HSE资格培训-安全管理

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1、安安 全全 管管 理理李 翔中国海洋石油总公司QHSE部2010年09月18日 蛇口2/73 体系的概念 体系的基本要素 中国海油的HSE管理相关要求内 容3/73PACDP Plan D Do C Check A Act查尔斯.戴明管理模型PACDPACD体 系 的 概 念4/73通用管理体系 ISO 9000 ISO 14001 OSHAS 18001行业管理体系 ISM Code API RP 75 OGP Guideline公司管理体系 ARCO BP KMG SHELL Phillips体 系 的 概 念5/731. 政策 2. 明确管理责任 3. 风险识别 4. 作业管理 5. 应

2、急准备 6. 事故管理 7. 检查、审核体 系 的 基 本 要 素6/731. 政策 2. 明确管理责任 3. 风险识别 4. 作业管理 5. 工程管理 6. 承包商管理 7. 沟通 8. 应急准备 9. 事故管理 10.检查、审核体 系 的 基 本 要 素7/731. 政策 2. 明确管理责任 3. 风险识别 4. 作业管理 5. 工程管理 6. 承包商管理 7. 变更管理 8. 沟通 9. 社会责任 10. 资产并购和放弃 11. 应急准备 12. 事故管理 13. 检查、审核体 系 的 基 本 要 素8/73公司HSE管理的基本要素1. 政策 2. 明确管理责任 3. 风险识别 4. 法

3、律法规识别 5. 人员培训 6. 管理目标和方案 7. 建设项目管理 8. 作业管理 9. 承包商管理 10. 变更管理 11. 应急准备 12. 事故管理 13. 检查、审核、评审公司HSE理念9/73海油总安2007283号为实现可持续发展的战略目标，中国海洋石油总公司坚持清 洁发展、安全发展的科学发展观，公司HSE理念是： 1. 健康安全环保是公司生存的基础、发展的保障。 2. 管理健康安全环保事务，不仅是经济责任，更是社会责任。 3. 员工是公司最宝贵的资源和财富，以人为本，关爱生命。 4. 设定目标，只有“执行“才能实现。 5. 体系化管理，持续改进，坚信“没有最好，只有更好”。 6

4、. 安全行为 “五想五不干”， 注重细节、控制风险。 7. 管理承包商，分享信息和经验，实现双蠃。 8. 尽量使用清洁无害的材料和能源，保护环境和资源。 9. 不仅遵守法规标准，更要争先创优、努力提高行业水平。 10. 健康安全环保是企业整体素质的综合反映。中国海洋石油总公司 HSE理念10/73一想安全风险，不清楚不干； 二想安全措施，不完善不干； 三想安全工具，未配备不干； 四想安全环境，不合格不干； 五想安全技能，不具备不干。 “五 想 五 不 干 ”安全行为准则海油总安2007145号11/73公司HSE管理的基本要素1. 政策 2. 明确管理责任 3. 风险识别 4. 法律法规识别

5、5. 人员培训 6. 管理目标和方案 7. 建设项目管理 8. 作业管理 9. 承包商管理 10. 变更管理 11. 应急准备 12. 事故管理 13. 检查、审核、评审公司HSE责任制12/73安全生产法中规定的责任HSE责任第五条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生 产工作全面负责 第十七条 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生 产工作负有下列职责： （一） 建立、健全本单位安全生产责任制； （二） 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； （三） 保证本单位安全生产投入的有效实施； （四） 督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全 事故隐患； （五） 组织制定并实施本单

6、位的生产安全事故应急救援预案； （六） 及时、如实报告生产安全事故。安全生产责任制13/73总公司HSE责任制规定了公司总经理、主管HSE的副 总经理和其它各业务主管的副总经理、 总公司机关各职能部门、各所属单位的 HSE 职责。海油总安2004445号14/73HSE责任（重大事故行政责任追究 ）主要领导应履行下列责任 ： 1. 编制体系文件，实施体系化管理； 2. 每年要制定健康安全环保目标； 3. 每年制修订一次本单位应急计划或应急预案； 4. 每月召开一次本单位安全生产形势分析会； 5. 组织重点检查； 6. 重大事故发生后，应立即组织救援和报告； 7. 应保证具备资金投入； 8. 应

