项目实施控制

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1、第四篇实施控制第四篇 项目实施控制 本篇主要内容 第十一章 工程项目实施控制体系 第十二章 进度控制 第十三章 成本控制 第十四章 工程项目质量管理 第十五章 工程项目的健康、安全和环境管理 第十六章 合同管理 第十七章 工程项目风险管理第四篇实施控制第四篇实施控制第四篇实施控制u1.概述 u2.工程项目实施控制系统 u3.工程项目变更管理 u4.工程项目建设结束阶段的管理工作（一）工程项目实施控制体系第四篇实施控制u1）工程项目控制的任务 u2）实施控制的必要性 u3）实施控制的矛盾性 u4）工程项目控制的特征 u（1）现场控制 u（2）动态控制1. 概述第四篇实施控制在管理学中，控制实质上

2、已包括了一个完 整的管理过程，是广义的控制；本书中的 控制指在计划阶段后对项目实施阶段的控 制工作，即实施控制，它与计划一起形成 一个有机的项目管理过程。项目实施控制的总任务是保证按预定的计 划实施项目，保证项目总目标的圆满实现 。1）工程项目控制的任务第四篇实施控制u（1）前期策划阶段确定的总目标和经过设计和计 划分解的详细目标必须通过实施控制才能实现； u（2）现代工程项目规模大、投资大、技术要求高 、系统复杂，计划实施的难度很大，必须进行有 效的控制； u（3）由于专业化分工，参加项目实施的单位多， 项目的顺利实施需要单位在时间、空间上协调一 致。所以对他们必须有严格的控制。2）实施控制

3、的必要性第四篇实施控制 项目实施控制是目标控制，目标是可变 的 外界环境对项目的干扰 原计划存在的失误、人们组织行为的不 确定性也会导致实施状态与目标偏差（2）动态控制第四篇实施控制u1）项目实施控制的要素 u2）项目控制系统过程1. 工程项目实施控制系统第四篇实施控制u项目实施控制的要素 u项目控制系统过程工程项目控制内容、目的、目标和依据第四篇实施控制l（1）项目控制的对象l（2）项目控制的内容l（3）项目控制的依据l（4）项目控制期的设定l（5）项目控制点的设置l（6）不同的项目控制系统过程1）项目实施控制的要素第四篇实施控制p重要的里程碑事件 p对工程质量、职业健康、安全、环境等 有重

4、大影响的工程活动或措施 p对成本有重大影响的工程活动或措施 p合同额和工程范围大、持续时间长的主 要合同上 p主要的工程设备和主体工程上（5）项目控制点的设置第四篇实施控制 2）项目实施控制过程工程说明图纸合同分析合同文本工程说明图纸合同分析 分析对比 对比工程实施监督干扰存在问题提出调整方案做出调整决策有无继 续 实 施修 改实际 数据设计和计划采购和供应土建安装验收和交付第四篇实施控制u1）工程项目变更的种类 u2）工程项目变更之间的联系 u3）工程项目变更的影响 u4）工程项目变更的处理要求 u5）工程项目变更程序3. 工程项目变更管理第四篇实施控制 （1）工程项目环境系统和上层组织战略

5、的变 化 （2）目标的变更 （3）工程技术系统的变更 （4）工程施工方案、实施过程、实施计划的 变更 （5）项目范围的变更 （6）其他1）工程项目变更的种类第四篇实施控制 （1）严格的变更管理制度 （2）尽快作出变更决策 （3）迅速、全面、系统地落实变更指令4）工程项目变更的处理要求第四篇实施控制 （1）提出变更要求 （2）变更审查与批准 （3）发布变更令 （4）实施变更行动5）工程项目变更的程序第四篇实施控制u1）工程竣工和移交工作 u2）工程试运行 u3）工程项目的后评价4. 工程项目建设结束阶段的管理工作第四篇实施控制 （1）工程竣工工作 竣工验收 竣工决算 竣工资料的整理、总结、移交和

