市政工程清单项目计算规则

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1、附录D 市政工程工程量清单 项目及计算规则& 一、概述 & 二、附录D.1. 土石方工程 & 三、附录D.2. 道路工程 & 四、附录D.3. 桥涵护岸工程 & 五、附录D.4. 隧道工程 & 六、附录D.5. 政管网工程 & 七、附录D.6. 地铁工程 & 八、附录D.7. 钢筋工程 & 九、附录D.8 . 拆除工程本附录按不同的专业和不同的工程对象共划分为 433单项目： 第一章D.1 土石方工程共3节12项； 第二章D.2道路工程共5节60项； 第三章D.3桥涵护岸工程共9节74项； 第四章D.4隧道工程共8节82项； 第五章D.5市政管网工程共7节111项； 第六章D.6地铁工程共4节

2、81项； 第七章D.7钢筋工程共1节5项； 第八章D.8拆除工程共1节8项 本附录没编列路灯工程，此部分工程量清单按第三 篇安装工程相应项目编制。 本附录内容基本上可以涵盖市政工程编制工程量清 单的需要。一、概 述 F（一）章节划分的原则 F（二）清单项目设置的原则 F（三）表现形式 F（四）工程量清单表的编制 F（五）工程量清单计价（标底价和 投标价）1.本附录中将工程对象相同的尽量划归在一起供本 附录使用。如：土石方工程、钢筋工程和拆除工程 。2.按市政工程的不同专业分道路、桥涵护岸、隧道 、管网、地铁等工程。3.其他附录已经编有的清单项目，而且对市政工程 也适用的，如：路灯工程的相应清单

3、项目，地铁工 程中的通信、供电、通风、空调、给水、排水、消 防、电视监控等这些在附录C安装工程中都有 相应的清单项目，就直接使用来编制市政工程上述 内容的工程量清单，本附录不再重复设置这些清单 项目。4.各章中的节是按工程对象和施工部位及施工工艺 不同来划分的。例如第二章D.2道路工程共为5节： 第一节D.2.1路基处理，将工程对象为路基处理的 不同清单项目都集中划归在这一节里；第二节 D.2.2道路基层， 将不同的道路基层清单项目都划归在这一节里。同 样第三节D.2.3道路面层、第四节D.2.4人行道及其 他、第五节D.2.5交通管理设施也按此进行划分归 类。当编制道路工程工程量清单时，除路

4、基土石方 的清单项目要到第一章D.土石方工程中去找外， 其余自下而上所有清单项目都可以在这一章中找到 ，这样层次分明，使用起来比较方便。其他各章也按上述原则来划分节的。 清单项目是以形成工程实体为基础设立 的，按计算容易，比较直观的原则来设置的 。例如打预制钢筋混凝土桩清单项目的设 置，按桩打至达到设计要求，以长度来计量 。包括了可能发生的从搭设工作平台、制桩 、运桩、打桩、接桩、送桩、凿除桩头、废 料弃置的全部内容。至于使用什么机械、用什么方法、采取什 么措施均由投标人自主决定，在清单项目设 置中不作规定。项目编码 项目名称 项目特征 计量单位 工程量 计算规则工程内容 040202003

5、水泥稳定 土 1.厚度 2.水泥含量 m2 按设计图 示尺寸以 面积计 算 ，不扣除 各种井所 占面积 1.运料 2.拌合 3.铺筑 4.找平 5.碾压 6.养生 如道路工程第二节D.2.2道路基层中有如下项目：这次清单项目划分和设置是用表格形式来表达 的，这样比较简洁、明瞭。表格共分六列：第一列是项目编码：共分五级12位编码，前四 级9位编码是统一的，第五级三位码由清单编制人 根据工程特征自行编排。第二列是项目名称：是以形成工程实体的名称 来命名的。第三列是项目特征：是相对于同一清单项目名 称，影响这个清单项目价格的主要因素的提示， 按特征不同的组合由清单编制者自行编排第五级 编码。第四列是

