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1、清洁生产审核培训 - 新疆清洁生产指导中心 清洁生产与清洁生产审核新疆环科院 新疆.乌鲁木齐，Email:清洁生产审核培训 - 新疆清洁生产指导中心 内容1、清洁生产概述定义推行清洁生产的意义政策动向2、如何开展清洁生产企业推行清洁生产的思路 3、清洁生产审核方法简介 4、清洁生产实践清洁生产案例分析 清洁生产审核培训 - 新疆清洁生产指导中心 清洁生产的培训目的使参加者： 接受清洁生产理念 了解清洁生产审核方法 了解企业领导在清洁生产中的作用清洁生产审核培训 - 新疆清洁生产指导中心 内容1清洁生产的背景 2清洁生产定义 3清洁生产意义清洁生产审核培训 - 新疆清洁生产指导中心 直接排放稀释
2、排放末端治理时间清洁生产工业发展工业发展与污染防治历程清洁生产审核培训 - 新疆清洁生产指导中心 1. UNEP1989年定义清洁生产是指将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以期增加生态效率并减少对人类和环境的风险。 对生产过程，清洁生产包括节约原材料，淘汰有毒原材料，减降所有废弃物的数量和毒性。对产品，清洁生产战略旨在减少从原材料的提炼到产品的最终处置的全生命周期的不利影响。对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中 。什么是 清洁生产清洁生产 ？清洁生产审核培训 - 新疆清洁生产指导中心 清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁 的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、
3、改 善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提 高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产 品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者 消除对人类健康和环境的危害。 2. 中华人民共和国清洁生产促进法定义清洁生产审核培训 - 新疆清洁生产指导中心 1. 减少风险 对环境的风险 对人类的风险对自身的风险(责任) 2. 提高效益 改善环境形象 降低末端处理费用 提高利用效率为什么 要推行 清洁生产 ?清洁生产审核培训 - 新疆清洁生产指导中心 清洁生产审核培训 - 新疆清洁生产指导中心 清洁生产益处经济效益环境效益提高产品质量 降低生产成本 提高企业形象 提高企业竞争力提高资源利用效率 改善工作环
4、境 减少污染物的产生 减少企业的环境风险清洁生产审核培训 - 新疆清洁生产指导中心 实施清洁生产环境保护战略的转变清洁生产审核培训 - 新疆清洁生产指导中心 1.与生产过程相割裂，与产品无关；2.排放标准的规定只依据当时的认识水平 ，对于潜在影响可能估计不足；3.处理设施一般投资较大，运行费用较高;4.末端处理往往不能从根本上消除污染， 还可能造成二次污染.末端治理的负面效应清洁生产审核培训 - 新疆清洁生产指导中心 传统环境保护战略存在严重缺陷： 投资大 运行费用高 没有经济效益 不能从根本上消除废弃物 是被动反应式的 是不可持续的结论： 需要前瞻性的、 预防性的和更 加经济的环境 保护战略
5、清洁生产审核培训 - 新疆清洁生产指导中心 无组织和稀释排放回收利用末端治理源头削减被动反应式污染物处理 手段实施顺序（末端治理） 清洁生产审核培训 - 新疆清洁生产指导中心 主动预防式污染物处理 手段实施顺序（清洁生产） 清洁生产前提改变关于污染物处理的思维习惯存放 末端治理源头削减回收利用清洁生产审核培训 - 新疆清洁生产指导中心 推行清洁生产新型经济发展模式的必然选择清洁生产审核培训 - 新疆清洁生产指导中心 中国的清洁生产政策动向3. 中国21世纪议程(1994年,国务院批准)推行清洁生产是优先实施的重点领域4. 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （2004年修订）第四条 国家鼓励
