资质认定工作要求

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1、 检验检测机构资质认定工作要求国家计量认证石油评审组2015年9月一、关于证书有效期的规定从2015年8月1日开始，资质认定复查评审或首次评审的检验检测机构，颁发有效期为6年的资质认定证书。3年期证书还没有到期的检验检测机构，按期复查评审。二、关于新的评审准则实施的问题检验检测机构资质认定评审准则2016年1月1日起开始实施。检验检测机构应在2016年1月1日前完成质量体系文件的转换版工作（提供一套纸质版和word文档质量手册程序文件供石油评审组备案）。二、关于新的评审准则实施的问题2015年8月1日至2016年1月1日期间复查评审的机构，原则上按照旧的评审准则执行，如果机构已经完成了体系文件

2、的转换版工作，也可以按照新的评审准则实施评审。三、检验检测专用章使用要求1.检验检测机构在其出具的各类检验检测报告上均应加盖检验检测专用章用以表明该检验检测报告由其出具，并由该检验检测机构负责。2.检验检测专用章应在报告封面机构名称位置、报告结论处、报告的骑缝处加盖。3.检验检测机构应加强对“专用章”管理，建立相应的责任制度和用章登记制度，安排专人负责“专用章”的保管和使用，用章记录资料要存档备案。三、检验检测专用章使用要求三、检验检测专用章使用要求4. 检验检测专用章应包含以下内容：本机构完整准确的名称、“检验检测专用章”名称、五星标识。“专用章”形状通常为圆形。三、检验检测专用章使用要求5

3、.“专用章”式样要经本单位法人或法人授权人批准，式样变更也要经过法人或授权法人批准。6.丢失检验检测专用章，单位要及时声明作废。1. 获得资质认定的检验检测机构，由发证机关核发资质认定证书和资质认定标志。检验检测机构资质认定标志由CMA图案和资质认定证书编号组成。四、检验检测机构资质认定标志使用要求四、检验检测机构资质认定标志使用要求2.检验检测机构应在其检验检测报告和相关宣传资料中正确使用资质认定标志，不得对资质认定标志变形使用和误导宣传。3.资质认定标志加盖（或印刷）在检验检测报告封面左侧页眉处，颜色建议为红、蓝或者黑色。四、检验检测机构资质认定标志使用要求4.检验检测机构应注重对资质认定

4、标志使用的管理，并保存相关使用记录。5.检验检测机构不得将资质认定标志转借或为他人、其他机构使用。四、检验检测机构资质认定标志使用要求6. 检验检测机构为科研、教学、内部质量控制等活动出具检验检测数据、结果时，检验检测依据在资质认定证书能力范围之内的，检验检测报告上可以不标注（也可以标注）资质认定标志；在检验检测能力范围之外的,不得标注资质认定标志。四、检验检测机构资质认定标志使用要求检验检测机构有下列情形之一的，其资质认定标志不得继续使用：（一）检验检测机构破产或停业的（二）检验检测机构被吊销营业执照的（三）检验检测机构被注销资质证书的（四）检验检测机构因违规违法行为被主管部门停止从业的。四

5、、检验检测机构资质认定标志使用要求检验检测机构在使用资质认定标志过程中，有违规行为的，视情节轻重予以警告、限期整改、直至注销资质证书和资质认定标志，情节严重的将列入检验检测机构信用档案，并向社会公布。五、关于授权签字人的有关要求授权签字人应具有中级以上技术职称或者同等能力。同等能力包括：博士毕业，1年以上检验检测工作经验硕士毕业，3年以上检验检测工作经验本科毕业，5年以上检验检测工作经验大专毕业，8年以上检验检测工作经验六、关于原始记录和报告保留期限的规定原始记录和报告的保存期限不少于6年。（各种质量记录和技术记录保存期限均应不少于6年）七、关于能力验证的规定1.参加资质认定部门组织的能力验证

