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1、 2参加培训须知请勿在教室内吸烟上课时间请勿：-接、打电话-交谈其他事宜-随意进出教室上课时间欢迎：-提问题和积极回答问题-随时指出授课内容的不当之处3理解与支持45我国法律法规架构体系6安全生产法律法规体现78安全第一安全第一的涵义:1、生命安全第一(生命第一重要)2、危险识别第一(要保护生命首先要知道危险在哪里)3、安全条件第一(要消除场所危险就要改善安全设施)4、教育培训第一(要消除不安全行为就要加强教育培训 )5、安全投入第一(要增加安全就要保证投入充足)6、安全标准第一(生命第一重要,所以安全是第一评价 标准9预防为主预防为主的涵义：1、预防的第一关键：避免事故的发生 消除事故隐患
2、2、预防的二关键：防止事故的扩大 落实应急预案1011主要负责人（安全）要管些什么呢？两个观念： 事故一定有原因，安全一定有办法。 事故原因是安全管理的重点那么事故原因有些什么呢？有三个原因：第一：人员的不安全行为第二：现场的不安全因素第三：设备的不安全状态12主要负责人的职责所以主要负责人 一要管人员；二要管现场：三要管设备如果 人员有不安全行为现场有不安全因素设备为不安全状态那么 说明管理不力 所以：事故发生的最终原因是管理不力 转变观念： 管理一流的企业有一等的安全 管理二流的企业有二等的安全 管理三流的企业有三等的安全13但是人员那么多，场所那么多，设备那么多，应该怎么管呢？有四个办法
3、：分担责任 建立安全生产责任制规范行为 建立健全安全生产规章制度保障有力 安全投入充足 重在落实 监督检查安全管理四办法141516企业安全生产管理制度制度是法律的具体 标准是法律的延伸17企业安全生产管理制度18、抢救受害人员是应急救援的首要任务。19、应急救援行动要求做到迅速、准确和有效。18企业安全生产管理制度监 督 检 查安全检查的内容（简答题）：一要查思想：安全意识与培训教育二要查管理：各项管理制度。三要查隐患：重点岗位、设备、环境、人员，尤其是强检设备设施、环境、仪器、护品等。四要查落实：安全管理制度、操作规程执行。19安全投入20安全投入安全资金投入是保障安全生产的重要条件，进行
4、 必要的安全生产资金投入，是生产经营单位的法定义务21企业主要负责人不履行职责的法律责任1、追究刑事责任；2、处二万至二十万的罚款依据： 安全生产法 第八十一条：生产 经营 单位的主要负责人未履行本法规定的 安全生产管 理职责的，导致发生生产安全 事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追 究刑事责任；尚不够刑事处罚的，给予撤 职处分或者处二万元以上二十万元以下的 罚款。22主要负责人职责思考：不报或慌报事故应负什么法律责任 ？情节严重的处3年以下 有期徒刑；情节特别严重 的，处3年以上7年以下有 期徒刑。依据：修正案规定：对于 在安全事故发生后，负有 报告职责的人员不报或谎 报事故情况的人员，情节
5、 严重的处3年以下有期徒 刑；情节特别严重的，处 3年以上7年以下有期徒刑 。23从业人员的权利和义务24从业人员的权利和义务25从业人员的权利和义务26从业人员的权利和义务27从业人员的权利和义务思考：强令他人违章冒险作业应该负什么法律 责任若导致事故发生 ，对强令者处5年以上 15年以下的有期徒刑 依据：刑法修正案规定 ，对于强令他人违章 冒险作业，因而发生 重大伤亡事故或者造 成其他严重后果，情 节特别恶劣的，将处 以5年以上，15年以下 有期徒刑28从业人员的权利和义务29从业人员的权利和义务30从业人员的权利和义务31生产经营单位应当对从业人员进行安全生 产教育和培训，保证从业人员具