6、计量单位：是按第五列工程量计算规 则计算的工程量的基本单位列出的。第五列是工程量计算规则：是按形成工程实物 的量的计算规定。规定的目的是要使工程各方当 事人对同一工程设计图纸进行工程量计算，结果 其量是一致的，避免因此而出现歧议。这次确定的工程量计算规则绝大部分是与过去 的预算定额中的工程量计算规则是一致的，只有 少数与过去预算定额中的计算规则不同。例如： 桩基工程，过去预算定额是按立方米来计算的， 这次除板桩外都是按不同的断面规格以长度计算 ；管网工程中管道铺设工程量计算中不扣除井的 内壁所占长度。这些修改主要是吸取了市场上通 常的习惯做法，使其计量容易，比较直观。第六列为工程内容：是提示完

7、成这个清单项目可 能发生的 主要内容。为标底编制和报价时需要 考虑可能发生的主要工程内容的提示。同时也可 作为与现行定额接口的指引。例如：有一个道路工程，有二层水泥稳定土基层，第一层厚度为30cm，水泥含 量8，第二层厚度为20cm，水泥含量12，工程量各为10000m2。我们可以 根据这个工程要求，按本附录的要求可编出如下清单表：分部分项工程量清单表 工程名称：道路工程项目编码 项目名称 计量 单位工程 数量金额（元） 综合 单价 合价 040202003001 040202003002 水泥稳定土（厚度30cm，水泥含量8 ） 水泥稳定土（厚度20cm，水泥含量12 ） m2 m2 100

8、00 10000 本页小计 合 计 1、工程量清单的作用工程量清单除了作为信息的载体，为投标人提供 必要的信息外，还具有以下作用：（1）为投标者提供一个公开、公平、公正的竞争环 境的条件。工程量清单由投标人统一提供，统一的工 程量清单，避免了由于计算不准确、项目设立不一致 和人为因素造成的不公正影响。（2）是计价和标价评审的基础。一旦工程量清单由 招标人提供，无论是标底价编制还是企业投标价，都 必须在投标人提供的清单基础上进行，因此也是标价 评审的基础。（3）与合同结合，明确计量与支付的办法，使工程 量清单为施工过程中的进度款支付提供了依据。（4）为办理工程竣工结算及工程索赔提供了重要依据。在

9、工程建设中，工程量清单扮演着一个非常重要的 角色，无论是招标人的目标控制和风险管理，还是项 目监理、现场监督，在很大程度上依赖于工程量清单 。因此招标人有必要花费一定的人力、物力来编制一 份好的工程量清单，避免工程实施阶段的不必要的时 间和资源损失。 2、工程量清单编制的依据。市政工程一般是量大、面广、线长，涉及不同的功能 ，设计、结构、自然地理条件和人文环境，编制工程 量清单时一般需要如下资料： （1）建设工程工程量清单计价规范 （2）招标文件（3）工程设计图纸和相关的技术文件及资料（如技术规 范、检验检测标准要求，新技术、新结构、新材料的 施工方法和要求，图纸会审记录，技术交底会议记要 等

10、。） （4）工程所在地的地理、自然、人文环境，包括地质、 水文勘察资料，现场和周围建筑物及地下管线情况， 道路交通能源通讯条件，天气气象状况以及当地的法 律、法规和当地民族的风俗习惯等。 根据上述资料就可以着手编制工程量清单 3、工程量清单的编制原则。 在编制工程量清单时，应遵循以下原则： （1）遵守有关法律、法规的原则，“守法”是前提，工 程量清单编制不能违背国家的法律、法规，否则是一 个无效的文件。（2）严格按照建设工程工程量清单计价规范进行工 程量编制的原则。必须按规范规定设置清单项目 名称、统一编码、计量单位和按规范规定的工程量计 算规则计算工程量，并对清单项目的特性进行必要的 描述，

11、按规范规定的格式出具工程量清单的文本 。 （3）遵守招标文件相关要求的原则，工程量清单作为招 标文件的重要组成部分，必须与招标文件的原则一致 ，与招标须知、合同条款、技术规范等相互照应，要 较好的反映工程特点和要求，体现工程项目目标、意 图。 （4）编制依据齐全性的原则，编制人应首先要检查招标 人提供的图纸、资料等编制依据是否齐全，必要的情 况下还应现场进行调整取证、保证“工程量清单”编制 依据齐全性。（5）力求准确合理的原则，工程量的计算必须按规范 规定的工程量计算规则进行计算，力求准确，清单 项目的设置力求合理，不漏不重。对从事工程造价咨 询单位，应建立工程量清单编制审查制度，确保工程 量

