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1、国家粮食局副局长国家粮食局副局长 XXXX 年全国粮食流通年全国粮食流通 工作会议报告工作会议报告国家粮食局副局长 XX 年全国粮食流通工作会议报告同志们：这次会议是经国务院批准召开的。会议主要任务是，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻中央经济工作会议、中央农村工作会议以及全国发展和改革工作会议精神，总结XX 年粮食流通工作，深入分析粮食流通改革发展面临的新形势，安排部署 XX 年粮食流通重点工作。同时，套开全国粮食系统党建和党风廉洁建设座谈会，共同研究进一步推进粮食系统全面从严治党工作。刚才，会议传达学习了国务院领导同志近期对
2、粮食流通工作的重要批示，国家发展改革委主任徐绍史同志作了重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲五点意见。一、XX 年粮食流通工作成效明显一年来，全国粮食系统紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真落实党中央、国务院关于粮食工作的决策部署，着力推进粮食流通各项工作，为保障国家粮食安全作出了积极努力。（一）面对严重自然灾害粮食流通运行平稳健康。XX 年，南方遭遇了 1998 年以来的特大洪涝；东北和华东的超强台风，局部地区的地震，都给粮食收购、储存、供应带来了严重困难。粮食系统的同志迎难而上，有效应对，各项工作取得明显成效。粮食收购方面，认真落实国务院确定的粮食收购政策，适时
3、启动小麦和稻谷最低收购价执行预案，强化监督检查和市场监管，全年各类粮食企业共收购粮食 x 亿斤。针对夏粮受灾较重情况，江苏、安徽、河南、湖北、xq 等地出台省级临储、专项收购、设备购置补贴、贷款贴息等政策措施，积极抓好超标小麦收购，有效防止了农民“卖粮难” 。 “去库存”方面，会同有关部门先后启动临储玉米划转轮换销售、超期和蓆茓囤储存粮食定向销售、XX 年“分贷分还”临储玉米和大豆销售等。XX 年累计销售政策性粮油 x 亿斤，是上年成交量的 3.3 倍。江苏、安徽两省政府安排专项资金，对企业竞买国家政策性粮食给予补贴。储粮管理方面，面对超高库存的巨大压力，始终把储粮管理放在突出位置来抓。连续两
4、年开展中央储备粮专项检查，储备粮日常管理和监管工作得到加强。制定安全储粮责任制暂行规定 ，各地认真贯彻落实，层层压实安全储粮责任。编制粮油安全储存守则和粮库安全生产守则 ，各省区市下功夫培训，努力使两个守则成为一线职工的职业准则和作业规范。11 月中旬召开全国安全储粮和安全生产视频会议后，各地将秋冬安全大检查引向深入，及时发现和整治安全隐患。目前全国库存粮情总体安全稳定。保供稳市方面，加强市场调控和产销对接，市场供应数量充足、质量良好、价格总体稳定。受灾地区群众和救灾部队的粮食供应得到有力保障。地方储备粮增储任务基本落实到位，特别是广东、浙江、福建、重庆等省市地方储备大幅增加，地方政府调控区域
5、市场的能力显著提升。北京、天津、河北建立了京津冀一体化粮食局长联席会议制度，协同保供。（二） “粮安工程”极大增强国家粮食安全保障能力。 “粮安工程”去年投资 x 亿元，加上前 3年中央投资累计达 x 多亿元，带动地方和企业配套投资近 x 亿元，极大改善了粮食流通基础设施条件。一是粮食现代仓储体系基本形成。近年来新建仓容x 亿斤，其中去年新建近 x 亿斤，现代化仓型比例大幅提高， “危仓老库”维修改造带动了功能提升。二是粮食物流设施得到加强。近年来安排中央预算内投资 x 亿元支持建设粮食物流设施，形成了一批多功能粮食物流园区。南宁中国东盟粮食物流园区、西安粮食物流枢纽、贵州西南粮食城等项目积极
