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1、饲料生产许可新变化、新要求饲料生产许可新变化、新要求中国饲料工业协会中国饲料工业协会农业部饲料添加剂和添加剂预混合饲料农业部饲料添加剂和添加剂预混合饲料 生产许可证专家审核委员会生产许可证专家审核委员会20122012年年6 6月月1 1 饲料和饲料添加剂生产许可管理办法饲料和饲料添加剂生产许可管理办法 2 2 饲料生产许可条件饲料生产许可条件 3 3 申报材料要求申报材料要求 4 4 企业现场审核（检查）要点企业现场审核（检查）要点1 1 饲料和饲料添加剂生产许可管理办法（饲料和饲料添加剂生产许可管理办法（1 1）四统一四统一 1 1、三个部门规章统一、三个部门规章统一 2 2、许可证明文件
2、统一、许可证明文件统一浓缩饲料、配合饲料、精料补充料生产许可证浓缩饲料、配合饲料、精料补充料生产许可证单一饲料生产许可证单一饲料生产许可证添加剂预混合饲料生产许可证添加剂预混合饲料生产许可证饲料添加剂生产许可证饲料添加剂生产许可证混合型饲料添加剂生产许可证混合型饲料添加剂生产许可证 3 3、有效期限统一、有效期限统一 4 4、重新办理和变更情形的统一规定、重新办理和变更情形的统一规定1 1 饲料和饲料添加剂生产许可管理办法（饲料和饲料添加剂生产许可管理办法（2 2）几个主要变化：几个主要变化：1 1、行政许可期限、行政许可期限2 2、材料受理的规定、材料受理的规定3 3、省级技术审核机构的设立
3、、省级技术审核机构的设立4 4、新的设立条件、新的设立条件饲料工业发展规划饲料工业发展规划产业政策产业政策饲料、饲料添加剂质量安全管理规范规定的其他条件饲料、饲料添加剂质量安全管理规范规定的其他条件5 5、委托生产、委托生产6 6、2020条、条、2121条（罚则）条（罚则）7 7、添加剂预混合饲料的分类与定义、添加剂预混合饲料的分类与定义2 2 饲料生产企业许可条件（饲料生产企业许可条件（1 1） 2 2个条件：个条件：饲料生产企业许可条件饲料生产企业许可条件混合型饲料添加剂生产企业许可条件混合型饲料添加剂生产企业许可条件n n适用范围适用范围n n机构与人员机构与人员n n厂区布局与设施厂
4、区布局与设施n n工艺与设备工艺与设备n n质量检验与质量管理制度质量检验与质量管理制度n n附则附则2 2 饲料生产企业许可条件（饲料生产企业许可条件（2 2）1 1、设立条件与许可条件的关系、设立条件与许可条件的关系 2 2、以往的相关规定、以往的相关规定 3 3、制定许可条件面临的问题和解决思路、制定许可条件面临的问题和解决思路 2 2 饲料生产企业许可条件（饲料生产企业许可条件（3 3）1 1、许可条件的适用范围、许可条件的适用范围n n饲料生产企业许可条件饲料生产企业许可条件n n添加剂预混合饲料生产企业许可条件添加剂预混合饲料生产企业许可条件 2 2、主要结构和制定工作中的一些情况
5、、主要结构和制定工作中的一些情况n n全面性：全面性：机构与人员、厂区布局与设施、工艺与设备、质量与检验机构与人员、厂区布局与设施、工艺与设备、质量与检验条款细致程度条款细致程度n n针对性强针对性强人员能力认定人员能力认定生产区最低总建筑面积生产区最低总建筑面积设计生产能力、混合均匀度变异系数、反刍动物饲料要求分线生产设计生产能力、混合均匀度变异系数、反刍动物饲料要求分线生产 、配料混合采用计算机自动控制、配料混合采用计算机自动控制检验化验室在厂区内设置、检验仪器属于企业本身检验化验室在厂区内设置、检验仪器属于企业本身3 3 申报材料要求（申报材料要求（1 1）浓缩饲料、配合饲料、精料补充料
6、生产许浓缩饲料、配合饲料、精料补充料生产许 可申报材料要求可申报材料要求 单一饲料生产许可申报材料要求单一饲料生产许可申报材料要求 添加剂预混合饲料生产许可申报材料要求添加剂预混合饲料生产许可申报材料要求 混合型饲料添加剂生产许可申报材料要求混合型饲料添加剂生产许可申报材料要求 饲料添加剂生产许可申报材料要求饲料添加剂生产许可申报材料要求3 3 申报材料要求（申报材料要求（2 2）主要申报材料编制特点解析主要申报材料编制特点解析关于申报的几种情形：关于申报的几种情形：n n设立：企业首次申请生产许可设立：企业首次申请生产许可n n续展：产品不发生变化续展：产品不发生变化n n增加或更换生产线：
