《建设工程文件归档规范》讲义

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1、建设工程文件归档规范讲义讲课提纲：一、建设工程文件规档整理规范 （ GB/T50328-2001）修订的背景；二、建设工程文件规档整理规范 （ GB/T50328-2001）修订的理由；三、建设工程文件规档整理规范 （ GB/T50328-2001）修订的依据；四、规范主要内容与条文解析。一、建设工程文件规档整理规范（ GB/T50328-2001）修订的背景：1、修订工作组成员：2、第一次全体会议情况3、第二课题小组会议情况4、第二次全体会议情况5、背景归纳汇总一、建设工程文件规档整理规范（GB/T50328- 2001）修订的背景：1、修订工作组成员：张志新 住房城乡建设部办公厅副主任姜中

2、桥 住房城乡建设部科技发展促进中心副主任欧阳志宏 住房城乡建设部城建档案办公室处长鹿欣 住房城乡建设部城建档案办公室主任科员许利峰 住房城乡建设部科技发展促进中心处长陈明琪 住房城乡建设部科技发展促进中心工程师周健民 南京市城建档案馆副馆长李向红 北京市城建档案馆综合业务室主任李新民 河北省城建档案馆馆长王恩江 江西省城建档案工作办公室主任吴松勤 中国建筑业协会工程质量监督分会原会长一、建设工程文件规档整理规范（GB/T50328- 2001）修订的背景：1、修订工作组成员张海萍 长春市城建档案馆业务指导科科长夏开元 武汉市城建档案馆业务三科高级工程师黄飞 芜湖市城建档案馆馆长罗敏 抚顺市城建

3、档案馆馆长易志华 南宁市城建档案馆馆长王玉恒 北京建科研软件技术有限公司高级工程师一、建设工程文件规档整理规范（GB/T50328- 2001）修订的背景：2、第一次全体会议情况 2012年5月22日，住房和城乡建设部科技促进中心会同建设部办公厅 城建档案工作办公室在北京市海淀区三里河路9号住建部南新楼219会议 室召开了“建设工程文件归档整理规范”修订工作组第一次会议。会议由 部办公厅城建档案办公室处长欧阳志宏主持，部办公厅副主任张志新、 部科技发展促进中心副主任姜中桥、部标准定额研究所工程标准处处长 陈国义等同志参加会议并发言，部建筑工程质量标准化技术委员会秘书 处孙士明同志宣读了修订组成

4、员名单。修订组全体成员参加了会议。 会议讨论了修订大纲。确定在第四章增加一节“4.3归档电子文件的质 量要求。”同时对“附录A建设工程文件归档范围和保管期限表”进行补充 完善，增加工程归档文件分类编号体系，将施工文件中的“市政基础设施 工程”分为“地下管线工程、道路桥梁工程、轨道交通工程、厂站工程”四 类。一、建设工程文件规档整理规范（ GB/T50328-2001）修订的背景：2、第一次全体会议情况 会议协商确定了修订分工安排。修订工作组分为五个组，第一组负责第1章“总则”、第2章“术语”、第3章“基本规定”的修订工作， 组长：姜中桥，组员：鹿欣、陈明琪。第二组负责第4章“工程文件的归档范围

5、及质量要求”的修订工作，组长：黄飞，组员：吴松勤、李向红、易智华、夏开元、王玉恒。第三组负责第5章“工程文件的立卷”修订工作，组长：罗敏，组员：周健民、张海萍。第四组负责第6章“工程文件的归档”、第7章“工程档案的验收与移交”修订 工作，组长：王恩江，组员：李新民，许利峰第五组负责通稿审核工作组长：张志新，组员：姜中桥、欧阳志宏。一、建设工程文件规档整理规范（ GB/T50328-2001）修订的背景：2、第一次全体会议情况会议部署了课题进度。 2012年7月底，1-4课题组分别完成并提交初稿； 2012年8月底 ，5课题组完成通稿审核； 2012年9月，再次讨论研究，形成征求意见稿； 201

6、2年10-12月，在全国范围内征求意见； 2013年2月底前，修改完善，完成定稿； 2013年3月召开专家评审会，完成专家审查； 2013年6月底前，修改完善，形成报批稿，并上报住房城乡建设部建 筑工程质量标准化技术委员会秘书处。 一、建设工程文件规档整理规范（ GB/T50328-2001）修订的背景：3、第二课题小组会议情况时间：2012年7月1011日地点：安徽芜湖课题组单位与参会人员：姜中桥 住房城乡建设部科技发展促进中心周健民 南京市城建档案馆李向红 北京市城建档案馆夏开元 武汉市城建档案馆易智华 南宁市城建档案馆黄飞 芜湖市城建档案馆吴松勤 中国建筑业协会质量监督分会王玉恒 北京建

7、科研软件技术有限公司一、建设工程文件规档整理规范（ GB/T50328-2001）修订的背景：3、第二课题小组会议情况内容：1）讨论新增“4.3归档电子文件的质量要求”一节2）讨论附录A和附录B的具体内容（附录A建筑工程部分的修订由李向红同志负责，附录B市政基础设施工 程部分由夏开元同志负责）一、建设工程文件规档整理规范（ GB/T50328-2001）修订的背景：4、第二次全体会议情况 2012年11月25日，住房和城乡建设部办公厅城建档案工作办公室和 科技发展促进中心在天津组织召开了“建设工程文件归档整理规范”修订 工作组第二次会议。会议由部办公厅城建档案办公室处长欧阳志宏主持 ，部办公厅