6、备必要的安全生 产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操 作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员 ，不得上岗作业。生产经营单位必须为从业人员提供符合国 家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、 教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。32从业人员的权利和义务33从业人员的权利和义务34从业人员的权利和义务35从业人员的权利和义务3637安全管理机构的设置规定从业人员超过100人的，必须设置机构或者 配备专职管理人员从业人员在100人以下的，可不设置机构， 但必须配备专职或者兼职的管理人员。安全员的安全素质决定事故 安全员安全素质越高 ，事故发生的几率就越小38安
7、全生产管理 是极具风险的工作 ，是人命关天的事情，责任重于 泰山。安全员的责任感越强事故就越少394041管好安全生产工作， 功德无量！安全员的角色: 侦察员 （眼睛要好）宣传员 （口才要好）指导员 （技术要好）监督员 （威望要有）42安全员的法定职责安全员的法定职责有哪些呢？江苏省安全生产条例第十三条 生产经营单位的安全管理机构 和安全生产管理人员应当履行下列职责：（一）执行安全生产法律、法规和国家标准、行业标准；（二）协助制定安全生产规章制度和安全技术操作规程；（三）开展安全生产检查，及时查处事故隐患和违章行为，并督促 有关业务部门技术整改；（四）开展安全生产宣传、教育、培训。总结推广安全
8、生产经验；（五）参与新建、改建、扩建的建设项目安全设施的审查，管理和 发放劳动防护用品；（六）协助调查和处理安全生产事故，进行上忘事故的统计、分析 ，提出报告；（七）定期向主要负责人报告安全生产情况；（八）生产经营单位赋予的其他安全生产职责。 43贯彻上级指示(履行基本任务）落实使用的法律法规和标准落实企业规章 制度落实安全目标安全员的基础工作44目标：第一个目标：落实法律法规第二个目标：防止事故发生，第三个目标：创造经济效益。任务：为实现安全生产目标，建立并实施有效的安全生产管理系统。核心任务:识别并控制危险源。（控制了危险源就相当于抓住了事故的喉咙）安全管理人员工作目标和任务45危险源情况
9、 w熟悉现有台帐 w对照现有台帐进一步检查是否有新的危险源（状态、时态）l设备l物料的l场所（环境）目标与制度 w现有目标和制度 w是否能对现有台帐危险源进行有效控制（从事故、不符合发生情况判断） w是否需要补充目标和制度人员情况w直接领导 w员工队伍情况安全员的基础工作（摸清底数）46危 险 源触发因素触发因素触发因素障 碍障 碍障 碍障 碍障 碍障 碍顶 端事 件障碍障碍障碍障碍人财产环境声誉障碍障碍障碍障碍建立危险源台帐确定重要危险源采取综合控制措施制定应急预案培训、演习应急预案组织事故调查掌握事故情况完善安全生产条件安全管理核心任务4748有效的安全管理从转变思想和观念开始什么样的思想
10、就会有什么样的行为什么样的行为就会有什么样的结果 所以思想决定结果思想的力量不可忽视 思路决定出路，思路决定成败 49拒绝事故的出路 分析自己出事的原因，避免类似事故发生自己吃一堑，自己长一智 痛苦的方式;分析别人出事的原因，避免自己出事别人吃一堑，自己长一智 高明的方式;分析别人不出事的原因，借鉴别人不出事的办法不须吃一堑，亦可长一智 智慧的方式。借鉴别人的成功方式，自己才会成功 “前车之辙，后车之鉴”说明了总结事故教训的道理。防止事故的思想模式 50安全员要思考的问题什么地方可能出事谁可能出事哪些原因可能导致事故事故的可能性有多大事故的后果是什么防止事故发生的措施是什么怎样提高有关人员的履