6、、支持开展清洁生产，减少固体废物 的产生量。清洁生产审核培训 - 新疆清洁生产指导中心 中国的清洁生产政策动向 5. 中华人民共和国大气污染防治法（1995年、2004年两 次修订）第十五条 企业应当优先采用能源利用效率高、污染 物排放量少的清洁生产工艺，减少大气污染物的产生 。6. 中华人民共和国水污染防治法（1996年修订）第二十二条 企业应当采用原材料利用效率高、污染物 排放量少的清洁生产工艺，并加强管理，减少水污染 物的产生。清洁生产审核培训 - 新疆清洁生产指导中心 中国的清洁生产政策动向7. “国务院关于环境保护若干问题的决定”(1996年, 第四次全国环境保护会议）明确强调要推行
7、清洁生产8. 国家环境保护局关于推行清洁生产的若干意见 (1997年)清洁生产审核培训 - 新疆清洁生产指导中心 中国的清洁生产政策动向9. 政府工作报告（1998年）“鼓励清洁生产”10.淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录11. 国家重点行业清洁生产技术导向目录 清洁生产审核培训 - 新疆清洁生产指导中心 中国的清洁生产政策动向12. 清洁生产法2002年6月29日通过 2003年1月1日实施 13.清洁生产审核暂行办法（国家发改委、国家环保总局）2004年10月1日实施清洁生产审核培训 - 新疆清洁生产指导中心 清洁洁生产产潜力1.我国与世界水平相比我国单单位产产出的自然资资源损损耗也远远
8、高于发发达国 家。1999年，中国每万元工业业增加值值取水量是日 本的18倍、美国的22倍。我国每创创造1美元GDP所消耗的能源，是美国的 43倍，是德国和法国的77倍，是日本的115 倍；单单位产值产值 的污污染物排放量，是发发达国家的8 10倍。清洁生产审核培训 - 新疆清洁生产指导中心 2. 新疆与全国平均水平相比2003年新疆能源消耗总量为4064.43万吨 ，能源消耗率为2.16吨/万元，其中工业的能 源消耗率为4.08吨/万元。而全国2003年此项 指标分别为1.43吨/万元和2.22吨/万元， 清洁生产审核培训 - 新疆清洁生产指导中心 1.272.182.94.465.91.3
9、70.455.938.658.244.0911.6024681012kg/万元广东江苏浙江辽宁湖北天津北京安徽陕西重庆甘肃新疆2002年新疆与部分省区万元工业产值的COD排放量比较清洁生产审核培训 - 新疆清洁生产指导中心 5.827.616.0711.7213.176.043.8136.844.9236.121.05051015202530354045kg/万元广东江苏浙江辽宁湖北天津北京陕西重庆甘肃新疆2002年新疆与部分省区万元工业产值的二氧化硫排放量比较清洁生产审核培训 - 新疆清洁生产指导中心 企业开展清洁生产的前提条件管理层的承诺 全体员工的参与 掌握清洁生产审核方法清洁生产审核培
10、训 - 新疆清洁生产指导中心 如何开展清洁生产清洁生产审核培训 - 新疆清洁生产指导中心 (工业企业)如何开展清洁生产技术层面：改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工 艺技术与设备、提高综合利用水平 。管理层面：加强宣传、改善管理手段、建立激励机制。目的：从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免 生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减 轻或者消除对人类健康和环境的危害。 清洁生产审核培训 - 新疆清洁生产指导中心 措 施：v开展清洁生产审核v确定清洁生产目标v制定和实施清洁生产方案v清洁生产效果评估v制定企业长期清洁生产计划清洁生产审核培训 - 新疆清洁生产指导中心 企
11、业领导的作用发动企业的清洁生产工作 支持企业的清洁生产审核工作 批准实施清洁生产方案 使清洁生产在企业持续开展清洁生产审核培训 - 新疆清洁生产指导中心 发动企业的清洁生产工作 宣传动员 阐明意义和目的 提出明确要求清洁生产审核培训 - 新疆清洁生产指导中心 支持企业的清洁生产审核工作 为审核小组提供合适的人员 给审核小组必要的授权 提供必要的资金和物质支持清洁生产审核培训 - 新疆清洁生产指导中心 批准实施清洁生产方案 指定实施方案的责任部门 批准实施方案所需要的资金 批准方案的实施计划 监督方案的实施清洁生产审核培训 - 新疆清洁生产指导中心 使清洁生产在企业持续开展 将清洁生产纳入企业的管理制度 将清洁生产纳入职工教育和培训制度 将清洁生产纳入到企业的技改工作 将清洁生产纳入企业的奖励机制 为清洁生产工作提供资金保障
