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1、造价员资格考试辅导n建设工程造价管理基础知识n 第一章 建设工程造价管理相关法规与制度n第一节 建设工程造价管理相关法律法规n一、建筑法n适用范围：各类房屋建筑及其附属设施 的建造和与其配套的线路、管道、设备 的安装活动。n （一）建筑许可n1、建筑工程施工许可n概念：施工许可制度，是指由国家授权 有关建设行政主管部门，在建筑工程施 工前，依建设单位申请，对该项工程是 否符合法定的开工条件进行审查，对符 合条件的工程发给施工许可证，允许建 设单位开工建设的制度（1）施工许可证的申领n除国务院建设行政主管部门确定的限额 以下的小型工程外，建筑工程开工前， 建设单位应当按照国家有关规定向工程 所在
2、地县级以上人民政府建设行政主管 部门申请领取施工许可证。按照国务院 规定的权限和程序批准开工报告的建筑 工程，不再领取施工许可证。申请领取施工许可证应当具备的条件：n已办理建筑工程用地批准手续；n城市规划区内建筑工程，已取得规划许可证n需要拆迁的，拆迁进度符合要求；n已经确定建筑施工单位；n有满足施工需要的施工图纸及技术资料n有保证工程质量和安全的具体措施；n建设资金已经落实；n法律、行政法规规定的其他条件。（2）施工许可证的有效期限n建设单位应当自领取施工许可证之日起3 个月内开工。n因故不能按期开工的，向发证机关申请 延期；延期以两次为限，每次不超过3个 月。n既不开工又不申请延期或超过延
3、期时限 的，施工许可证自行废止。（3）中止施工和恢复施工n在建建筑工程因故中止施工的，建设单 位应自中止施工之日起1个月内，向发证 机关报告，并做好建设工程维护管理工 作。n在建筑工程恢复施工时，应当向发证机 关报告；n中止施工满1年的工程恢复施工前，建设 单位应当报发证机关核验施工许可证。（4）按照国务院有关规定批准开工报告的工程n因故不能按期开工或者中止施工的，应 当及时向批准机关报告情况。n因故不能按期开工超过6个月的，应当重 新办理开工报告的批准手续（5）不需要申领施工许可证的工程类型n国务院建设行政主管部门规定的限额以 下的小型工程n国务院批准开工报告的建筑工程n抢险救灾工程n临时性
4、建筑n军用房屋建筑（6）未取得施工许可证擅自开工的法律后果n责令改正n对不符合开工条件的责令停止施工n可以罚款2. 从业资格n（1）单位资质（2）专业技术人员资质（二）建筑工程发包与承包n1.建筑工程发包n（1）发包方式n 主要有两种：招标发包与直接发包n建筑工程依法实行招标发包，对不适于 招标发包的可以直接发包。n实行直接发包的，发包单位应将建设工 程发包给具有相应资质条件的承包单位（2）禁止行为n提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建 筑工程肢解发包；n发包单位不得指定承包单位采购（建筑材料，建筑构配件和设备）发包单位不得指定生产厂，供应商。2.建筑工程承包n（1） 承包资质 依法取得的资质证
5、书，并在 资质等级许可的业务范围内承揽工程n（2）联合承包 大型建筑工程或结构复杂的建 设工程，可以由两个以上的承包单位联合共同 承包。共同承包的各方对承包合同的履行承担 连带责任。n两个以上不同资质等级的单位共同联合承包的 ，按照资质等级较低的单位的业务许可范围承 揽工程。 （3）工程分包n分包单位必须经建设单位认可。n施工总承包的，建筑工程主体结构的施 工必须由总承包单位自行完成。n（4）禁止行为n 禁止转包、肢解发包、再分包等。n（5）建筑工程造价n 发包单位与承包单位应当订立书面合同（三）建筑工程监理1、定义 2、书面合同 3、监理单位发现设计不符合质量要求的处 理方式 4、监理单位认
