高校岗位设置管理的实践与思考

《高校岗位设置管理的实践与思考》由会员分享，可在线阅读，更多相关《高校岗位设置管理的实践与思考（32页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、高校岗位设置管理的 实践与思考辽宁师范大学人事处李培山高校岗位设置管理的 实践与思考辽宁师范大学人事处李培山以学科建设为中心 全面实施岗位设置管理辽宁师范大学人事处2010年10月主要内容 v学校现状v实施岗位设置管理的制度建设v岗位设置管理入轨及首次聘任的实施v岗位设置管理正常化后的人事管理v问题与思考1.1学校概况学校始建于1951年8月，1960年更名为辽宁师范学院。1983年12月 ，更名为辽宁师范大学。学校校园（包括黄河路校区、西山校区）占 地2100亩。有全日制本科生近14000人，硕士、博士研究生4000余人。 学校设有20个学院，设有研究生院。学校现有3个博士后流动站，13个

2、二级学科博士点，13个一级学科硕士点，100个硕士点，5个专业学位 硕士点，1个高校教师在职攻读学位硕士点，1个省重点学科一级学科 ，15个省重点学科二级学科，1个省重点培育学科。学校现有81个本科 专业和方向，其中国家级特色专业5个，省级特色专业9个。现有国家 级教学名师1人，省级教学名师6人，省级专业带头人4人，国家级教学 团队1个，省级教学团队6个。学校现有8个省级重点实验室，6个省高等学校创新团队，9个人 文社科重点研究基地，其中海洋经济与可持续发展研究中心为省部共 建型重点研究基地。1.2师资队伍现状（生师比）v目前生师比外聘教师113人专任教师1096人折合教师数 1153折合在校

3、生 数18209.1折合教师数1153生师比:15.8:1:本科生:13249硕士生:2935博士生:113留学生:140成人脱产生 :562夜大生:175函授生:9711.3师资队伍现状（职称结构）师资队伍职称（任职资格）结构岗位设置管理前各类人员情况统计表（不含人事代理人员）1.4学校各类人员状况人员类别总数占教职工总数的 %专任教师96053%教辅31117%管理32418%工勤21512%合计2006-1961810100%二、实施岗位设置管理改革前的准备工作v启动全员聘用合同制，我校已于2007年1月底前与全 校教职工签订聘用合同书。v核定人员编制v确定内部机构设置、核定领导岗位职数

4、v在岗位设置管理改革期间冻结校内人事调动v各单位分解工作任务，拟定岗位说明书三、岗位设置管理总体思路v 以确保学科建设需要为中心以教师岗位为主体，兼顾教辅和管理队伍建设 ，逐步减少工勤岗位u 以现有人员状况为基础，按学科建设发展需要的趋势，合理设置各类岗位四、制度建设摸清底数，拟定文件征求意见，修改文件仿真模拟，完善文件民主表决，通过文件4.1制度建设辽宁师范大学岗位设置管理方案规定了各类岗位的设置比例、岗位级别、聘任原则、基本程序及组织 办法等 辽宁师范大学岗位设置管理实施办法确定了实施时间安排、聘任条件、聘任评审办法及具体工作流程等 辽宁师范大学关于岗位设置管理若干问题的处理意 见对在仿真

5、模拟中出现的“方案”和“实施办法”没有做出规定的个性化问题 做出明确规定省编办核定人员编制：2196人，报经 省人社厅核准岗位总量：2196个，其中 ：专业技术岗位1625个，占岗位总量的 74%；管理岗位381个，占岗位总量的17% ；工勤技能岗位190个，占岗位总量的9% 。(实有2006人=1810+196)4.2 各类岗位设置情况层级正高副高中级初级比例14%30%48%8%数量228488780129等级二三四五六七八九十十一十二十三比例136244343550数量23681379819519523431223465640专业技术岗位分级设置表（省人社厅核定 ）岗位总数量：1625层

6、级正高副高中级初级比例14%30%48%8%数量191410655109等级二三四五六七八九十十一十二十三比例136244343550数量19571158216416419626219755540入轨及首次聘任公布专业技术岗位数额表岗位总数：1365 。二级岗位只在省级重点学科、重点实验室设置等级三（三）四（四）五（五）比例8%数量254518等级六（六）七（七）八（八）比例20%45%21%数量40447099046管理岗位分级设置表（省人社厅核定）等级三（三）四（四）五（五）数量25451 等级六（六）七（七）八（八）数量4037035040入轨及首次聘任公布管理岗位分级设置表由于学校任命

