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1、创 新 驱 动 促进深圳电子信息产业自主创新的策略研究主要交流内容课题立项背景、研究理论工具和研究目标世界发展趋势对深圳产业发展产生的影响自主创新是深圳产业未来发展的必然选择促进深圳实现自主创新的主要策略建议课题背景及研究方法课题立项时间与背景理论依据和分析工具三条基本研究思路研究方法和分析路径课题立项背景2006年7月深圳市人大审议通过深圳2030城市发展策略 ，将深圳市的建设目标确定为“可持续发展的全球先锋 城市”。电子信息产业将为实现这一目标起到非常关键的 作用。世界电子信息技术正面临突破性发展，产业格局正在发 生重大变化；深圳电子信息产业经过二十多年的发展， 需要推动新的转型，面临机会
2、与挑战。2006年7月，受深圳市贸工局的委托，由我所兰科研究中 心和深圳市电子商会共同承担促进深圳电子信息产业 自主创新的策略研究课题。理论依据和分析工具应用著名经济学家库兹涅茨创建的现代经济增长与产业 结构变化相关联的理论，关注产业结构变化对现代经济 增长的三个基本要素：一是随着国民收入的增长，消费 需求结构的变化；二是贸易导致的产业结构变化；三是 总产值和生产率增长有赖于创新，而且技术增长还会对 新的需求发生和扩大有着巨大的驱使作用，进而再通过 第一和第二条途径驱动新的技术创新，实现经济全面高 速的增长。采用最近20年发展起来的集群（Cluster)、网络（ Network)、链（Chai
3、n)概念分析结构现象作为研究分析 的重要工具。站在全球角度分析深圳产业研究报告在较为详细分析世界与我国电子信息技术和产业发展 现况与趋势的基础上，把深圳电子信息产业作为世界和全国电子信 息产业的一部分，用集群（Cluster）、网络（Network）、链（ Chain）的概念，来研究分析深圳电子信息产业的未来发展选择。研究自主创新对产业调整的意义研究报告采用以库兹涅茨为代表的“结构转变发展经济学的理 论”来分析深圳电子信息产业的结构调整，阐述它对深圳自主创新 发展的重要意义。在此基础上，重点分析深圳电子信息产业结构、 产品结构、增长模式等问题；探索如何形成与建立持久创新的体系研究报告将技术创新
4、作为讨论的重要方面，但更注重将深圳电 子信息产业作为一个整体来研究体制创新和机制创新的策略，以此 探索持久技术创新的保障体系建设问题。三条基本研究思路研究方法与路径国际趋势对深圳的影响世界9大技术发展趋势对深圳发展的影响世界5大产业发展趋势对深圳发展的影响国际典型地域发展中心模式可资深圳借鉴世界电子信息技术发展对深圳的影响（1）技术发 展趋势影响分析对深圳电子信息产业发展的影响机遇挑战 原始基础创新依 然是信息技术的关 键驱动力原始基础创新将有可 能颠覆现存产业结构 和产品结构。完善技术创新体系和机制 ，引导企业自发地组成产 业基础创新联盟实现跨越 式发展。原始基础创新薄弱， 核心技术、标准欠
5、缺 ，技术差距有进一步 扩大的可能。计算及网络将无 处不在促进新兴电子信息产 业迅速成长。迅速做出产业结构调整战 略决策，促进基于网络的 新兴产业发展。新兴产业发展，需要 大量创意人才，目前 比起北京和上海来说 不具备人才优势。软件的核心作用 将更为明显发展软件产业将是导 致产业增值的有效途 径。导致产业细分和专业化， 有利于以中小企业为主促 使深圳产业结构转型，实 现增长模式变革国际软件行业垄断局 面难以短时改变，软 件外包竞争激烈。信息安全仍将备 受关注信息安全技术将决定 电子信息产业发展能 够走多远。在国内有明显优势，加强 自主创新，走向世界。缺少世界级品牌和标 准，处于弱势下赶超 面临