12、清单全面性、准确性和合理性，提高清单编制的质 量。 （6）编制内容完备性的原则。工程量清单作为一份完整 的文件，不仅仅指“工程量清单表”，它还包括封面、 填表须知、总说明、措施项目清单、其他项目清单、 组要材料价格表等等。各部分有各部分的作用，作为 工程量清单的内容之一，不可缺少。1、工程量清单计价的依据资料主要有以下几个方面： （1）建设工程工程量清单计价规范 （2）招标文件（包括工程量清单） （3）工程设计图纸和相关的技术文件及资料（如技术规 范、检验检测标准要求，新技术、新结构、新材料的 施工方法和要求，图纸会审记录，技术交底会议记要 、招标答疑记要等。） （4）工程所在地的地理、自然、

13、人文环境，包括地质、 水文勘察资料，现场和周围建筑物及地下管线情况， 道路交通能源通讯条件，天气气象状况以及当地的法 律、法规和当地民族的风俗习惯等。2、计价步骤： （1）熟悉招标文件资料（2）确定施工方案（3）施工工程量计算（4）选定参照定额，确定管理费和利润率，取定材料、 机械台班、人工单价（5）计算工程量清单项目综合单价（6）按招标文件要求填写表格，完成计价要求装订成册l投标文件和工程量清单。l工程设计图纸和相关的技术文件及资料l工程所在地的地理、自然、人文环境l建设工程工程量清单计价规范l作为标底计价：可以采用一般通常的施工方法l作为投标报价：根据投标企业的装备条件、技术能 力、管理水

14、平，由企业自主确定施工方 案l根据投标文件和工程量清单结合施工方 案计算施工工程量l作为投标报价可参照当地现行预算定额 、当地造价管理部门发布的管理费、利 润标准及材料、人工、机械台班价格。l作为企业投标报价，企业可根据企业的 技术水平、能力和材料供应渠道，机械 设备管理能力，由企业自主确定定额消 耗量、管理费和利润率，及人工、材料 、机械台班价格。l根据选择确定的定额消耗量和人工、材 料、机械台班单价及管理费、利润率计 算综合单价二、附录D.1. 土石方工程 l (一) 概况 l (二) 需要说明的问题l (三) 分部分项工程量清单项目表的 编制和计价l (四) 分部分项工程量清单项目表的

15、编制与计价举例：土石方工程共分：挖土方、挖石方、 填方及土石方运输三节12个项目。其中挖 土方6个项目，挖石方3个项目，填方及土 石方运输3个项目。1.适用范围的说明 “（1）挖一般土石方、沟槽土石方、基坑土石方 的划分定义在本章说明中已经明确，在编列清单 项目时，按划分的定义进行列项。“（2）竖井挖土方，指在土质隧道、地铁中除用 盾构法挖竖井外，其他方法挖竖井土方用此项目 。“（3）暗挖土方、指在土质隧道、地铁除用质构 掘进和竖井挖土方外，用其他方法挖洞内土方工 程用此项目。“（4）填方，包括用各种不同的填筑材料填筑的 填方均用此项目。2.工程量计算规则的说明。本规则一般规定工程量是按 形成

16、工程实物的量来计算的，对市政工程中的土石方来 说，道路的路堤填方，最后形成的路堤这确实是一个实 物。道路的路堑挖方，最后形成的是路堑，说它是实物 ，好像就勉强了一点。对管沟土石方和埋设基础的土石 方工程，说是实物，就更勉强了，至于管沟和埋设基础 的土石方量是多少，又是一个很不确定的，其与施工方 法、所采取的措施手段有很大关系。而工程量清单计价 办法一般只要求达到设计标准，对于采用什么样施工方 法，那种措施手段一般不作规定，由投标方根据工程特 点、现场情况和自身的条件自主选择确定。因此，根据 工程量清单计价要求，为达到工程有关各方对同一份设 计图进行清单工程量计算时，其计算结果数量是一致的 目的，我们将土石方工程视为实物，设立清单项目 ，对清单工程量计算作如下规定：（1）填方以压实（夯实）后的体积计算，挖方以自 然密实度体积计算； （2）挖一般土石方的清单工程量按原地面线与开挖 达到设计要求线间的体积计算； （3）挖沟槽和基坑土石方的清单工程量，