7、实职干部远远超出省里核定的职数，只能占用虚职兑 现岗位工资，故可用于普通管理岗位级别晋升的岗位数很少4.3 岗位设置管理中的人员分类专业技术岗位管理岗位工勤技能岗位专任教师人岗分离人员管理人员工勤人员非教师系列专业技术人员4.4制度建设中应注意的问题 1.各类各级岗位的聘任条件要符合实际2.工作程序严密，依法行政确保人事安全3.以学科建设为中心，突出教师岗位的主体地位4.做好非教师系列专业技术岗位和管理岗位的平衡关 系5.处理好平稳入轨与长远发展的关系4.5问题案例工作程序严密，依法行政确保人事安全1.在实施办法中规定详细的工作流程，培训基层单位具体工作人员，每一步工作完成均及时全面做好记录存

8、档备查。2.在应聘岗位申请书中明确：“本人已全面了解学校的相关政策、评审条 件，自愿申请受聘XX岗位，对所填内容负全部责任”，并在本单位聘任小组成员的监督下本人亲笔签名。3.在岗位说明书中明确其岗位职责，第一条就是“及时全面了解学校的各 项规章、制度，并严格遵守，做到为人师表”。4.评审聘任结果及时在校内公示，做好公示意见反馈，处理结果存档备查。五、组织实施v按文件规定办法完善各级组织机构v下发正式文件，公布各类各级岗位数额v按规定工作流程组织申报、评审v公示评审拟聘结果v学校聘用委员会表决正式聘任v受聘人签署岗位说明书v报省人社厅审核，兑现岗位工资申请人如实填写岗位聘任申请表 ，并按要求提供

9、相关支撑材料申请人认真学习文件精神，仔细 阅读岗位说明书申请人根据文件规定结合自身实 际选择拟应聘的岗位类别申请人选择符合基本条件并能按岗位 说明书要求保质保量完成岗位工作的 应聘岗位，本人亲笔签字确认单位领导班子集体研究，根据 学校的文件规定，结合本单位 实际制订本单位的各类各级岗 位说明书单位聘用小组受理申请人提 交的应聘申请单位聘用小组根据学校的统一部 署，向全体教职工传达学校关于 岗位设置管理的相关文件及本单 位的各类各级岗位说明书基层单位岗位聘任工作流程单位的聘用小组对申请人提交 的申请表及支撑材料进行审查 核实，审查后在本单位公示所有申请人对公示材料进行查 阅，对单位公示的材料行使

10、监 督举报权利单位学术委员会对申请应聘专 业技术岗位的申报材料进行学 术评价，并写出书面评价意见申请人对本单位的审议结果进行 监督，反馈意见各单位聘用小组总结本单位岗 位聘任工作，写出书面总结， 同个人申请材料一同上报学校 聘用委员会单位聘用小组根据学校的相关文件规 定，结合学术委员会的评价意见，对 所有应聘申请进行审议，并形成本单 位的聘任推荐意见学校聘用程序（一）v根据专业技术岗位的首次聘任条件中的直选条件， 确定专业技术三级岗位的当然人选，报学校聘用委 员会表决v从学校聘用委员会表决通过的专业技术三级岗位聘 任人选中遴选评委，组成专业技术岗位评审组v从校党委研究决定聘任的正处级领导中遴选

11、评委， 组成管理岗位评审组v从从校党委研究决定聘任的正处级领导及已兑现技 师岗位工资的申请人中遴选评委，组成工勤技能岗 位评审组学校聘任程序（二）专业技术岗位评审组第 一组对全校教师各级岗 位的应聘人进行评审提 出拟聘任岗位级别意见管理岗位评审组对全校 管理各级岗位的应聘人 进行评审提出拟聘任岗 位级别意见工勤技能岗位评审组第 对全校工勤技能各级岗 位的应聘人进行评审提 出拟聘任岗位级别意见专业技术岗位评审组第 二组对全校非教师系列 专业技术各级岗位的应 聘人进行评审提出拟聘 任岗位级别意见学校 聘用 委员 会审 议后 公示 一周公示 结束 后学 校聘 用委 员会 正式 表决 通过 聘任 决议