11、责能力思考是一种力量勤思考才会有正确的办法 由事后处理型到事前预防型的转变 51形象思维与逻辑思维的差别：形象思维方式：较多的是东方文化我以为是什么，我以为是这样做 事后的“ 我以为不会出事”逻辑思维方式：较多的是西方文化应该是什么、应该怎样做 事前的“可能会出什么事,如果出了事怎么办”建设从业人员的安全思想是企业的一项重大工程安全管理的思维方式52目标行动方法防止事故发生 提高经济效益安全团队执行力安全管理者管理安全三步骤安全管理者管理安全三步骤个体群体组织内在 素质制度 标准机制 文化53目标的功能：前进的方向 工作的动力所以有了目标就等于成功了一半目标的设定：通过努力就可以实现的有时间期
12、限有数量限制 出色的安全员应该得到企业的重赏，因为他们为老板创造了经济效益安全是效益，事故是浪费 54方法的认识：正确的方法才能实现目标；通过团队实现目标两个观念：成功者靠团队，失败者靠自己团队努力才能实现安全行动的认识目标再美好，方法再正确，如果没有行动，那么还是等于力零 行动越多，实现目标的几率越大，事故发生的几率就越小55安全管理人员需要解决和思考的问题5656发生生产安全事故，生产经营单位和生产经营单位主要负责人首先被国家追究责任。国家实行生产安全事故责任追究制度，依照本法 和有关法律、法规的规定，追究生产安全事故责任人 员的法律责任。“要我安全”？57管好安全生产工作，国家对企业管理
13、者的要求管好安全生产工作，是员工对企业管理者的期盼管好安全生产工作，是生产经营所必须管好安全生产工作是企业的经济效益57安全管理人员需要解决和思考的问题58管好安全生产工作，就是有效保护生命功德无量！所以 不但是国家要我管安全，还应该是我要管安全！585960安全生产法律、法规重点放在 w法规对企业安全生产条件的要求l活动、设施、管理安全管理安全管理方针安全管理方法 w管理体系标准 w应急救援 w事故调查处理职业安全卫生知识和技术危险源及其识别、评价、控制安全管理人员应掌握的基本内容61坚决落实安全生产责任制认真进行安全生产监督检查重视制定应急预案坚决查处事故隐患严格管理行政审批严肃认真调查处
14、理事故安全管理基本责任管理62软件三防:制度管理人员硬件三防:工艺环境设施安全管理 的诀窍6364安全生产责任追究65安全生产责任追究民事责任：指责任主体违反安全生产法律规定造成民事损害，由 人民法院依照民事法律强制其进行民事赔偿的一种法律责 任。主要有：事故赔偿和工伤赔偿66刑事责任：指责任主体违反安全生产法律规定构成犯罪，由司法 机关依照刑事法律给予刑罚的一种法律责任。刑法有关安全生产违法行为的罪名主要有：重大责任事故罪；重大劳动安全事故罪消防责任事故罪等67安全生产责任追究行政责任：指责任主体违反安全生产法律规定，由有关人民政 府和安全生产监督管理部门、公安机关依法对其实施行政 处罚的一
15、种法律责任。行政处罚共有责令改正、责令限期改正、责令停产停业整顿、责令停 止建设、停止使用、责令停止违法行为、罚款、没收违法 所得、吊销证照、行政拘留、关闭等11种。68安全生产两主体泰州市生产经营 单位安全生产主体 责任规定第五条 规定，生产经营单 位的主要负责人是 本单位安全生产的 第一责任人，对落 实本单位安全生产 主体责任全面负责 。生产经营单位是 安全生产责任主体 。各级人民政府及 其有关部门应当采 取多种形式，加强 对有关安全生产的 法律、法规和安全 生产知识的宣传， 提高职工的安全生 产意识企业 政府6970安全色1.安全色安全警示标志包括安全色、安全标 志和安全线。安全色和安全标志是一个 国家规定的传递安全信息的标准。安全色括红、蓝、黄、绿四种颜色 。蓝色：表示指令、必须遵守的意思。黄色：表示注意、警告的意思。绿色：表示通行、安全和提供信息的意 思。 红色：表示禁止、停止的意思。71安全标志安全标志类型：安全标志类型：禁止标志禁止标志、警告标志警告标志、指令指令 标标 志志、提示标志提示标志 禁止标志禁止标志的含义是禁止人们不安全行为的 图形标志。其基本型式为带斜杠的圆形 框。圆环和斜杠为红色，图形符号为黑 色，衬底为白色。警告标志警告标志的含义是提醒人们对周围环境引 起注意，以避免
