美国中小学的性教育与

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1、美国中小学的性教育与 艾滋病防治教育(学校教育、家庭教育、社会教育)美国东西方性学研究所 邓明昱 博士一、历史的回顾和性教育模式的争论 二、政府在性教育中的作用 三、性教育的一些概念 四、早期性教育（0-5岁）- 家庭性教育 五、学校性教育 六、成年性教育-社会教育 七、学校性教育与艾滋病防治教育的实施 八、中美两国在性教育方面的差别 一、历史的回顾和性教育模式的争论 第二次世界大战和朝鲜战争后，美国 青年厌恶战争，追求自由生活。二十世纪 五十年代，美国在性观念、性文化方面出 现一个较为混乱的时代。六十年代初期， 产生了“性革命”的社会潮流。性开放、性 自由的思潮和行为，使青年一代的个人空 间

2、得到了极大的满足，但也带来了一系列 的社会问题，如早育、少女妈妈、性传播 疾病等。1、综合性性教育模式： 1964年，由一位律师、一位社会学家、一位教 会牧师、一位医生、一位公共卫生教育家和一 位家庭生活教育家发起，成立了美国性信息与 性教育联合会(Sexuality Information and Education Council of the United States, SIECUS ）。SIECUS主要工作是开展性教育，尤其是学 校性教育，他们的理念是对不同年龄阶段的人 开展不同形式和内容的性教育，以提高人类的 生活质量，提高社会文明水平。他们协同美国 立法、行政、司法、媒体各领域推

3、广他们的主 张和争取经济、法律、舆论的支持。 1970年，SIECUS从National Institute for Mental Health (NIMH）得到资助以培训性教育 教师，并从美国政府得到资助训练教师。1991 年，SIECUS通过27年的努力，终于将一个完整 的性教育教学大纲-综合性学校性教育指导纲 要(Guidelines of Comprehensive Sexuality Education）推到了全美和世界。在1995年修订 发布第二版时，已成为具有代表性的一个模式 ，得到大约一百个学术（医学、心理学、教育 学、社会学、性学）、宗教、不同人群（妇女 、青少年、同性恋、少

4、数民族）的全国性组织 的支持。2、天主教学校的性教育模式：与世界各国一样， 依据传统文化，美国人早年也不在大庭广众之 中讨论性问题。美国奉行严格的政教分离，所 以宗教组织对公立学校开展性教育是不能干涉 的。但是，人们，包括宗教信徒对性问题并无 法回避。 1966年，在新泽西州的整个主教管区内的 天主教学校开始了性教育。同年，天主教家庭 生活指导中心成立(BFLB)，归属在美国天主教 联合会（USCC）之下，指导全美天主教学校的 性教育。1969年BFLB与国家天主教教育学会（ NCEA）联合推出国家性教育指导纲要（ National Sex Education Guideline），使全美 1

5、/3天主教学校按此开课。该纲要1981和1987年 两次修订。他们宣称在上帝的创造下，性本身 是神圣而美妙的，应对青少年实施符合圣经原 则的性知识教育。3、单纯性节制性交的性教育模式：真正与 SIECUS模式争论的并非来自教会学校而是来自 公立学校的“单纯节制性交教育”模式。该模式课 程中较有名的如“家庭指导中心“（“Focus on the Family）”。该组织在95个国家以12种语言在 3000多个电台传播其观点。在1983年发表推广 的课程实施提纲选择真正的性自由影响亦 较大。该课程首先在美国中西部一些州被选用 ，随后逐渐被推广到全美以及其它29个国家。 1992年成立的“性健康医学

6、研究所”（Medical Institute for Sexual Health，MISH）使一个后 来居上，成为和SIECUS联盟对抗的另类模式的 机构，并在1999年推出了针对SIECUS的性教 育指导大纲。二、政府在性教育中的作用 美国政府在1966年因避孕和节育问题 开始涉足性教育领域。1970年，国会立法 通过并由尼克松总统签署了法律“公共健 康服务法X”（Title X of the Public Health Services Act）（简称“Title X”），政府正 式合法地资助和研究人口问题、计划生育 和性教育。 1976年AGI发表了“一千一百万青少年”的专 题报告，指出

7、青少年怀孕问题的日益严重性。 1978年1980年在全球出现了一种新的性病， 1981年此病在美国被发现，1982年被命名为 “AIDS”，1983年HIV病毒正式被分离出来。青少 年怀孕增加、同性恋公开化、艾滋病的出现， 令1981年的美国总统里根代表反堕胎力量向全 国提出要终止Title X。因为他们认为堕胎使人们 性随便化，推动了青少年怀孕和同性恋泛滥。 经过讨论，Title X并未被取消，但却通过一个新 法律叫做“公共健康服务法补充条例” 。在这个 法案中，从政府角度提出了另类性教育的核心 观点禁止性交。至此，政府对性教育的支持从 SIECUS的模式转向了另一个模式。 1989年国会修

8、订Title V法律，在其 “section 510”部分设立了一个“the Maternal and Child Health Services Block Grant (MCH)”，这笔基金由MCHB和 HRSA(Health Resources and Services Administration)管理，其中一部分用于学 校性教育。 1996年国会立法通过福利改革法其中一部 分就是关于在“Section 510 of Title V”中设立了 一个每年五千万美元，连续五年的基金，用以 在学校和社区开展“禁止性交”教育。该法案经克 林顿总统签署生效，自1998年始连续施行5年。 各学校和