6、归档 （2）工程移交工作1）工程竣工和移交工作第四篇实施控制 （1）编制试运行计划和方案 （2）提供运行文件 （3）培训操作人员及维护人员 （4）准备试运行资源 （5）缺陷责任期2）工程试运行第四篇实施控制 （1）后评价是对已完成的。投入运营的工 程的目标、实施过程、运营效益、作用和 影响等进行系统而客观的总结、分析和评 价。 （2）以事实为根据 （3）后评价的内容 项目效益后评价 项目管理后评价3）工程项目的后评价第四篇实施控制u1.概述 u2.实际工期和进度的表达 u3.进度拖延原因分析及解决措施（二）进度控制第四篇实施控制u1）进度的概念 u2）进度指标 u3）进度控制和工期控制 u4）

7、进度控制的过程1.概述第四篇实施控制 进度通常是指工程项目实施结果的进展情 况，在工程项目实施过程中要消耗时间(工 期)、劳动力、材料、成本等才能完成项目 的任务。 在现代工程项目管理中，人们已赋予进度 以综合的含义，它将工程项目任务、工期 、成本有机地结合起来，形成一个综合的 指标，能全面反映项目的实施状况1）进度的概念第四篇实施控制 （1）持续时间 （2）按工程活动完成的可交付成果数量描 述 （3）已完工程的价值量 （4）资源消耗指标2）进度指标第四篇实施控制 投入资源数量和进度有时会有背离，会 产生误导 由于实际工作量和计划经常有差别 不同工程活动资源消耗差异较大 用成本反映工程进度是经

8、常的，但要剔 除一些因素（4）资源消耗指标第四篇实施控制工期控制的目的是使工程实施活动与工期计 划在时间上一致，即保证各工程活动按计划及时 开工、按时完成，保证总工期不推迟。进度控制 的目标与工期控制一致，但还追求在一定的时间 内工作量的完成程度（劳动效率和劳动成果）或 消耗的一致性。 （1）工期常常作为进度的一个指标 （2）进度的拖延最终表现为工期的拖延 （3）对进度的调整常常表现为对工期的调整3）进度控制和工期控制第四篇实施控制 （1）审核和批准实施方案和进度计划 （2）在各控制期末进行综合评价 （3）评定偏差的影响 （4）提出调整进度的措施 （5）对调整措施和新计划进行评审4）进度控制的

9、过程第四篇实施控制u1）工作包的实际工期和进度的表达 u2）项目实际工期和进度的表达 u3）项目的完成程度分析 u4）总工期预测2.实际工期和进度的表达第四篇实施控制 （1）项目正式开始后，必须监控项目的进度以确 保每项活动按计划进行，掌握各工作包(或工程活 动)的实际工期信息 （2）工作包(或工程活动)所达到的实际状态，即 完成程度和已消耗的资源。在项目控制期末(一般 为月底)对各工作包的实施状况、完成程度、资源 消耗量进行统计 （3）预期该工作包到结束尚需要的时间或结束的 日期，这常常需要考虑剩余工作量，已有的拖延 ，后期工作效率的提高等因素1）工作包实际工期和进度的表达第四篇实施控制 0

10、一100，即开始后完成前一直为“0”，直到 完成才为100 50一50，一经开始则认为已完成50，直 到完成前，完成后才为100 按实物工作量或成本消耗，劳动消耗所占的比 例，即按已完成的工作量占总计划工作量的比例 计算 按已消耗工期与计划工期(持续时间)的比例计 算 按工序(工作步骤)分析定义（2）定义完成程度第四篇实施控制 （1）用横道图反映项目进度状况 （2）用网络反映工程进度状况2）项目实际工期和进度的表达第四篇实施控制 实际进度与计划进度比较（一）第四篇实施控制 实际进度与计划进度比较（二）第四篇实施控制 用单代号网络反映工程进展情况第四篇实施控制按统一的指标(例如成本、劳动力投入或

11、工 期等)进行测算则可以得到各个项目单元进 度的情况，最后可以计算项目的进度，即 到前锋期已完成的百分比。3）项目完成程度分析第四篇实施控制 （1）按工期 项目完成程度=实际总工期/计划总工期 100% （2）按劳动力投入比例 项目完成程度=已投入劳动力工时/项目计划 总工时100% （3）按已完成的工程合同价格 项目完成程度=已完工程合同价格/工程总价 格100%3）项目完成程度分析第四篇实施控制 例如，合同总价格为300万元，总工期为24 周，按照原计划到前锋期第9周应完成100 万元，而现在实际完成工作量合同价为90 万元。 则：工期进度=9周/24周=37.5% 项目计划完成程度=10