6、众多门槛。信息技术融合广 度拓宽、深度加强无处不在的信息技术 为电子信息产业带来 无限发展生机。为产品升级换代、扩展产 业规模带来良机。以贴牌制造向自主创 新转型，不是一日之 功。技术发展趋势影响分析对深圳电子信息产业发展的影响机遇挑战技术、产品模块 化、平台化技术、产品的模块化、平台化不 但降低了系统设计复杂性，同时 提高了设计、生产效率，降低了 成本，将极大推进产业化进程。有利于中小企业转型整 合，推进产业化进程。国际现有产业分工体系和 游戏规则，严重限制新伙 伴加入。软硬件协同设计 将产生更大的协同 效应软硬件协同设计的创新概念将使 系统集成技术更加成熟，它将极 大改变电子信息产业结构变
7、革， 导致向以“开发能力”为概念的企 业重组。有利实施大公司发展战 略，促进以资本为纽带 ，以大公司为主体的全 国直至全球产业布局。系统集成技术人才欠缺， 高级人才培养基础薄弱， 企业缺乏远期发展目标。环保理念将贯穿 信息技术产品设计 、生产、回收的各 环节重视信息技术产品设计、生产、 回收各环节的环保问题乃是今后 实现电子信息产业可持续发展的 重要保障。为自主创新，树立自主 品牌创造良机。中小企业技术改造需要代 价，出口产品面临更高门 槛限制。智能化技术将得 到充分发展智能化技术发展不仅仅是单纯技 术问题，它将对政策法规、思想 意识、文化传统等等方面产生深 刻影响，同时也是自主创新的重 要标
8、志。为自主创新提供努力方 向，为产业发展注入新 的动力。与国际先进水平差距较大 ，基础创新能力薄弱，如 果缺乏远期发展准备，永 远只能停留在产业链的末 端。世界电子信息技术发展对深圳的影响（2）产业发展趋势影响分析对深圳电子信息产业发展的影响分析机遇挑战 产业增速继续高于 世界经济增速，产业结 构“软化”趋势加强电子信息产业的整体结构“软化 ”趋势日益加强。促进产业结构重新布局，借助国际 产业转移的机遇加大软件和IT服务 业的比重。目前深圳电子信息产业以制造 业为主，转型中面临人才、知 识不足的挑战。世界电子信息产业 区域格局相对稳定，多 极化趋势凸现多极化对第二集团国家既是机会 也是挑战，国
9、家之间的竞争将会 更加激烈。作为我国电子信息产业重要基地， 在全球化的背景下，为实现跨入世 界产业链高端提供了发展机遇。世界电子信息产业链高端主要 由美、日、欧盟跨国公司占据 ，打破格局需要时日。电子信息企业竞争 日趋激烈，企业并购、 重组日益增多促进处于世界电子信息产业链中 流国家的自主创新发展，争取在 产业标准和知识产权上的话语权 的斗争更加艰难，但在产业重组 中也能获得发展机遇。利用地域优势和政策导向，吸引跨 国公司落户，在并购合资中，为技 术转移和溢出提供机会，提升产业 竞争力。跨国公司具有资金、技术、人 才优势，通过兼并或合资，占 据市场主导地位，对国内中小 企业带来竞争压力。跨国企
10、业进行业务 转型，寻求未来发展的 增长点跨国公司业务转型加快标志着新 兴电子信息产业快速发展，未来 创新型企业发展将占据产业利润 高端，同时也为发展中国家让出 产业链中、低段发展空间。要充分利用跨国公司业务转型有利 机遇，快速抢占其让出的业务领域 ，做大做强，扩大产业规模。印度、巴西、东欧等国家与我 国的竞争激烈，稍有不慎或策 略不对，任何机会就稍纵即逝 。中国电子信息产业 将强化自主创新，实现 产业由大到强中国电子信息产业实施自主创新 发展战略由大变强，将会打破长 期有少数发达国家垄断的世界电 子信息产业的格局，同时在全球 化发展趋势下，也为世界电子信 息市场注入新鲜活力。国家实施电子强国战
11、略，出台多项 扶植政策，为深圳实施自主创新发 展创造良好发展环境，必须站在国 家发展战略上，以参与全球产业网 点布局的视角，规划发展，寻找有 利的突破口。面对国内外竞争，深圳并不具 备明显优势，政策优势渐弱， 人力资源欠缺，可供开发土地 有限等等，都是面临严峻问题 。世界电子信息产业发展对深圳的影响国际典型地域中心发展模式可资借鉴发展模式 各地域中心特点企业主导型其特点 是企业成为创 新主体。企 业贴 近市场，了解市场需 求，尤其是能前瞻性的掌握 市场发 展所产生的潜在需 求，使其研究开发的目标更 具有针对 性，以市场为 主 导。美国硅谷硅谷的创新主题是众多的小企业；硅谷的 创新活动以企业衍生
