黄山市黟县青山老年公寓建设项

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1、管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料1、目名称黄山市黟县青山养老服务设施建设项目（黟县青山老年公寓建设项目）办单位黟县青山老年公寓有限公司法人代表：办单位概况本项目承办单位为青山老年公寓有限公司，该公司实行市场化运作，独立核算，自负盈亏。原黟县老年公寓位于黟县县城中心繁华地段，占地面积 1887有床位 25 张，供养各类老人 23 人，管理人员 3 人。该院由于投入不足，建设规模小，设施

2、简陋，不能适应社会需求，急需迁扩建。青山老年公寓有限公司法人代表胡晓华，男，党员，现年 50 岁，早年参军，退伍后先后任郭门村支部书记、黟县丝绸厂厂长，1998 年调任黟县福利院院长，有多年从事老年工作的经验。目提出背景和项目建设的必要性改革开放以来，我国人口出生率锐减，由 1970 年的 降到2001 年的 总和生育率由 1970 年的 降到 2000 加之城市化进程加快医疗卫生事业的发展，人口寿命快速提高，人口老龄化加速，我国 60 岁以上老年人口比重从 1964 年的 升到 1998 年的 至 1999 年已达到 10，进入老年型社会。管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的

3、专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料随着我国经济快速增长，人民生活水平迅速提高，老年人口规模越来越庞大。1982 年第三次全国人口普查时，60 岁以上老年人口为 7664 万人，1990 年全国第四次人口普查时为 9697 万人，2000 年第五次人口普查时上升至 人。这一数字几乎相当于目前一个俄罗斯的人口、两个英国的人口或四个加拿大的人口。若把这样庞大的人口群体当作一个国家的话，它将是世界上人口数排行第十位的国家。从人口增长趋势看，根据

4、 2000 年全国第五次人口普查资料，2000 年全国总人口 124261 万人，与 1990 年第四次人口普查相比，而 60 岁以上老年人口增加了 而老年人口年均速度达到 大大快于总人口增长速度。60 岁及其以上老年人口以年均 3速度持续增长。更为突出的是，我国80 岁以上老年人口已达 1100 万，并以年均 5的惊人速度递增。2005 年底 60 岁以上老年人口将达到 ，占总人口 右；2050 年将达到 4 亿左右，占总人口 25以上，表现出“两高两大两低”特征，即高速、高龄，基数大，差异大，社区养老水平低、自我养老意识低。我国人口老龄化发展的不同阶段，将出现老年人口快速增长期、高龄老年人

5、口快速增长期、农村老龄化加速期。我国现阶段人口老龄化问题必将对全球人口老龄化带来巨大影响，也必将对我国经济、政治、社会、文化发展带来深刻影响。如何应对人口老龄化挑战，将在一定程度上决定中国能否成为稳定繁荣的发达国家，在 21 世纪中叶达到中等发达国家现代化水平和全面建成小康社会。人口老龄化现象是人类社会发展到一定阶段的产物，反映了人类社会的进步。然而老年人口比重的日益增大会给经济发展、产业结构、文化心态、社会发展带来一系列影响，成为 21 世纪我国必须认真对待、认真研究的重大社会问题。人口老龄化要求调整现有的产业结构，管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新

6、房地产资料近千个。管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料人口对物质和精神文化的特殊需求。为了满足老年人口日益增长的物质和文化需求，发展老龄产业，增加老年人所需要的社会服务业，改造不适应人口老龄化的住宅、社区和环境。人口老龄化引起家庭规模和家庭结构的变化，使传统的家庭养老功能不断弱化，迫切要求发展以社区为中心的各项社会福利和社会服务事业，以补充家庭养老功能的不足。我国的社区养老服务从 20 世纪 80 年代起步，经过 20 多年的发展，已初具规模。但社区养老服务水平还比较低，许多地方

7、社区养老服务还没有起步，不能满足老年人多种层次需求。老年公寓作为专供老人居住的专有住宅，是一种居家养老与社区服务相结合的模式，满足了老年人对居住的特殊需求，解决了传统养老模式的不足，是一条老年公益性事业市场化运作的新路子，是解决老龄化问题的有效对策之一。一些地区经验表明，仅靠国家投资，远远不能满足需求，调动多方面积极性，吸引民间资本兴建老年公寓，市场化运作，是解决老龄化问题的好办法，一些新建的老年公寓出现了排队入住的现象，老龄福利事业社会化运作取得了很好效果。老年公寓创造了一个文明、卫生、舒适、和谐的生活环境，解决老年人在衣食住行医疗养生等日常生活中的各种困难和矛盾，使老年人安心养老，使其家属

