学校发展性督导评估

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1、学校发展性督导评估学校发展性督导评估 研究与实践研究与实践张张 岚岚 20072007年年1212月月学校督导改革带来了什么？学校提高了自我规划、自我评估、自我学校提高了自我规划、自我评估、自我 完善的能力，自主发展的运行机制正在完善的能力，自主发展的运行机制正在 逐步形成逐步形成改善、密切了学校与社区、学校与行政改善、密切了学校与社区、学校与行政 、校长与教师学生的关系，一种新的管、校长与教师学生的关系，一种新的管 理模式正在形成理模式正在形成不断更新、完善督导的理念、模式、方不断更新、完善督导的理念、模式、方 法，督学队伍在挑战中成长，督导工作法，督学队伍在挑战中成长，督导工作 呈现新的活

2、力呈现新的活力我们做了哪些探索与改革？我们做了哪些探索与改革？更新教育督导评价理念1形成多元化督导评价指标体系2规范科学的督导评价程序34新要求、新挑战5探索有效的督导评价方法6构建以学校发展为本的教育督导模式6更新教育督导评价理念1形成多元化督导评价指标体系2规范科学的督导评价程序34新要求、新挑战5探索有效的督导评价方法6构建以学校发展为本的教育督导模式6反思反思？ 对学校督 导评价的 目的是什 么谁是评价 学校的主 体督评学校 的内容和 标准是否 应“统一”？评价主体评价主体指标体系指标体系评价方式评价方式基本理念基本理念在科学发展观 指导下 评价目的不光 在于“鉴定”， 更重在“改进”

3、 重在持续发展评价方向评价方向价值指向价值指向评价主体评价主体指标体系指标体系评价方式评价方式促进每一所学校 发展面向未来关注潜能强调发展评价方向评价方向价值指向价值指向评价主体评价主体指标体系指标体系评价方式评价方式多元化 学校是发展主体， 也是评价主体。 同时要重视家长、 社会 的评价。评价方向评价方向价值指向价值指向评价主体评价主体指标体系指标体系评价方式评价方式引导依法办学， 激励办出特色。 规范个性 法定自定评价方向评价方向价值指向价值指向评价主体评价主体指标体系指标体系评价方式评价方式重： 过程性评价 自我评价 个体内差异评价评价方向评价方向价值指向价值指向关注学校发展的目标和潜力

4、， 注重与学校共同诊断发展中的经 验与问题，寻求学校发展的关键 因素和对策，从而得到教育增值 的过程。更新教育督导评价理念1形成多元化督导评价指标体系2规范科学的督导评价程序34新要求、新挑战5探索有效的督导评价方法6构建以学校发展为本的教育督导模式6吸纳借鉴结合泰勒 评价模式CIPP模式斯塔克 应答模式形成以为学校发展提供专业支持为特征的形成以为学校发展提供专业支持为特征的 共同构建式督导评价运行模式共同构建式督导评价运行模式内环内环学校持续发展的运行模式学校持续发展的运行模式 外环外环学校督导评估工作的运行模式，学校督导评估工作的运行模式，由督导与行政共同由督导与行政共同 协作完成。协作完

5、成。 特点特点以学校发展为核心；重视学校发展全程；以学校发展为核心；重视学校发展全程；重在引导学校建立持续发展运行机制重在引导学校建立持续发展运行机制几个关键环节：1 1、指导学校自主制定学校发展计划。、指导学校自主制定学校发展计划。把握规划要素 目标、任务、 措施、成功标 志、责任人、 完成时间、保 障条件、评价 方法及未来发 展重点。保持规划各 层面目标与 要求的匹配性。2 2、参与审核学校发展计划，把握好方向性、参与审核学校发展计划，把握好方向性 、发展性、适切性、可行性、可测性。、发展性、适切性、可行性、可测性。3 3、 建立建立“ “联系督学联系督学” ”制度或制度或“ “督学责任区