6、或者比对是检验检测获证机构的义务。2.资质认定部门组织开展能力验证或者比对，应当尽力通过国家财政提供补贴，减少或者不向检验检测机构收取费用。严格控制能力验证项目数量，确保质量，避免随意设置能力验证项目，增加检验检测机构负担。八、关于能力验证的规定3.鼓励检验检测机构参加有关政府部门、国际组织、专业技术评价机构组织的能力验证或者比对。九 、申请书的主要变化增加了5个附表附表6:检验检测机构法人性质变更审批表附表7:检验检测机构人员变更备案审批表附表8:检验检测机构资质认定标准变更审批表附表9:取消检验检测能力审批表附表10:检验检测机构资质认定名称变更审批表检验检测检验检测 机构名称（印章）日期

7、： 联联系人 电话电话/传传真 序号类别类别(产产品/项项目/参数)已批准的标标准（ 方法）名称、编编 号（含年号）变变更后的标标准（ 方法）名称、编编 号（含年号）变变更内容是否自我承 诺诺 本次变变更不涉及实际实际能力变变化，本机构 承诺诺已具备备新标标准（方法）所需相应资质应资质 认认定条件，并对对承诺诺的真实实性负责负责。本机构技术负责术负责 人审查审查意见见 ：签签名： 日期： 申请资质认请资质认 定部门组织专业门组织专业 技术评术评价 组织组织/专专家书书面审查审查。专业专业技术评术评价组织组织/专专家审审 查查意见见：签签名： 日期： 资质认资质认 定部 门审门审核意见见（印章）

8、日期：附表8: 检验检测机构资质认定标准（方法）变更审批表九 、申请书的主要变化随申请书提交的附件增加了“固定场所产权/使用权证明文件”（以前是适用时）附表3：组织机构框图不再要求有独立账号的机构在空白处加盖有机构名称和开户银行账号的印章九、申请书的主要变化附表5：仪器设备（标准物质）配置表增加了“结果确认”一栏，确认意见为“符合”和“不符合”两种。明确要求机构对仪器设备检定校准的数据和结果进行分析，判断是否符合检验检测标准、技术规范、程序的要求。 九 、申请书的主要变化溯源方式由检定、校准、自校准调整为检定、校准、内部校准。十、评审报告的主要变化建议批准的检验检测能力表1.增加了国际标准和区

9、域标准 国际标准：ISO（国际标准化组织）、IEC（国际电工委员会）、ITU（国际电信联盟）的标准以及它们承认的其他国际组织的标准。区域标准：由区域标准化组织通过并公开发布的标准（包括外国国家标准）。十、评审报告的主要变化2.不含检验检测方法的各类产品标准、限值标准可不列入资质认定的能力范围，但在出具检验检测报告或证书时可作为判定依据直接使用；3.只能检验检测“产品标准”的非主要参数的，不得以产品标准申请。十、评审报告的主要变化取消了“附表1:计量认证评审表”，增加了：基本符合和不符合项汇总表序号条款号观察发现基本符合不符合备注体系文件中有描述但实施不规范的，为基本符合；体系文件无规定或有规定

10、未实施的，为不符合。十、评审报告的主要变化将“资质认定现场评审日程表、资质认定现场评审签到表、现场考核项目表”纳入到了评审报告之中。十一、关于分包分包原因：工作量大，以及关键人员、设备设施、技术能力等（以前是限仪器设备使用频次低、价格昂贵及特种设备）。十一、关于分包 分包方：取得资质认定并在能力范围之内。 检验检测报告或证书中标注分包情况。 分包应当事先取得委托人书面同意。十二、新准则中明确要求建立的程序文件1. 人员管理程序，确保人员的录用、培训、管理等规范进行。 2.应采取措施确保实验室的良好内务，必要时应建立和保持相关的程序。十二、新准则中明确要求建立的程序文件3.安全处置、运输、存放、

11、使用、有计划维护测量设备的程序，以确保其功能正常并防止污染或性能退化。 4.当需要利用期间核查以保持设备校准状态的可信度时，应建立和保持相关的程序。 十二、新准则中明确要求建立的程序文件5.对检验检测结果、抽样结果的准确性有显著影响的设备，在投入使用前，进行设备校准的计划和程序。6.标准物质的溯源程序。 十二、新准则中明确要求建立的程序文件7. 避免卷入降低其能力、公正性、判断力或运作诚信等方面的可信度的程序。 8. 控制管理体系内、外部文件的程序。9. 评审客户要求、标书和合同的程序。 十二、新准则中明确要求建立的程序文件10. 选择和购买对检验检测质量有影响的服务和供应品的程序。 11.