8、子女集中精力工作，对社会稳定起到了直接的促进作用。党中央、国务院历来十分关注老龄问题，2000 年发出了关于加强老龄工作的决定等一系列文件指示，我国制定颁布了中华人民共和国老年人权益保障法 ，使我国老龄事业有法可依有章可循。我省和全国一样，已进入老年型社会。据 2000 年全国第五次人口普查，我省 60 岁以上人口达 659 万人，占人口总数的 11（按国际通行标准，60 岁以上人口占总人口比例超过 10，即进入老年型社会） 。据统计，2004 年我省 60 岁以上人口已达 人，管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。管网房地产频道 作为国

9、内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。超过全国平均水平（右） 。中共安徽省委、安徽省人民政府十分重视老龄问题。早在 2002 年就发出了关于贯彻的实施意见 ，指出“老龄问题是关系国计民生和国家长治久安的一个重大社会问题。 ”“做好老龄工作，满足老年人日益增长的物质和文化生活需要，切实保障老年人的合法权益，对于促进我省两个文明建设，保持社会政治稳定，具有十分重要的意义。 ”省委、省政府制定了一系列方针政策和具体措施，投入财力物力，促进了我省老龄事业的健康发展。加快社会养老设施建设，逐步满足老年人养老的差异需求，提高老年人生活质量，是落实党中央国务院方针政策，构建

10、和谐社会的新举措。行性研究编制依据（1） 中华人民共和国老年人权益保障法（2）中共中央国务院关于加强老龄工作的决定 （中发200013 号）（3）中共安徽省委、安徽省人民政府关于贯彻的实施意见 （皖发20028 号）（4）安徽省发展和改革委员会安徽省老年服务业 2005发展规划（5）安徽省民政厅等 13 厅局关于加快实现社会福利社会化的意见（民福字2001107 号）（6） 黟县老年公寓项目建议书行性研究范围遵照国家有关法律法规和文件精神，依据国家计委投资项目可行性研究指南的规定，对黟县青山老年公寓建设项目的建设规模、建设方案、选址、总平面布置、节能、环保、劳动安全卫生，管网房地产频道 作为国

11、内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料面技术经济论证，为业主和政府主管部门提供决策依据。本报告研究范围包括：（1）论述项目建设的必要性和意义；（2）通过对老年公寓发展和需求情况调研，推荐工程建设规模与方案；（3）根据所选场址实际状况进行总体布置，确定工程技术方案；（4）对环境保护、节能、劳动安全卫生与消防提出方案；（5）对投资估算、资金筹措、经济效益进行定量分析；（6）提出可行性研究结论和建议。设地点黄山市黟县

12、碧阳镇碧西村打算亭，距黟县城区 里。设规模本项目总投资 700 万元，占地 方米，建筑面积 5510 平方米，项目竣工后可接收 200 位老年人入住。设内容（1）老年公寓 4 栋 建筑面积 3330 平方米长寿苑、康乐苑各一栋，全寿命老年公寓。三层建筑，共 66 套，双人房间，可接收 132 位老人颐养天年。康复苑一栋，医护型老年公寓，二层建筑，22 套双人房间，可接收 44 位身体较差的老人和残疾老人居住。逍遥苑一栋，健康型老年公寓，二层建筑，24 套单人房间，可接收 24 位老人短期居住（1 年以上，3 年以下，3 年以上可转入康乐苑、长寿苑） 。（2）综合楼，三层建筑，建筑面积 1000

13、 平方米，底层为餐厅，二、三层为老年娱乐、健身活动场所。管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。管网房地产频道 作为国内最大、最专业、更新速度最快的专业房地产资料库，月更新房地产资料近千个。最大程度的搜集了数十家国内顶级开发商多年实际操盘之系统资料（3）办公楼，二层建筑，建筑面积 400 平方米，底层为医务室、康复室，二层为办公室、会议室。同时建设锅炉房、配电房、污水处理站等附属设施。要技术经济指标见表 1 1 主要技术经济指标序号 名称 单位 数量或指标 备注1 投资 万元 中 建设投资 万元 建设期贷款利息 万元 动资金 万元 筑面积 平方米 年公寓床位总数 个 中 医护型床位 个 44 全寿命型床位 个 132 健康型床位 个 24 供健康老人居住 12 新增职工人数 人 203 资利润率 资利税率 本利润率 部收益率 现值（I6） 万元 亏平衡点 资回收期 年 部投资，管网房地产频道 作为国内最大、