7、保证新建、改建、扩建工程项目的三同时。海油总安20051号15/73公司HSE管理的基本要素1. 政策 2. 明确管理责任 3. 风险识别 4. 法律法规识别 5. 人员培训 6. 管理目标和方案 7. 建设项目管理 8. 作业管理 9. 承包商管理 10. 变更管理 11. 应急准备 12. 事故管理 13. 检查、审核、评审十项高风险作业16/73（一）设备检修作业 （二）电气作业 （三）热工作业 （四）进入受限空间作业 （五）挖掘作业 （六）起重作业 （七）高处作业 （八）接触危险化学品作业 （九）陆上交通运输 （十）联合作业（交叉作业）十 类 高 风 险 作 业海油总安2007145号

8、风险识别和管理17/73设备检修作业 1988年7月6日22：00点，英国北海Piper Alpha石油天然气平台发生爆炸 事故，死亡167人。风险识别和管理18/732005年3月23日英国石油公司（BP）设在美国得克萨斯州的 一家炼油厂发生爆炸，15人死亡，170多人受伤。风险识别和管理19/73风险识别和管理2004年3月29日10时25分，天津分公司锦州202天然气分离 厂（以下简称分离厂）V643B液化石油气罐（容积为1000 立方米）进料入口管道温度表接口发生泄漏事故。 本应拆卸的温 度表TE6412TE6412不应拆卸的 温度表 TITI64176417 (没有温井)20/73电

9、气作业2004年11月13日上午8点30分，在渤海某平台上作业上进行更 换海底电缆后的单芯直流耐压（4万伏）实验，实验人员是承 包商（共4 人）。在完成对海底电缆最后一芯的4万伏单芯直流耐压试验后，操 作负责人张某关掉高压直流绝缘测试仪电源，并告诉站在脚 手架上平放的梯子上的鱼某进行放电，在旁边的宋某同时又 习惯性地大声重复了一遍“放电”。鱼某在没有放电的情况 下，动手去取夹在电缆上的高压钳，导致触电身亡。风险识别和管理21/731996年4月8日12时左右，SZ 36-1A平台 上正在进行破乳剂现场试验。当天上午开始 清除破乳剂罐内的残液。结果上午因故没有 开始，午饭后开始，李某首先进罐，因

10、罐内 药剂味太重，无法呼吸，李某憋着气提了5罐 残液就支持不住了，换了另外一人，提了3罐 就晕在罐内，罐外的人拉不动他，李某又进 入罐内抢救，结果两人都倒在罐内。这时再 叫其他人来施救，呼吸器的气量又不够，半 个小时后从另一设施上调来呼吸器，已为时 晚矣。进入受限空间作业风险识别和管理22/73风险识别和管理23/73风险识别和管理24/732004年8月12日傍晚，福建LNG 施工场地完成了振冲桩造孔施工 。 为了放台风准备，将振冲器放 倒。因操作失误，导致吊臂竖直 ，为了处理吊臂竖直，又导致吊 臂倾倒，三人受伤。风险识别和管理25/73关于全面开展重大危险源登记工作的通知海油安字20076

11、号登记的范围： 1. 储罐区 2. 库区 3. 生产使用场所 4. 压力管道 5. 锅炉 6. 压力容器 7. 煤矿（井工开采） 8. 金属非金属地下矿山 9. 尾矿库 10. 危险品运输车辆风险识别和管理26/73对风险可接受性的判定对风险可接受性的判定12341234发发 生生 频频 率率严重度严重度4812163691224681234风险识别和管理HAZOP、事故树、检查表、27/73风险识别和管理没有任何一种分析方法可以分析所有的对象和风险，必须选择合适的分析方法由简单到复杂、由定性到定量最重要的是建立风险识别和管理的机制，包括识别、分析、控制、跟踪、关闭等各个环节，并建立文档记录2