6、督学责任区” ”， 加强随访，及时总结、反馈，调整计划加强随访，及时总结、反馈，调整计划几个关键环节：4. 4.指导学校建立自评的制度及机制，规范指导学校建立自评的制度及机制，规范 自评的程序和方法，切实提高自评的质自评的程序和方法，切实提高自评的质 量与效果。量与效果。5. 5.与学校共同协商制定督导评价方案，确与学校共同协商制定督导评价方案，确 定督导的重点。定督导的重点。6. 6. 组织相应的督学、专家队伍，设计评价组织相应的督学、专家队伍，设计评价 方法，制定相应的评估工具，进行督评方法，制定相应的评估工具，进行督评 。几个关键环节：更新教育督导评价理念1形成多元化督导评价指标体系2规

7、范科学的督导评价程序34新要求、新挑战5探索有效的督导评价方法6构建以学校发展为本的教育督导模式6加强对学校 依法治校的 监督依法自主发展强化支持、 指导学校自 主办学，办 出特色指标设计的基本思路：督与导并重督与导并重 ，基础与发，基础与发 展并重。展并重。评价标准既有法定要求，还有学校自定部分根本上改变“一把尺子量所有学校”的现况 指标结构基础性指标基础性指标发展性指南发展性指南教育法律法规以 及地方规定。体 现统一性、刚性 。指标结构基础性指标基础性指标发展性指南发展性指南列出学校发展涉 及的几个关键要 素，如学校办学 理念及发展目标 、师资队伍建设 、学校课程建设 、学与教、教科 研、

8、校园文化、 学校与社区关系 、保障机制等。 体现选择性、个 别性、发展性。建立教师岗位责任制、聘任制、考核制、建立教师岗位责任制、聘任制、考核制、 奖惩制奖惩制教师培训计划、措施与制度、完成上级 下达的师训任务师德教育计划、定期考核师德规范制度、 无违法犯罪、无体罚和变相体罚现象教育法教师法教师法未 成年人保护法 中小学教师 职业道德规范 举例举例 关于教师队伍建设的基础性指标关于教师队伍建设的基础性指标形成促进教师队伍结构优化的用人机制， 合理配置师资，适应学校发展建立促进教师自主发展的运行机制和评 价机制满足不同层次教师专业发展的需求，创设 开放式校本培训格局举例举例 关于教师队伍建设的发

9、展性指南关于教师队伍建设的发展性指南建立青年教师、骨干教师培养的工作机制 学校根据两学校根据两 大块要求，自大块要求，自 主选择发展目主选择发展目 标及措施，制标及措施，制 定学校发展规定学校发展规 划。划。确定依据 学校自评和学校自评和 督评的中心和督评的中心和 依据依据学校学校 发展规划。发展规划。制定指标 评价指标内评价指标内 外结合、个别外结合、个别 化化基础性基础性 指标发展性指标发展性 计划到达度。计划到达度。个别化学校督导指标形成：个别化学校督导指标形成：编制规划 更新教育督导评价理念1形成多元化督导评价指标体系2规范科学的督导评价程序34新要求、新挑战5探索有效的督导评价方法6

10、构建以学校发展为本的教育督导模式61 1、规范学校督导评估程序的必要性、规范学校督导评估程序的必要性严 密公 正服 务规范程序是构建督导质量保证体系的重要手段督导前工作程序督导前工作程序 确定督导学校，任命组长确定督导学校，任命组长督学督学 发出督导通知书发出督导通知书 进行督前访问进行督前访问 指导学校自评工作指导学校自评工作 组建督导小组，制订督导组建督导小组，制订督导工作计划工作计划 召开督前准备会议召开督前准备会议 准备各类督导工具及有关准备各类督导工具及有关后勤服务工作后勤服务工作 2 2、学校督导评估基本程序、学校督导评估基本程序2 2、学校督导评估基本程序、学校督导评估基本程序督

11、导前工作程序督导前工作程序督导中工作程序督导中工作程序 督导宣教：宣传督导目的，督导宣教：宣传督导目的，通报督导计划通报督导计划 收集信息：观课、访谈、座收集信息：观课、访谈、座谈、问卷、测试、观察、查谈、问卷、测试、观察、查阅资料、汇总阅资料、汇总 处理信息：筛选、归纳、分处理信息：筛选、归纳、分析，对照指标体系按分工做析，对照指标体系按分工做出小组评价意见出小组评价意见 集形成集体评价意见集形成集体评价意见 反馈并征求学校意见，对评反馈并征求学校意见，对评估结果形成共识估结果形成共识2 2、学校督导评估基本程序、学校督导评估基本程序督导前工作程序督导前工作程序督导中工作程序督导中工作程序督