12、本人签署岗位 说明书，承诺 完成岗位职责上报省人社厅 审核并兑现岗 位工资六、岗位设置管理正常化后的人事管理我校于2010年4月全面完成了岗位设置管理改革的入 轨及正常化后的首次聘任工作。 实行岗位设置管理彻底打破了传统的人事管理方式 ，实现了高校人事管理方式的四个转变：1、由身份 管理向岗位管理的转变；2、由单纯行政管理向法制 管理的转变；3、由行政依附关系向平等人事主体的 转变；4、由国家用人向单位用人的转变。 这些转变要求人事部门必须及时调整工作方式、方 法以适应实施岗位设置管理后的人事管理工作需要 。六、岗位设置管理正常化后的人事管理v细化岗位说明书岗位说明书是动态的，不是一层不变的，

13、随着工作任务的变化、人员的变化 ，岗位说明书要及时调整。同时兼任两个岗位的人员，除对申报应聘的岗位说明 书签字承诺完成岗位职责外，必须对兼任的岗位说明书签字确认，因为岗位说明 书不仅仅是学校对受聘上岗人员应完成的工作任务的具体要求，也是学校对受聘 上岗人员进行管理、协调、决策等工作行为的具体授权，没有得到具体授权不能 被组织认可的工作行为，超越岗位职责以外的工作行将被视为无效工作。v岗位说明书是对受聘上岗人员进行年度考核的依据，也是聘用期满后是 否续聘，聘期内解除聘用合同的基本根据v岗位说明书不仅仅规定了岗位职责，而且规定了该岗位的最低聘任条件 ，因此岗位说明书也是实施岗位设置管理后，出现岗位

14、空缺时，对应聘 人员的最低要求。各单位提出人员补充计划时必须符岗位说明书方可列 入招聘计划。辽宁师范大学岗位说明书参与指导研究生毕业论文或毕业设计。参与承担研究生授课任务；承担研究生 教学工作指导本科生毕业论文或毕业设计至少4人次以上，完成相关的指导环节 和过程材料。每学年至少承担一门本科生课程；本科生授课工作量（不能折合）要达 到总工作量的20%以上；承担本科生教学工 作课时要求2能讲授课程名称1严格按学校的具体规定规范自己的言行。通过其他途径了解学校规章、制度；自觉查看学校网站，主动了解学校的各项规章、制度；按时参加学校、单位的各项会议（例会）；及时、全面了解学校 的各项规章、制度， 并严

15、格遵守，做到为 人师表。小项中项大项内容序 号岗 位 职 责专业任职资格学缘年龄学历、 学位任职 条件学校安排的授课教室、实验室或办公室工作地点弹性坐班制工作模式级别岗位名称专业技术岗位岗位类别完成学院安排的其它教学、科研、实 习实践工作以及其他类型工作。其它工作7承担青年教师的指导任务，指导青年 教师提高教学、科研水平指导青年教 师教学科研 工作协助组建学术梯队，承担学科建设的 相关支撑材料的准备配合完成学 术 梯队建设学科建设要求6本人已认真阅读此岗位说明书，并有充分理解。本人的工作能力、业 务水平及身体条件能适应该岗位的工作，本人承诺认真履行岗位说明书所 规定的各项岗位职责。承诺人（签名

16、）：年 月 日 鉴证人（签名）：（基层单位聘用小组成员）年 月 日 六、岗位设置管理正常化后的人事管理v真正意义上的岗位说明书是要科学合理的定编定岗定任务，根据岗位要 求聘任人选，但我们目前还做不到这一点，只能是根据学校的实际情况 ，在人员编制不能十分准确确定的情况下，维持现有人员不动把本单位 的所有工作任务分解到具体的人身上，形成相对稳定的岗位说明书。v实施岗位设置管理后的人员转岗问题校内人员垮岗位类别流动是不可避免的，如何做好垮岗位类别流动人员 管理是个很紧迫的问题，为此，我校在充分征求意见的基础上出台了 辽宁师范大学关于实施岗位设置管理后转岗问题的若干规定、辽宁 师范大学关于实施岗位设置管理后聘任（任命）干部若干问题的处理意 见及辽宁师范大学关于岗位设置管理中有关工资待遇问题的处理意 见 七、问题与思考v岗位设置管理后，上级人事主管部门对学校在用人自主权方面的约束 越来越大，和部委属院校相比较而言难以有更大的发展空间。 v管理岗位与教辅岗位发展空间不平衡的矛盾无法克服，引发的后续问 题难以解决v教职工受聘上岗后，一聘