9、各社区需根据法案规定编制课程，向 各州卫生局申请经费。各州则根据法案规定， 向联邦政府申请Title V基金。各州在申请基金时 需按3:4的比例保证追加州基金，即每个学校若 从联邦政府拿到4美元基金，也必然同时从州政 府拿到另外3美元基金。这样每年政府用于此模 式性教育的钱就不只是五千万，而是8750万美 元。 2001年10月美国政府又设立了 “Special Projects of Reginal and National SignificanceCommunity Based Abstinence Education （SPRANS CBAE)”基金，向国家卫生部掌管，直接拨 发给学校、

10、社区、私立或公立机构以进行 性教育。该基金在2001年是2000万； 2002年为4000万；2003年5500万；2004 年约7000万；2005年则预计超过1亿美金 。 作为对政府似乎“一边倒”的政策， SIECUS及其同盟组织了全面争论和游说 。2001年12月加州参议员Barbara Lee将 一个命名为“Family Life Education Act”的 提案呈递到了第107届参议会，该提案在 2004年4月又被提交到众议院。这个有70 多名议员联署的法案被通过，联邦政府将 每年支出一亿美元以支持SIECUS模式的 学校教育。 从上述历史演变和观点展现中可以看到， 两种模式代表

11、着两种不同的社会力量。在表面 上看，两种模式虽有重叠，但更多的是不同侧 重。其重叠部分是为其侧重部分做“掩饰”的。 “综合性性教育模式”出现在前，是从避孕节 育出发，特别是从妇女的流产权利出发，为把 个人，尤其是把妇女和青少年从一统的道德宗 教约束下解放出来为目的。当然，减少青少年 怀孕、生育和性病是公开的且最易被人们接受 的口号。在抛弃一切信仰，拒绝一切标准，否 认任何“绝对”权威，完全个人化，最大自主化的 思潮中，借助1953年金赛博士的观念，将几千 年来被人们压抑回避的性话题带到了课堂上。 出现在后的“单纯禁止性交模式”能够后来居上 ，成为更多学校采用的模式，与美国的传统文化有 关。截止

12、目前，美国多数人是信仰耶稣基督真神论 的有神论者。别看很多人已不去教会，平时也爱看 与性有关的娱乐消遣作品，但他们在根本上并未放 弃美国的立国准则，即从圣经的教导为道德标准的 最终底线。这是美国的文化传统，如同中国人信奉 儒家学说，再加上一些佛教道教思想一样，绝不会 轻易变更的。所以，虽然多数心理学、社会学、生 物学、尤其是性学专家倾向于综合性性教育模式， 媒体也几乎是追求自由而对抗政府，但对大多数成 人来讲，包括上述学术界和传媒界的成人在面对自 己的儿女性教育时，根深蒂固的传统和信仰使他们 站到了“单纯禁止性交”的立场上。所以，综合性性 教育模式的最大阻力，是面临着向传统文化观念的 挑战。三

13、、性教育的一些概念1、性教育的定义 什么是性教育 性教育是贯穿于人生全程 的一个教育过程，它向人们提供完整正确的信 息，帮助人们在性认同、性关系、亲密的行为 等方面建立正确的信念、价值观、态度和活动 方式。性教育的信息包括性的发生发展、生殖 保健卫生、人与人之间的性关系、性活动、性 角色等等。而任何一个方面或任何一个问题， 都会涉及到人在生物、社会文化、心理、宗教 灵性四个领域的认知、情感、外在行为三个纬 度上的反应。这种复杂性决定了系统的性教育 是不可替代的。2、性教育的目的 性教育就是要促成全体民众，包括 青少年老年人残疾人性行为方面 的“少数群体”（如同性恋者）的性活动成 为健康生活的一

14、部份。简而言之，性教育 的目的就是提升全社会的性健康（sexual health）水平、提高人类的生活质量、促 进社会文明。 什么是性健康呢 根据WHO的定义 ，性健康是指一种与个体的性行为有关的 综合状态。这种综合状态呈现出个体的性 行为在躯体、情感、理智及社会交往诸方 面的协调主动丰富。这种综合状态使得个 体的个性、交往和爱都得以提升；并使得 社会每个成员都易于获得个人权利范围之 内应获得的，为娱乐和/或生殖所需要的 性信息、性技巧、性人际关系。 所以，性教育就是为人们提供正确的 性观念、科学的性保健信息和性技巧，使 人们能在当前或将来的性活动中做出有利 于性健康的正确抉择。 如何达到这一

15、目的呢？具体地说，应 该把家庭教育、学校教育和社会教育结合 起来。 归纳：“四、三、三”。 四个领域、三个纬度、三个方法。3、性的意义与正确的性观念 性教育内容的选定是基于下述20条对 性的意义与性观念的认识。这20条对性的 意义与性观念的描述是正确的，是可以被 美国大多数社会层次的民众和团体所认可 的，但也提请使用者要注意不同社会层次 的民众和团体可能对这些描述有不同的认 识。这20条对性的意义与性观念的描述是 ： (1) 性是人生中自然的和健康的一部分； (2) 所有人都是有性别和性欲的； (3) 性具有生物、社会、心理、伦理等多 纬度特征； (4) 每个人都有其尊严和价值； (5) 每个

16、人都既是与众不同的独特个体又 是生活在一定的社会文化遗产中并具有其 共同价值的整体的一部份，年青人尤其需 要认识到这一点； (6) 个体的性表现方式是多种多样的； (7) 父母是其子女最初的性教导者； (8) 家庭是儿童的第一性教育课堂； (9) 儿童的基本的性价值观来自于父母和 家庭； (10) 在多样化的社会里人们应当尊重和接 纳社会中所存在的不同的性价值观及信念 ； (11) 性关系绝不应当是强迫的，也绝不应 当是剥削性的； (12) 所有儿童都应当得到爱和关照； (13) 所有的性活动都必然有其结果和影响 ； (14) 负责任地做出自己的性别和性行为的 选择是每个个体应有当义务和权利；