8、副主任张志新、部科技发展促进中心副主任姜中桥等同志参 加会议并讲话。 会议对前一阶段各小组（尤其是第二小组）的工作给予了充分肯定。 同时，修订组对照建设工程文件归档整理规范原条文，逐条对修订 内容进行了讨论，研究确定了强制性条款，并对相关内容进行了热烈充 分研讨和多方案论证比选。 根据讨论意见，修订组协商确定了下一步分工安排：修订组分为三个 小组，第一组由姜中桥同志牵头，张志新、欧阳志宏、鹿欣、许利峰、 陈明琪等同志参加，负责根据讨论意见修订正文部分。第二组由周健民 同志牵头，吴松勤、李向红、王恩江、李新民、罗敏同志参加，负责一、建设工程文件规档整理规范（ GB/T50328-2001）修订的

9、背景：4、第二次全体会议情况根据讨论意见修订附录A。第三组由黄飞同志牵头，易志华，夏开元， 张海萍，王玉恒同志参加，负责根据讨论意见修订附录B。 会议部署了课题下一步工作进度。2012年12月25日前三个工作小组 完成修订并提交修订稿；2013年1月，形成征求意见稿，在全国范围内 征求意见；2013年3月底前，修改完善，形成定稿；2013年4月召开专 家审查会，完成专家审查；2013年6月底前，修改完善，形成报批稿， 报住房和城乡建设部标准定额司。一、建设工程文件规档整理规范（GB/T50328-2001）修 订的背景：5、背景归纳汇总：1）、全国各地建设工程项目飞速发展(特别是2008年以后

10、)，新技术、 新工艺、新材料、新手段层出不穷，对规范提出了新的要求； 2）、建设行业的方方面面的国家标准和行业标准相继修订完成并颁布 实施； 3）、编制组经过广泛的调查研究，认真总结实践经验，参考有关国际 标准和国外先进标准，并在广泛征求意见的基础上，决定修订建 设工程文件规档整理规范 （GB/T50328-2001）； 4）、2011年建设工程文件规档整理规范 （GB/T50328-2001） 的修订工作已经报批，列入2012年工程建设标准规范制订修订计划 。 5）、住房和城乡建设部关于印发的通知（建标20125号）的要求 ； 6）、国家质量监督检验检疫总局希望规范面向全国的建设工作， 面向

11、全建设领域，接收范围的标准规范，要求很高； 7）、建设工程文件规档整理规范 （GB/T50328-2001）于2002 年5月1日实施，至今已有十多年了；二、建设工程文件规档整理规范（GB/T50328-2001）修 订的理由：1、 建设工程文件规档整理规范 （GB/T50328-2001）已经不适应新形势 下建设工程发展新局面所提出的新的要求；2、项目范围弹性太大；3、归档范围发生了变化；4、归档的内容发生了变化；5、与质量监督等方面的要求不一致，给建设、施工单位造成不必要的负担；6、电子文件、声像档案、地下管线工程档案越来越重要，建设工程文件规档 整理规范 （GB/T50328-2001）

12、涉及不多或没有涉及，需要完善。三、建设工程文件规档整理规范 （GB/T50328-2001） 修订的依据；1、住房和城乡建设部关于印发 的通知（建标20125号） 2、档案法 3、建设工程质量管理条例（中华人民共和国国务院令第279号） 4、建筑工程资料管理规程 （JGJ/T1852009） 5、建设工程文件规档整理规范 （GB/T50328-2001） 6、建设工程监理规范（GB50319-2013） 7、智能建筑工程质量验收规范（GB50339-2013） 8、建筑节能工程质量验收规范（GB50411-2007） 9、给排水管道工程施工质量验收规范（GB502682008） 10、给排水构

13、筑物工程施工质量验收规范（GB501412008） 11、城市桥梁工程施工与质量验收规范（CJJ 2-2008）151515 12、城镇道路工程施工与质量验收规范（CJJ 1-2008） 13、城建档案业务管理规范（CJJ/T 158-2011） 14、建设电子档案元数据标准（CJJ/T 187-2012）三、建设工程文件规档整理规范 （GB/T50328-2001） 修订的依据；15、建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2001） 16、建筑电气工程施工质量验收规范（GB50303-2002） 17、电梯工程施工质量验收规范（GB50310-2002） 18、建筑地基基础工程施工质

14、量验收规范（GB50202-2002） 19、混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204-2002） 20、屋面工程质量验收规范（GB50207-2002） 21、地下防水工程质量验收规范（GB50208-2002） 22、建筑地面工程施工质量验收规范（GB50209-2002） 23、建筑给水排水及采暖工程质量验收规范（GB50242-2002） 24、通风与空调工程施工质量验收规范（GB50243-2002）四、四、规范规范主要内容与条文主要内容与条文 释义：释义：（一）、标准知识 （二）、新规范参考的法律、法规、规范、标准 （三）、规范用词说明 （四）、新规范修订的主要内容 （五）、新旧规范的主要内容对比、条文释义（一）标准知识1、标准的定义： 标准是对一定范围内的重复性事物和概念所做的统一规定。它以科 学、技术和实践经验的综合成果为基础，以获得最佳秩序、促进最佳社 会效益为目的，经有关方面协商一致，由主管机构批准，作为共同遵守 的准则和依据。2、标准的级别国家标准行业标准地方标准企业标准3、标准的属性-强制性和推荐性1）国家标准强制性国家标准的代号为“GB”GB 5XXXX-XXXX标准发布年号标准顺序号强制性标准代号推荐性国家标准的代号为“GB/T”3、标准的属性-强制性和推荐性2）强制性标准城镇建设工程行业标准CJJ XX-