江都区工业微小企业

《江都区工业微小企业》由会员分享，可在线阅读，更多相关《江都区工业微小企业（37页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、江都区工业小微企业成长制约因江都区工业小微企业成长制约因 素分析与发展对策研究素分析与发展对策研究秦岭 徐春荣1纲要纲要 中小企业是国民经济的重要支撑力量。近年来无论是国家层 面还是社会层面，都给予中小企业尤其是小微企业发展以极大的 关注与重视。2012年国务院关于进一步支持小型微型企业健康 发展的意见指出：“小型微型企业在增加就业、促进经济增 长、科技创新与社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用，对国 民经济和社会发展具有重要的战略意义。党中央、国务院高度重 视小型微型企业的发展，出台了一系列财税金融扶持政策，取得 了积极成效。但受国内外复杂多变的经济形势影响，当前，小型 微型企业经营压力大、

2、成本上升、融资困难和税费偏重等问题仍 很突出，必须引起高度重视。”小微企业是我区国民经济和社会 发展的重要力量，是百姓创业成长的主要平台，在吸纳就业、增 加居民收入、推动科技创新、促进经济平稳较快发展和社会和谐 稳定等方面发挥着重要的作用。近年来，小微企业发展遇到非常 严峻和复杂多变的经济环境，生产经营难度加大。如果我们忽略 对小微企业，尤其是工业小微企业的研究，势必会影响区域经济 社会发展大局，对2020年全面建成小康社会产生制约，因此，深 入研究分析我区工业小微企业发展存在的困难和问题，制定支持 工业小微企业健康发展的对策，显得尤为重要。2一、江都区工业小微企业客观现状描一、江都区工业小微

3、企业客观现状描 述述本次调研主要采用扬州市第三次全国经济普查资料 ，从中获取不少珍贵数据，经整理，汇总如下，以 此反映江都区工业小微企业发展的概貌及特征。（一）工业小微企业的生存与发展受外部 影响较为明显根据扬州市全国第三次经济普查数据显示，截止 2014年，江都区共有工业小微企业4502家，其诞生 时间及目前发展状态见表13表1：江都工业小微企业发展状态统计从表1可看出，工业小微企业的发展与外部环境有 着直接关联，其发展从党的十五大起驶入快车道， 至党的十八大进入波峰。从2013年起，受国内外经 济发展环境影响，其发展速度开始回落；部分企业 在市场经济大潮中受到冲击，处于停业、歇业或关 闭状

4、态，尤其是老企业和新诞生的企业。年份 1949-791980-891990-971998-022003-072008-122013-14企业（个） 3414730968712701805250占比（%） 0.763.266.8615.2528.1840.055.55年均（个） 1.3314.738.63137.4254361125当年停业关 闭（%）14.715.445.501.893.076.371.64（二）江都的工业小微企业主要集中在制 造业，新兴产业比重较低根据扬州市全国第三次经济普查数据统计，江都区 工业小微企业分布在34个行业，具体情况见表2。 从表2可以看出，江都区小微企业中的支

5、柱产业是 制造业，占68.64%；然后是轻纺产业，占12.69%； 而经营性战略新兴产业只占3.47%。5表2 江都区工业小微企业行业分布产业产业 名称比例% 产业产业 名称比例%通用设备制造业14.74 黑色金属冶炼和压延加工业 1.57 专用设备制造业 12.81 其他制造业1.52 电气机械和器材制造业 9.51 造纸和纸制品业 0.94 金属制品业 9.39 农副食品加工业0.89 文教、工美、体育和娱乐用 品制造业7.25 木材加工和木、竹、藤、 棕、草制品业0.89 化学原料和化学制品制造业6.60 家具制造业 0.39 汽车制造业4.21 水的生产和供应业 0.34 橡胶和塑料制

6、品业4.12 医药制造业 0.31 纺织服装、服饰业3.59 食品制造业0.29 6产业产业 名称比例% 产业产业 名称比例%非金属矿物制品业3.11 废弃资源综合利用业0.19 纺织业3.03 金属制品、机械和设备修理业0.19 皮革、毛皮、羽毛及其制品和 制鞋2.94 酒、饮料和精制茶制造业0.10 铁路、船舶、航空航天和其他 运输设备制造业2.91 石油加工、炼焦和核燃料加工 业 0.07 计算机、通信和其他电子设备 制造业2.58 燃气生产和供应业0.07 印刷和记录媒介复制业1.97 化学纤维制造业0.02 有色金属冶炼和压延加工业 1.78 电力、热力生产和供应业0.02 仪器仪表