12、0万/300万=33.3% 而实际完成程度=90万/300万=30% 至前锋期完成计划的程度=90万/100万 =90% 3）项目完成程度分析第四篇实施控制关键线路分析的方法 程序： （1）将已完成的活动划去，将已开始，但末完成 的活动的持续时间修改为预计还需要的时间 （2）研究计划变更或新的计划对网络的影响 网络活动中逻辑关系的变化 持续时间的变化 活动的增加和减少 （3）定义一个开始节点 P，它的持续时间为“0” ，开始时间为前锋期，则得到一个新网络。分析 计算该网络的时间参数，则得一个新的工期4）总工期预测第四篇实施控制 4）总工期预测第四篇实施控制u1）进度拖延原因分析 u2）解决进度

13、拖延问题的措施3.进度拖延原因分析 及解决措施第四篇实施控制u（1）工期及相关计划的失误 u（2）环境条件的变化 u（3）实施管理过程中的失误 u（4）其他原因1）进度拖延原因分析第四篇实施控制l（1）基本策略l（2）工期压缩问题l（3）可以采取的赶工措施l（4）压缩对象的合理选择l（5）实际赶工应注意的问题2）解决进度拖延问题的措施第四篇实施控制 采取积极的措施赶工，以弥补或部分地 弥补已经产生的拖延 不采取特别的措施，在目前进度状态的 基础上，仍按照原计划安排后期工作（1）基本策略第四篇实施控制 计划阶段，计划总工期大于限定总工期 ，或网络分析出现负时差时 实施阶段，出现工期拖延情况 承包

14、商责任 业主责任或业主风险或不可抗力 工期正常进行，但由于市场或业主和上 层组织目标变化，要求工程提前竣工（2）工期压缩问题第四篇实施控制 增加资源投入 重新分配资源 采用多班制施工，或延长工作时间 减少工作范围 提高劳动生产率 将部分任务转移，如分包、委托给另外的单位，将原计 划由自己生产的结构件改为外购等 改变网络计划中工程活动的逻辑关系 修改实施方案 将一些工作包合并（3）可以采取的赶工措施第四篇实施控制 分包施工和合并施工的效率比较第四篇实施控制 首先选择持续时间长的工作 选择压缩成本低的活动 压缩所引起的资源的变化，必须增加的 资源的种类、范围、可获得性 可压缩性 其他方面的影响（4

15、）压缩对象的选择第四篇实施控制 计划不周全 缺乏沟通协调 对造成拖延问题的影响认识不清（5）实际赶工中应注意的问题第四篇实施控制u1.概述 u2.工程成本核算 u3.成本跟踪和诊断 u4.成本和工期动态控制方法（二）成本控制第四篇实施控制u1）成本控制的重要性 u2）成本控制的特点 u3）工程实施中的成本计划变更问题 u4）成本控制时间区段的划分 u5）成本控制的主要工作1.概述第四篇实施控制 成本控制是指通过控制手段，在达到预定 工程功能和工期要求的同时优化成本开支 ，将总成本控制在预算(计划)范围内 成本控制不仅是项目管理的主要工作之一 ，而且是整个企业管理中都占据着重要地 位1）成本控制的重要性第四篇实施控制 （1）项目参加者对成本控制的积极性和主 动性是与他对项目承担的责任形式相联系 的 （2）成本控制的综合性 （3）成本控制需要及时、准确和适当详细 程度的信息反馈1）成本控制的特点第四篇实施控制 （1）虽然原成本计划(预算)指标是控制的依据， 但在实际工程中原计划和设计经常会有许多修改 ，这造成项目计划成本模型的变化 （2）只有新的计划成本和实际成本相比较，才更 有实际意义 （3）新计划编制的依据是项目任务书或合同及其 相应的变更 （4）为确