12、8/73公司HSE管理的基本要素1. 政策 2. 明确管理责任 3. 风险识别 4. 法律法规识别 5. 人员培训 6. 管理目标和方案 7. 建设项目管理 8. 作业管理 9. 承包商管理 10. 变更管理 11. 应急准备 12. 事故管理 13. 检查、审核、评审人员培训29/73其他相关规定中涉及培训的要求人 员 培 训安全监督资质管理办法海油安字2005391号领导干部任职HSE培训规定海油总安2007231号30/73公司HSE管理的基本要素1. 政策 2. 明确管理责任 3. 风险识别 4. 法律法规识别 5. 人员培训 6. 管理目标和方案 7. 建设项目管理 8. 作业管理

13、9. 承包商管理 10. 变更管理 11. 应急准备 12. 事故管理 13. 检查、审核、评审HSE滚动方案31/73HSE管理目标的制定HSE Output或Lagging IndexHSE负面指标HSE Input或Leading IndexHSE正面指标人员死亡0火灾事故0溢油事故0财产损失 5小时/人演习40次STOP卡2次/人*班隐患整改率80%-其他工作32/73公司HSE管理的基本要素1. 政策 2. 明确管理责任 3. 风险识别 4. 法律法规识别 5. 人员培训 6. 管理目标和方案 7. 建设项目管理 8. 作业管理 9. 承包商管理 10. 变更管理 11. 应急准备

14、12. 事故管理 13. 检查、审核、评审涉及建设项目的管理33/73中下游建设项目试生产安全检查管理办法海油总安2006383号建设项目HSE管理关于海洋石油建设项目安全管理阶段划分相 关问题的通知海油安字20065号工业建设项目环境保护管理规定 海油总安2005238号建设项目职业病危害评价、审核和验收程序 指南海油总安2008517号34/73公司HSE管理的基本要素1. 政策 2. 明确管理责任 3. 风险识别 4. 法律法规识别 5. 人员培训 6. 管理目标和方案 7. 建设项目管理 8. 作业管理 9. 承包商管理 10. 变更管理 11. 应急准备 12. 事故管理 13. 检

15、查、审核、评审各项安全管理政策35/73机动车辆交通安全管理规定海油总安2003380号具体的单项作业安全要求潜水作业安全管理政策海油总安2003358号出差旅行安全管理规定海油总安2003282号船舶安全管理政策海油总安2008382号管道安全管理政策海油总安2008740号36/73公司HSE管理的基本要素1. 政策 2. 明确管理责任 3. 风险识别 4. 法律法规识别 5. 人员培训 6. 管理目标和方案 7. 建设项目管理 8. 作业管理 9. 承包商管理 10. 变更管理 11. 应急准备 12. 事故管理 13. 检查、审核、评审承包商HSE管理规定37/73承包商HSE管理规定

16、海油总安20061号基本要求1. 对承包商的HSE管理应符合法律法规的规定；2. 签订HSE协议或合同中包括HSE条款；3. 甲方应将法律法规、总公司HSE 要求、合同 中HSE要求或HSE协议落实到项目管理中。承包商HSE管理38/73Contractor HSE Management 承包商管理 针对一个项目或服务，甲乙双方将在费用、进度、 质量、HSE等方面达成的一致意见通过书面的形式 确认，这就是合同。选择 谈判 执行 复员 评价甲方乙方承包商HSE管理39/73承包商HSE管理规定海油总安20061号1. 项目的风险评价2. 承包商的选定3. 项目实施的准备4. 项目的实施5. 项目实施HSE绩效总结承包合同健康安全环保条款指南承包商HSE管理40/73使用承包商的一般过程承包商的管理不是一个部门的事，也不仅仅是一个程序， 是一个完整的管理系