7、同一厂区，已获得许可产品，已有生增加或更换生产线：同一厂区，已获得许可产品，已有生 产线，关键设备或生产工艺，重大调整产线，关键设备或生产工艺，重大调整n n增加产品品种：饲料添加剂、混合型饲料添加剂、单一饲增加产品品种：饲料添加剂、混合型饲料添加剂、单一饲 料料n n增加产品类别：浓缩饲料、配合饲料、精料补充料、添加增加产品类别：浓缩饲料、配合饲料、精料补充料、添加 剂预混合饲料剂预混合饲料n n迁址：原厂区迁址：原厂区n n变更：变更：n n叠加的概念叠加的概念3 3 申报材料要求（申报材料要求（3 3）企业承诺书企业承诺书n n真实性承诺真实性承诺n n遵纪守法承诺遵纪守法承诺3 3 申
8、报材料要求（申报材料要求（4 4）浓缩饲料、配合饲料、精料补充料生产许可申报材料要求：浓缩饲料、配合饲料、精料补充料生产许可申报材料要求：申报情形：重新办理、变更情形申报情形：重新办理、变更情形电子文档电子文档全日制用工劳动合同全日制用工劳动合同职业资格证书：鉴定合格证明职业资格证书：鉴定合格证明生产工艺流程图：生产工艺流程图：GB/T24532-2009GB/T24532-2009饲料加工设备饲料加工设备 图形符号图形符号混合均匀度检测报告：混合均匀度检测报告：“ “逐一逐一” ”的概念的概念检验仪器购置发票：固定资产帐目检验仪器购置发票：固定资产帐目产品标准问题：有国标或行标而采用企业标准
9、的还要提产品标准问题：有国标或行标而采用企业标准的还要提 供国标供国标3 3 申报材料要求（申报材料要求（5 5）单一饲料：单一饲料：检验仪器满足产品主成分、卫生指标以及原料检验仪器满足产品主成分、卫生指标以及原料 主成分的检验需要；主成分的检验需要；防止交叉污染措施和清洗消毒措施；防止交叉污染措施和清洗消毒措施；菌种来源；菌种来源；动物源性单一饲料产品：供货协议动物源性单一饲料产品：供货协议 混合型饲料添加剂：混合型饲料添加剂：载体稀释剂：载体稀释剂：饲料原料目录饲料原料目录，通用名称，通用名称主成分：主成分：饲料添加剂品种目录饲料添加剂品种目录通用名称通用名称检验仪器满足产品主成分检验需要
10、；检验仪器满足产品主成分检验需要；检验方法验证报告检验方法验证报告3 3 申报材料要求（申报材料要求（6 6）饲料添加剂：饲料添加剂：规定了生产方法：食品级添加剂使用问题，化工级添加剂的除杂、规定了生产方法：食品级添加剂使用问题，化工级添加剂的除杂、“ “ 勾兑勾兑” ”检化验员的资质范围扩大：毕业证书、培训证书。检化验员的资质范围扩大：毕业证书、培训证书。核心要求：生产装置工艺流程图、生产装置平立面布置图及工艺说核心要求：生产装置工艺流程图、生产装置平立面布置图及工艺说 明：逐一，管道仪表图、国家或行业相关的规范性要求绘制，控制点明：逐一，管道仪表图、国家或行业相关的规范性要求绘制，控制点
11、；环保证明：县级以上人民政府环境保护部门出具，与所申报产品相环保证明：县级以上人民政府环境保护部门出具，与所申报产品相 关，环评报告和环保部门的批复。关，环评报告和环保部门的批复。微生物菌种来源证明：种属证明，国家或省部级微生物菌种保藏中微生物菌种来源证明：种属证明，国家或省部级微生物菌种保藏中 心。心。1212个月。个月。使用微生物菌种发酵生产其他饲料添加剂产品。饲料添加剂品种目使用微生物菌种发酵生产其他饲料添加剂产品。饲料添加剂品种目 录、饲料添加剂安全使用规范录、饲料添加剂安全使用规范与新饲料添加剂衔接问题：新饲料添加剂证书转让证明与新饲料添加剂衔接问题：新饲料添加剂证书转让证明其他情形
12、：农业部允许该产品作为饲料添加剂生产和使用的公告其他情形：农业部允许该产品作为饲料添加剂生产和使用的公告4 4 企业现场审核（检查）要点（企业现场审核（检查）要点（1 1）浓缩饲料、配合饲料、精料补充料生产许浓缩饲料、配合饲料、精料补充料生产许 可现场审核表可现场审核表 单一饲料生产许可现场审核表单一饲料生产许可现场审核表 添加剂预混合饲料生产许可现场审核表添加剂预混合饲料生产许可现场审核表 混合型饲料添加剂生产许可现场审核表混合型饲料添加剂生产许可现场审核表 饲料添加剂生产许可现场检查表饲料添加剂生产许可现场检查表4 4 企业现场审核（检查）要点（企业现场审核（检查）要点（2 2）考核判定标准考核判定标准检查组人员组成检查组人员组成关于符合性检查问题关于符合性检查问题关于饲料添加剂省级现场检查问题关于饲料添加剂省级现场检查问题关于审核判定问题：第一感觉、审核项关于审核判定问题：第一感觉、审核项 大小、专业性判定大小、专业性判定感谢各省饲料管理部门、监测机构、相感谢各省饲料管理部门、监测机构、相 关单位以及各位领导和专家长期以来关单位以及各位领导和专家长期以来 给予我们饲料生产行政许可给予我们饲料生产行政许可 审核及相关工作的大力支持和帮助！审核及相关工作的大力支持和帮助！