6、推进。三是行业信息化建设取得积极进展。制定发布行业信息化建设指导意见，安排 17 个省区市开展省级粮食管理平台建设和粮库智能化改造。安徽、江苏、湖北已率先开发建设了省级综合信息平台。四是粮食质量监测体系进一步健全。近几年安排中央预算内投资 x 亿元，x 个国家粮食质量监测站的能力和水平得到明显提升。同时，节粮减损、放心粮油、应急网络、市场监测、农户科学储粮等工作扎实稳步推进。（三）省长责任制强化了粮食安全的制度保障。如果说“粮安工程”极大地奠定了粮食安全的物质保障，粮食安全省长责任制则是保障国家粮食安全的一项重要制度安排。 国务院关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见下发以来，各地高度重视，
7、及时出台贯彻意见措施，切实承担保障区域粮食安全的主体责任。XX 年启动了考核工作，各省区市政府都出台了考核办法，成立了考核工作领导小组，xx、xx 等省区市将粮食安全责任落实情况纳入省政府绩效考核，绝大部分省级政府下达了XX 年粮食安全责任书。考核相关工作的有力推进，为“首考”做了充分准备。国家粮食局副局长 XX 年全国粮食流通工作会议报告同志们：这次会议是经国务院批准召开的。会议主要任务是，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻中央经济工作会议、中央农村工作会议以及全国发展和改革工作会议精神，总结XX 年粮食流通工作，深入分析粮食
8、流通改革发展面临的新形势，安排部署 XX 年粮食流通重点工作。同时，套开全国粮食系统党建和党风廉洁建设座谈会，共同研究进一步推进粮食系统全面从严治党工作。刚才，会议传达学习了国务院领导同志近期对粮食流通工作的重要批示，国家发展改革委主任徐绍史同志作了重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲五点意见。一、XX 年粮食流通工作成效明显一年来，全国粮食系统紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真落实党中央、国务院关于粮食工作的决策部署，着力推进粮食流通各项工作，为保障国家粮食安全作出了积极努力。（一）面对严重自然灾害粮食流通运行平稳健康。XX 年，南方遭遇了 1998 年以来的特
9、大洪涝；东北和华东的超强台风，局部地区的地震，都给粮食收购、储存、供应带来了严重困难。粮食系统的同志迎难而上，有效应对，各项工作取得明显成效。粮食收购方面，认真落实国务院确定的粮食收购政策，适时启动小麦和稻谷最低收购价执行预案，强化监督检查和市场监管，全年各类粮食企业共收购粮食 x 亿斤。针对夏粮受灾较重情况，江苏、安徽、河南、湖北、xq 等地出台省级临储、专项收购、设备购置补贴、贷款贴息等政策措施，积极抓好超标小麦收购，有效防止了农民“卖粮难” 。 “去库存”方面，会同有关部门先后启动临储玉米划转轮换销售、超期和蓆茓囤储存粮食定向销售、XX 年“分贷分还”临储玉米和大豆销售等。XX 年累计销
10、售政策性粮油 x 亿斤，是上年成交量的 3.3 倍。江苏、安徽两省政府安排专项资金，对企业竞买国家政策性粮食给予补贴。储粮管理方面，面对超高库存的巨大压力，始终把储粮管理放在突出位置来抓。连续两年开展中央储备粮专项检查，储备粮日常管理和监管工作得到加强。制定安全储粮责任制暂行规定 ，各地认真贯彻落实，层层压实安全储粮责任。编制粮油安全储存守则和粮库安全生产守则 ，各省区市下功夫培训，努力使两个守则成为一线职工的职业准则和作业规范。11 月中旬召开全国安全储粮和安全生产视频会议后，各地将秋冬安全大检查引向深入，及时发现和整治安全隐患。目前全国库存粮情总体安全稳定。保供稳市方面，加强市场调控和产销
11、对接，市场供应数量充足、质量良好、价格总体稳定。受灾地区群众和救灾部队的粮食供应得到有力保障。地方储备粮增储任务基本落实到位，特别是广东、浙江、福建、重庆等省市地方储备大幅增加，地方政府调控区域市场的能力显著提升。北京、天津、河北建立了京津冀一体化粮食局长联席会议制度，协同保供。（二） “粮安工程”极大增强国家粮食安全保障能力。 “粮安工程”去年投资 x 亿元，加上前 3年中央投资累计达 x 多亿元，带动地方和企业配套投资近 x 亿元，极大改善了粮食流通基础设施条件。一是粮食现代仓储体系基本形成。近年来新建仓容x 亿斤，其中去年新建近 x 亿斤，现代化仓型比例大幅提高， “危仓老库”维修改造带
