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1、东北振兴“十二五”规划(全文)国家发展改革委目 录第一章 开创全面振兴新局面.发展环境.指导思想.振兴目标. 建设富裕美好新农村.巩固发展现代农业.改善农村生产生活条件. 13第三节 推进城乡一体化. 14第三章 完善现代产业体系.优化提升传统工业.加快培育战略性新兴产业.发展壮大服务业. 20第四节 积极发展海洋经济. 增强区域创新能力.构建以企业为主体的技术创新体系.增强自主创新能力. 25第三节 加强科技人才队伍建设. 25第五章 统筹区域协调发展.强化主体功能区定位. 27第二节 优化区域发展布局.推动产业集聚发展.加大对特殊地区的扶持力度. 32第六章 促进资源型城市可持续发展.大力
2、发展接续替代产业. 33第二节 着力解决 . 35第三节 建 可持续发展 . 改善 设 条件.建设 体系. 38第二节 促进能源 发展. 41第三节 加强 设 建设.积极推进 化建设. 46第 章 加强生 建设 环境 . 47第一节 加强生 区 建设. 47第二节 加强 地.加强“区. 49第四节 加强 资源 . 50第五节 加强 生生 资源 . 51第六节 强化节能 . 改善生.”大业增加 . 52第二节 加快 性 建设 区改.推进业全面进. 54第四节 加强 创新. 57第章 化体 改.续 化 企业改. 59第二节 加快发展经济.推进 区 农体 改. 60第四节 推进 改 . 61第一章
3、全面提升对 开 . 62第一节 构 海 全面开 新 局. 62第二节 建设 开 的 . 63第三节 积极发展对 . 统筹 进 . 65第二章 . 65第一节 加强 协调. 65第二节 加大 持. 66第三节 化区域 . 67第四节 强化 . 67本规划按照中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的总体要求编制，主要阐明“十二五”时期国家振兴东北老工业基地的战略意图、目标任务和工作重点，是新时期、新形势下对东北地区振兴规划的深化和发展，是东北地区各族人民为实现全面振兴宏伟目标而共同奋斗的行动纲领，是东北地区各级人民政府推动经济发展、履行社会管理和公共服务职责的重要依据。4) 开创全面
4、振兴新局面“十二五”时期是东北地区巩固和扩大振兴成果的重要时期，是深化改革开放和加快转变经济发展方式的攻坚时期，是为全面振兴 加坚实基 的 时期。 深 国 形势新变化新 点， 东北地区改革发展的 和 势， 和 重要战略 期， 开创全面振兴新局面。第 发展“十五”时期是东北地区改革开放“、人民实的五年，老工业基地振兴 重要 成果。经济总 ，”“东地区 。国 业改革为重点的体制 制创新 重大， 制经济发展，经济 化，主创新 ，对 开放明“， 转 展，基 改 ，重点民 ，社会 业加快发展， 面 发 大变化，大 新。 ，为东北地区巩固和扩大 对国 成果， 全面振兴目标， 经 ，创 。面向未，东北老工业基地已经站在新的历史起点上。实践证明，党中央、国务院 实 东北地区等老工业基地振兴战略的策是完全正 的。专栏1：东北地区“十五”时期主要指标实现情况 目标 现2010 增 % 2010 增 % 人 15318 21889 3312 吨 8614 9450 1293 % 38 41 3 经济增加值所占比 % 36 48 12 54 18研究 发展经费 占地区生产总值比 % 镇化率 % 52 55 3 57 5单位地区生产总值能源消耗降低 % 20 20单位工业增加值用 量降低% 30 30耕地 量 万顷 2548