12、服务客户的程序 。12. 投诉和申诉的程序 13. 出现不符合工作的处理程序。 十二、新准则中明确要求建立的程序文件14. 纠正措施程序。 15. 预防措施程序。16. 质量、技术记录管理程序。 17. 内部审核程序。18. 管理评审程序。十二、新准则中明确要求建立的程序文件19. 使用适合的检验检测方法和方法确认的程序，包括被检验检测物品的抽样、处理、运输、存储和准备。20. 评定测量不确定度的程序 。十二、新准则中明确要求建立的程序文件21. 保护数据完整性和安全性的程序（利用计算机或自动设备对检验检测数据进行采集、处理、记录、报告、存储）。 22. 抽样的计划和程序（需要对物质、材料、产

13、品进行抽样时）。 十二、新准则中明确要求建立的程序文件23.检测样品的运输、接收、处置、保护、存储、保留、清理的程序。 24.监控检验检测有效性的质量控制程序。 十二、新准则中明确要求建立的程序文件25. 能力验证程序。 26.检验检测机构的活动涉及风险评估和风险控制领域时,应建立和保持相应识别、评估、实施的程序。 十三、关于上报年度报告和统计数据的要求每年的1月，提交上年度工作报告（包括持续符合资质认定条件和要求、遵守从业规范、开展检验检测活动等内容）。每年的4月，按照认监委统一部署，上报统计数据（统计数据一定要经得起核实）。 十三、关于上报年度报告和统计数据的要求2015年认监委专项监督检

14、查表：抽查最近一次2014年上报年度工作报告、统计数据信息。未上报工作报告、统计数据的属于不符合 。1.认监委在组织实施国家级检验检测机构监督检查时可以委托行业评审组实施相关行业检验检测机构的监督检查，也可以直接组织实施监督检查。十四、关于资质认定监督管理工作2.原则上，省级资质认定部门负责辖区内所颁发省级资质认定证书检验检测机构的监督检查；需要时，根据国家认监委的安排，也可以对辖区内取得国家级资质认定的检验检测机构进行监督检查。十四、关于资质认定监督管理工作3.地、县级质量技术监督部门根据省级资质认定部门的安排，结合本行政区域的实际监管需要，可以组织对所辖区域内的检验检测机构进行监督检查，依

15、法查处违法行为，并将查处结果上报省级资质认定部门。十四、关于资质认定监督管理工作涉及国家认监委或其他省级资质认定部门的，应及时上报省级资质认定部门，由其省级资质认定部门负责向国家认监委报告，或者向其他省级资质认定部门通报。十四、关于资质认定监督管理工作十五、关于行政处罚的规定3个行政处罚主体2个行政处罚对象2种行政处罚形式18种行政处罚行为十五、关于行政处罚的规定3个行政处罚主体：国家认证认可监督管理委员会省级资质认定部门地（市）县级质量技术监督部门十五、关于行政处罚的规定2个行政处罚对象：未取得资质认定的检验检测机构已取得资质认定的检验检测机构十五、关于行政处罚的规定2种行政处罚形式：罚款暂

16、停或撤销资质认定证书对未取得资质认定机构的处罚检验检测机构未依法取得资质认定，擅自向社会出具具有证明作用数据、结果。责令改正，处3万以下罚款。针对获证机构的行政处罚行为163号令第42条规定了检验检测机构8种轻微违法行为，责令限期1个月内改正；逾期未改正或者改正后仍不符合要求的，处1万元以下罚款。针对获证机构的行政处罚行为第1种：检验检测机构向社会出具具有证明作用的检验检测报告时的违法行为。包括：一是未依据相关标准或者技术规范规定的程序和要求出具报告；二是未注明检验检测依据；三是未使用规范用语进行表述；四是未依照第28条的规定加盖检验检测专用章、标注资质认定标志。针对获证机构的行政处罚行为第2种：检验检测机构未对检验检测人员实施有效管理，影响检验检测独立、公正、诚信的违法行为。第3种：检验检测机对原始记录和报告归档留存的违法行为。针对获证机构的行政处罚行为第4种：检验检测机构分包检验检测项目的违法行为。第5种：检验检测机构变更的违法行为。第6种：检验检测机构未按照资质认