12、动了功能提升。二是粮食物流设施得到加强。近年来安排中央预算内投资 x 亿元支持建设粮食物流设施，形成了一批多功能粮食物流园区。南宁中国东盟粮食物流园区、西安粮食物流枢纽、贵州西南粮食城等项目积极推进。三是行业信息化建设取得积极进展。制定发布行业信息化建设指导意见，安排 17 个省区市开展省级粮食管理平台建设和粮库智能化改造。安徽、江苏、湖北已率先开发建设了省级综合信息平台。四是粮食质量监测体系进一步健全。近几年安排中央预算内投资 x 亿元，x 个国家粮食质量监测站的能力和水平得到明显提升。同时，节粮减损、放心粮油、应急网络、市场监测、农户科学储粮等工作扎实稳步推进。（三）省长责任制强化了粮食安
13、全的制度保障。如果说“粮安工程”极大地奠定了粮食安全的物质保障，粮食安全省长责任制则是保障国家粮食安全的一项重要制度安排。 国务院关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见下发以来，各地高度重视，及时出台贯彻意见措施，切实承担保障区域粮食安全的主体责任。XX 年启动了考核工作，各省区市政府都出台了考核办法，成立了考核工作领导小组，xx、xx 等省区市将粮食安全责任落实情况纳入省政府绩效考核，绝大部分省级政府下达了XX 年粮食安全责任书。考核相关工作的有力推进，为“首考”做了充分准备。国家粮食局副局长 XX 年全国粮食流通工作会议报告同志们：这次会议是经国务院批准召开的。会议主要任务是，深入学习贯
14、彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻中央经济工作会议、中央农村工作会议以及全国发展和改革工作会议精神，总结XX 年粮食流通工作，深入分析粮食流通改革发展面临的新形势，安排部署 XX 年粮食流通重点工作。同时，套开全国粮食系统党建和党风廉洁建设座谈会，共同研究进一步推进粮食系统全面从严治党工作。刚才，会议传达学习了国务院领导同志近期对粮食流通工作的重要批示，国家发展改革委主任徐绍史同志作了重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲五点意见。一、XX 年粮食流通工作成效明显一年来，全国粮食系统紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围
15、，认真落实党中央、国务院关于粮食工作的决策部署，着力推进粮食流通各项工作，为保障国家粮食安全作出了积极努力。（一）面对严重自然灾害粮食流通运行平稳健康。XX 年，南方遭遇了 1998 年以来的特大洪涝；东北和华东的超强台风，局部地区的地震，都给粮食收购、储存、供应带来了严重困难。粮食系统的同志迎难而上，有效应对，各项工作取得明显成效。粮食收购方面，认真落实国务院确定的粮食收购政策，适时启动小麦和稻谷最低收购价执行预案，强化监督检查和市场监管，全年各类粮食企业共收购粮食 x 亿斤。针对夏粮受灾较重情况，江苏、安徽、河南、湖北、xq 等地出台省级临储、专项收购、设备购置补贴、贷款贴息等政策措施，积
16、极抓好超标小麦收购，有效防止了农民“卖粮难” 。 “去库存”方面，会同有关部门先后启动临储玉米划转轮换销售、超期和蓆茓囤储存粮食定向销售、XX 年“分贷分还”临储玉米和大豆销售等。XX 年累计销售政策性粮油 x 亿斤，是上年成交量的 3.3 倍。江苏、安徽两省政府安排专项资金，对企业竞买国家政策性粮食给予补贴。储粮管理方面，面对超高库存的巨大压力，始终把储粮管理放在突出位置来抓。连续两年开展中央储备粮专项检查，储备粮日常管理和监管工作得到加强。制定安全储粮责任制暂行规定 ，各地认真贯彻落实，层层压实安全储粮责任。编制粮油安全储存守则和粮库安全生产守则 ，各省区市下功夫培训，努力使两个守则成为一线职工的职业准则和作业规范。11 月中旬召开全国安全储粮和安全生产视频会议后，各地将秋冬安全大检查引向深入，及时发现和整治安全隐患。目前全国库存粮情总体安全稳定。保供稳市方面，加强市场调控和产销对接，市场供应数量充足、质量良好、价格总体稳定。受灾地区群众和救灾部队的粮食供应得到有力保障。地方储备粮增储任务基本落实到位，特别是广东、浙江、福
