （4）酝酿和确定候选人。 （5）制作选票、准备票箱、布置会场。 （6）起草支部的工作报告。 三、党支部建设（四）基层党支部工作中的相关问题。 3、选举大会的一般程序。 （1）宣布开会。 根据中国共产党基层组织选举工作暂行条例规 定，有选举权的正式党员到会人数超过应到会

15、人数的五 分之四，会议方可有效。 （2）宣布选举办法。 （3）通过候选人名单。 （4）推选监票人、计票人。 （5）分发选票。 （6）填写选票。 （7）进行投票。 （8）计算选票。 （9）宣布结果。 （10）宣布闭会。支部委员会改选中需说明的几点一是任期问题 二是工作报告问题 三是主持人的问题 四是新支委会的第一次会议问题 五是主官落选问题 六是支部委员缺额的补选 七是补选的办法支部委员会改选中需说明的几点关于党代会代表的选举：出席上级党代表大会的代表，一般应由支部党员大会直接选举产生。如上级党委决定采取间接选举的办法，可由支部党员大会选出代表，由代表参加上级党组织召开的党员代表大会或代表会议，进行投票选举。 思考题：1、党支部的性质、任务是什么？2、党支部组织生活制度的基本内容有哪些？3、士官党员如何发挥先锋模范作用？