6、为施工不符合要求的处理方 式（四）建筑安全生产管理n1、建筑安全生产管理的方针、制度n2、对建筑工程设计的要求n3、对建筑施工企业的要求n4、施工现场安全由建筑施工企业负责5 、涉及建筑主体和承重结构变动的装修 工程，建设单位的责任。（五）建筑工程质量管理n1、建设单位的责任n2、勘察设计单位的责任n3、施工企业的责任n4、建筑工程竣工验收n5、质量保修制度二.合同法n合同是指平等主体的自然人、法人、其 他组织之间设立、变更、终止民事权利 义务关系的协议。n合同主体三类：自然人、法人、其他组 织n合同法有总则、分则、附则三部分 。n按照合同标的不同，将合同分为15类。（一）合同的订立n1、合同
7、的形式和内容n（1）合同的形式 （书面 口头 其他 ） 建设工程合同应当采用书面形式n（2）合同的内容 2、合同订立的程序n（1）要约n1）要约及其有效的条件n2）要约的生效n3）要约的撤回和撤销n4）要约的失效（2）承诺n1）承诺的期限n2）承诺的生效n3）承诺的撤回n4）逾期承诺n5）要约内容的变更3、合同的订立n承诺生效时合同成立n（1）合同成立的时间n（2）合同成立的地点n（3）合同成立的其他情形4、格式条款n（1）格式条款提供者的义务n（2）格式条款无效n（3）格式条款的解释 5、缔约过失责任（概念）（二）合同的效力n1、合同生效n（1）合同生效的时间n（2）附条件和附期限合同n1）
8、附条件的合同n2）附期限的合同2、效力待定合同n（1）限制民事行为能力人订立的合同n（2）无权代理人代订的合同n1）不发生效力的情形n2）具有法律效力的情形n3）法定代表人超越权限订立的合同 n4）无处分权人处分他人财产合同的效力3、无效合同n（1）无效合同的情形 n（5种情形）n（2）合同部分条款无效的情形n（2种情形）4、可变更或者可撤销合同n（1）合同可以变更或者撤销的情形n（2种情形）n（2）撤销权的消灭 （2种情形）n（3）无效合同或者被撤销合同的法律后 果n（3种情形）（三）合同的履行n1、合同履行的原则n（1）全面履行原则n（2）诚实信用原则2、合同履行的一般规定n（1）合同有关
9、内容没有约定或约定不明 确问题的处理n1）质量要求不明确问题的处理方法n2）价款或报酬问题不明确问题的处理方 法n3）履行地点不明确问题的处理方法n4）期限 5）方式 6）费用（2）合同履行中的第三人（3）合同履行过程中几种特殊 情况的处理 （4）合同生效后合同主体发生 变化时的合同效力（四）合同的变更和转让n1、合同的变更n（1）协议变更n（2）法定变更n2、合同的转让n（1）合同债权转让 （通知.抗辩）n（2）合同债务转移n（3）合同权利义务的概括转让（五）合同的权利义务终止n1、合同权利义务终止的原因（7种）n2、合同的解除n3、标的物的提存（4种）（六）违约责任n1、违约责任及其特点
10、（4点）n2、违约责任的承担n（1）违约责任的承担方式（5种）n（2）违约责任的承担主体n（3）违约责任与侵权责任的选择n3、不可抗力（七）合同争议的解决n1、合同争议的和解与调解n（1）和解n（2）调解n2、合同争议的仲裁 n3、合同争议的诉讼三、招标投标法n在中华人民共和国境内进行下列工程建 设项目，必须进行招标（3种情况）n禁止性规定（一）招标n1.招标的条件和方式n（1）招标的条件n（2）招标的方式n2.招标文件n3.其他规定（二）投标n1.投标文件n（1）投标文件的内容n（2）投标文件的送达n2.联合投标n3.其他规定（三）开标、评标和中标n1.开标n2.评标（2种投标条件）n3.中
11、标四.其他相关法律法规n（一）价格法n1.经营者的价格行为n（1）义务n（2）权利n（3）禁止行为（7种）n2.政府的定价行为n（1）定价目录n（2）定价权限n（3）定价范围n（4）定价依据n3.价格总水平控制（二）土地管理法n1.土地的所有权和使用权n（1）土地所有权n（2）土地使用权n2.土地利用总体规划n（1）土地分类（3种）n（2）土地利用规划n3.建设用地（三）保险法1.保险合同的订立 （1）内容 （2）订立 1）投保人的告知义务 2）保险人的说明义务 2.诉讼时效3.财产保险合同（1）双方权利、义务 （2）保险费的增加和降低 （3）赔偿标准 （4）保险事故发生后的处置4、人身保险合