12、为载体；硅谷的创新人才以斯坦福大 学为支撑；硅谷的创新成功关键是实现资源共享的创新网 络。 芬兰赫尔辛基以龙头企业聚拢配套企业，产生乘数 效应；产学研三位一体是芬兰技术创新的突出特点。政府主导型其特点 是一方面政府制定科技发展 计划或战略，另一方面也直 接干预和推动企业的创新 。日本东京-大阪电子制造带日本80%的GDP来自这 一带，政府在决策、财税、技术政策、等方面推出一系列 直接或间接干预措施。 台湾新竹科技工业园1970年当局投资建立；吸引 留学生创业；台湾工业技术研究院发挥创新源头作用。 韩国大田政府投资建立，政府整合韩国高等科技学 院进驻，政府成立新技术创业支援团。 产业主导型 其特
13、点是利用城市或区域在 某些产业 上的优势 ，注重 发挥优势 ，从而带动 整体 信息产业 水平的发展。印度班加罗尔软件开发园主要立足软件外包， 成功创造出软件外包业态和细分产业。 英国苏格兰创意工业区主要基于数字媒体、新媒 体制作、互动媒体科技，发展文化创意产业。自主创新是深圳的必然选择深圳电子信息产业发展现状深圳电子信息产业结构分析深圳电子信息产业发展路径外部环境带来的机遇和挑战内部环境带来的机遇和挑战未来发展必须解决关键问题深圳产业发展现状深圳电子信息产业规模目前位居全国大中城市首位，是深圳 主要支柱产业，也是首批国家电子信息产业基地之一。 2005年，深圳电子信息产业工业总产值达5450亿
14、元，实现工业增 加值946.23亿元，同比增长24.4%，已成为全国乃至全球重要的电子 信息产品制造及采购基地。2004年9个国家电子信息产业基地销售收入情况 深圳产业结构分析制造业规模庞大，但自主创新能力不强；软件业优势明显，但基础软件力量薄弱；信息服务业发展快，但核心竞争力不够。深圳产业发展路径分析1979-1990,生产要素驱动阶段 经济特区土地、水电、人力等资源和其他众 多优惠政策，赢得“三来一补”和“上规模、上 水平”的12年发展。1991至今，投资驱动发展阶段 鼓励外商投资高新技术的系列政策，变“筑 巢引凤为引凤筑巢”。高新区、保税区、工业区 成为吸引外商投资热点。外部环境带来机遇
15、和挑战机 遇 挑 战电电子信息技术发术发 展日新月异； 国家大力推动动自主创创新； 区域经济发经济发 展壮大； 国际电际电 子信息产业产业 加速转转移 。贸贸易摩擦和纠纷纠纷 加剧剧； 国内外竞竞争压压力日渐渐加强 ； 政府优势优势 弱化； 资资源短缺问题问题 突出。内部环境带来机遇和挑战机 遇 挑 战创创新基础础良好，技术实术实 力增强； 市场场运行机制相对对灵活； 产业产业 有较较强的集成度和竞竞争力； 信息化建设设正在大力推进进。自主产权产权 比重偏低； 人才机制有待优优化； 创创新服务务体系有待完善。需要解决三大关键问题投资驱动日显艰难的问题；产业利润难以为继的问题；产业结构不尽合理的
16、问题。为了说明投资的社会经济效果，可以采用增量资本产出率（Incremental capital output ratio，ICOR）进行分析。增量资本产出率是标志投资效率的指标 ，通俗地讲就是每增加一单位GDP需要增加投资的单位数量，该数字越大则投资效 率越低。即，19912004年深圳ICOR值变化情况从深圳宏观经济环境来看，1991年之后经济发展所需要的 投资量基本呈上升趋势，也就意味投资效率的逐渐下降趋势。问题一： 增量资本产出率呈下降趋势 投资拉动日显艰难问题二：处于产业链中游，产业利润难以为继现代产业价值链的研究表明，产业链利润呈现“V”字型，即所 谓的“微笑曲线”。曲线两端中，一段是研究、设计，另一端是品 牌营销和服务，而加工制造环节处于最底端。跨国公司拿走了大部 分利润，加工组装部门只能获得廉价劳动力赚取的微薄的加工费。 一般而言，处在两边的产业