12、导后工作程序督导后工作程序 撰写督导评估报告撰写督导评估报告 召开学校、家长社区代表、教召开学校、家长社区代表、教育行政、督导小组四方会议育行政、督导小组四方会议 正式印发正式印发督导评估报告督导评估报告 指导学校制订整改方案，修订指导学校制订整改方案，修订学校发展计划学校发展计划 按期回访按期回访 对督导评估工作的质量进行再对督导评估工作的质量进行再评价评价 向政府、行政定期递交学校督向政府、行政定期递交学校督导情况分析报告导情况分析报告 定期向社会公布定期向社会公布教育督导公教育督导公报报 更新教育督导评价理念1形成多元化督导评价指标体系2规范科学的督导评价程序34新要求、新挑战5探索有效

13、的督导评价方法6构建以学校发展为本的教育督导模式6传统学校成为发展主学校成为发展主 体、评价主体，指体、评价主体，指 导学校形成自我规导学校形成自我规 划、自我评价、自划、自我评价、自 我完善的制度。我完善的制度。创新“ “你做我评你做我评” ” 单纯的外部单纯的外部 监督评价方法。监督评价方法。愿景愿景重视发展，鼓励进步，重视发展，鼓励进步，使每所学校都看到发展的希望和潜能。使每所学校都看到发展的希望和潜能。评价评价 方法方法制订学校督导工作计划制订学校督导工作计划收集真实有效的信息收集真实有效的信息撰写高质量、有影响力的评估报告撰写高质量、有影响力的评估报告 全面安排全面安排 突出重点突出

14、重点 适应需求适应需求增强督导评估结果反馈的效果增强督导评估结果反馈的效果评价评价 方法方法制订学校督导工作计划制订学校督导工作计划收集真实有效的信息收集真实有效的信息撰写高质量、有影响力的评估报告撰写高质量、有影响力的评估报告 走进课堂走进课堂 学会倾听学会倾听 善于观察善于观察细节细节增强督导评估结果反馈的效果增强督导评估结果反馈的效果评价评价 方法方法制订学校督导工作计划制订学校督导工作计划收集真实有效的信息收集真实有效的信息撰写高质量、有影响力的评估报告撰写高质量、有影响力的评估报告 平等、平等、互动、互动、研讨式研讨式 重依据、重依据、重分析、重分析、共同建构共同建构评价结论评价结论

15、 逐步增大逐步增大督导结果督导结果公开程度公开程度增强督导评估结果反馈的效果增强督导评估结果反馈的效果评价评价 方法方法制订学校督导工作计划制订学校督导工作计划收集真实有效的信息收集真实有效的信息撰写高质量、有影响力的评估报告撰写高质量、有影响力的评估报告 抓关键抓关键 有深度有深度 凸现个性凸现个性 观点鲜明观点鲜明 言简意赅言简意赅 重在建议重在建议增强督导评估结果反馈的效果增强督导评估结果反馈的效果督导督导 评估评估协同性协同性主体性主体性个别性个别性建设性建设性开放性开放性特点特点更新教育督导评价理念1形成多元化督导评价指标体系2规范科学的督导评价程序34新要求、新挑战5探索有效的督导评价方法6构建以学校发展为本的教育督导模式6胡锦涛胡锦涛全面实施素质教育应该成为教育工作的主题。 要形成全社会推进素质教育的强大合力和良好环境。陈至立陈至立要建立全面的、科学的、有效的督导评估机制 逐步削弱和取代应试教育的评价体系，真正推 行素质教育的实施。素质教育对督导工作提出了新要求素质教育对督导工作提出了新要求陈小娅陈小娅教育督导部门在推进实施素质教育方面应有所作为 ，要统一思想，提高认识，把推进实施素质教育作 为督导评估的中心任务。？开展自评工作进行技术支持？开展自评工作进行技术支持？ 横向比较如何结合横向比较如何结合？能不能与奖惩挂钩？能不能与