12、同（1）双方权利、义务 （2）保险费的支付 （3）保险受益人 （4）合同的解除（四）税收相关法律法规n1.税务管理n2.税率n3.税收种类第二节 建设工程造价管理制度n一.建设工程造价管理体制n1.政府部门的行政管理n2.行业协会的自律管理二、建设工程造价咨询企业管理n（一）工程造价咨询企业资质等级标准n 1.甲级资质标准n2.乙级资质标准n（二）工程造价咨询企业的业务承接n1.业务范围n2.执业n3.企业分支机构n4.跨省区承接业务（三）工程造价咨询企业的法律责任n1.资质申请或取得的违规责任n2.经营违规的责任n3.其他违规责任三、建设工程造价专业人员资格管理n（一）造价工程师执业资格制度
13、n1.资格考试n2.注册n（1）初始注册n（2）延续注册 n（3）变更注册n（4）不予注册n3.执业n4.继续教育（二）造价员从业资格制度n1.资格考试n2.从业n3.资格证书的管理n4.继续教育n5.自律管理第二章 建设工程项目管理n第一节 建设工程项目管理概述n一.建设工程项目的组成与分类n（一）建设工程项目的组成n1.单项工程n2.单位工程n3.分部工程n4.分项工程（二）建设工程项目的分类1.按建设性质划分2.按投资作用划分3.按项目规模划分 4.按项目的投资效益划分5.按项目的投资来源划分二、工程项目建设程序n（一）投资决策阶段工作内容n1.编制项目建议书n2.编制可行性研究报告n3
14、.项目投资决策审批制度n（1）政府投资项目n（2）非政府投资项目n1）核准制n2）备案制（二）实施阶段工作内容n1.工程设计n2.建设准备n3.施工n4.生产准备（三）交付使用阶段工作内容n1.竣工验收n2.项目后评价三、建设工程项目管理的目标和任务n（一）项目管理的概念及其知识体系n1.项目管理的概念n2.项目管理知识体系n（1）范围管理 （5）人力资源管理 n（2）时间管理 （6）沟通管理 n（3）成本管理 （7）采购n（4）质量管理 （8）风险管理 n（9）综合管理（二）建设工程项目管理的目标 及其发展趋势n1.建设工程项目管理概念n2.建设工程项目管理的发展趋势n（1）项目管理集成化n
15、（2）项目管理国际化n（3）项目管理信息化（三）建设工程项目管理的类型 和任务n1.建设工程项目管理的类型n（1）业主方项目管理n（2）工程总承包方项目管理n（3）设计方项目管理 n（4）施工方项目管理n（5）供货方项目管理2.建设工程项目管理的任务n（1）合同管理n（2）组织协调n（3）目标控制n（4）风险管理n（5）信息管理n（6）环境保护第二节 建设工程项目成本管理n一、建设工程项目成本管理流程n承包方成本管理n成本预测、成本计划、成本控制、成本 核算、成本分析、成本考核6大方面，相 互关系。二、建设工程项目成本管理的内容和方法n（一）成本预测（定性、定量）n（二）成本计划n1、项目成本
16、计划的内容（直接、间接）n2、项目成本计划的编制方法n（1）目标利润法（2）技术进步法n（3）按实计算法（4）定率估算法n（三）成本控制n1、项目成本控制的主要环节n2、项目成本控制的方法n（四）成本核算n1、项目成本核算的对象和范围n2、项目成本核算的方法n（五）成本分析n1、项目成本分析方法n2、综合成本分析方法n（六）成本考核n1、项目成本考核的内容n2、项目成本考核指标第三节 建设工程项目风险管理n一、建设工程项目风险及其管理程序n（一）建设工程项目风险的分类n1、按风险来源划分n2、按风险涉及的当事人划分n3、按风险可否管理划分n4、按风险的影响范围划分（二）建设工程项目风险管理程 序n1、风险识别n2、风险分析与评估n3、风险应对策略的决策n4、风险对策的实施n5、风险对策实施的监控二、建设工程项目风险应对策略n（一）风险回避n（二）风险自留n（三）风险控制n（四）风险转移第三章 建设工程合同管理n第一节建设工程造价