7、制造业1.61 黑色金属矿采选业0.02 7（三）江都工业小微企业对当地经济发展 做出重大贡献数据显示，截至2014年底,江都区工业小微企业 从业人员129679人，占全部工业职工人数的83.2% ，其中女职工55474人，占68.7%，完成年营业收入 998.92亿元，占76.3%，其中年主营业务收入 997.89亿元，占76.2%。营业税金及附加12.91亿元 ，主营业务税金及附加12.89亿元，由此可见，江 都区工业企业主要还是工业小微企业唱主角。表3：2015样本企业情况统计（1）总产值（千元 ）销售产值（千 元）实现税利（千 元）电力消耗（千 瓦时）实绩增长%实绩增长%实绩增长%实绩

8、增长%2012年1054831023851471819011562013年11784611.7211452211.85156826.5519510662.632014年1256016.581216106.1915033-4.1224208614.928（四）受经济下行压力影响，江都工业小 微企业发展速度有所回落单凭扬州市全国第三次经济普查数据还不足以 支撑课题研究之需要，为了深入了解工业小微企业 的真实情况，课题组借用江都区统计局2014年40家 工业小微企业抽样调查数据（简称2014样本企业） ，并对江都区统计局2015年确定的32家规下工业企 业抽样调查样本进行问卷调查（简称2015样本企

9、业 ），调查内容涉及企业的运行质态、科技投入、资 产状况、知识产权、能源消耗、职工队伍等。现将 调查数据整理如下。9表4：2015样本企业情况统计（2）从表3和表4可以看出，受经济下行压力影响，2015 样本企业的主要经济指标均有不同程度的下滑，尤 其是税利和技改投入在大幅度下降，负债却在大幅 上涨，资产负债率达32.95，2014年比2013年提高 近8个百分点；能源消耗也在不断攀升，因而生产 效率在不断下降。投资规模（千元）技改投入（千元）资产合计（千元）负债（千元）实绩占比实绩增长%实绩增长%实绩增长%2012年190047580625222392013年19006.0180-62.09

10、338415.8233995.22014年32007.640-78.0972374.13204336.910二、现阶段江都区工业小微企业成长二、现阶段江都区工业小微企业成长 的障碍分析的障碍分析制约之一：企业研发投入严重不足，自主 创新能力极其薄弱在经济发展日益全球化和知识化的今天，技术进步和技术 创新对增强企业发展活力和产业竞争能力的影响越来越大， 作用越来越明显。从成功完成工业化的国家来看，它们在工 业化过程中，技术进步贡献份额大大上升。依据国际经验， 企业的研发费用(R三是缺乏适合小微企业需 求的金融产品，现有的“短期融资券”、“中期票据”等理 财产品对企业的规模、资质等都有一定的限制，

11、只有大企业 能达到其贷款门槛，小微企业无法进入。小微企业贷款难是其发展过程中的显性问题，而应收账 款居高不下，资金回笼难度愈来愈大却是小微企业发展中的 隐性问题。由于工业小微企业产品交易中的诚信缺失，导致 三角债越来越普遍，其结果，企业的流动资金减少，业务量 也随之下降。绝大部分工业小微企业受上游企业的资金压缩 使得企业资金周期拉长，资金回笼难度愈来愈大。调查显示 ，2014年样本企业四季度户均应收账款为74.4万元，较去年 同期增长12.4%。18制约之五：行业分散，同质竞争，企业缺乏长 远发展规划人们普遍认为小微企业的致命弱点除了规模小，资金少外 ，缺乏竞争优势也是较为明显的弱点，扬州全国

12、第三次经济 普查的有关数据再次印证这一观点的普遍性。一是行业分散 ，难以形成区域竞争优势。江都区小微工业企业分布在34个 行业，从手工作坊式的加工业到高科技技术产业都有，尽管 江都区工业小微企业主要集中在机械制造业，但从第三次经 济普查数据中可以发现，企业往往活动范围不广，绝大部分 企业位于农村，甚至偏僻的地方，仍然显示“村村点火，处 处冒烟”的特征。因此，既不利于产生积聚效应，而且在资 源配置、寻求更大市场等方面起阻碍作用。二是工业小微企 业最初的低成本优势基本丧失殆尽，想转型升级又遇到资金 制约。在改革开放后以劳动密集型为特点的加工制造业一度 蓬勃发展，曾为江都的经济快速发展做出重大贡献，

13、然而随 着“刘易斯”拐点的到来，对国内从事加工制造业的小微19企业造成了极大冲击。尤其是那些不注重技术和设备更新、 以赚取廉价劳动力差价和非市场化的营销为盈利手段的企业 更是打击。市场经济不断完善背景下的外部环境的变化，使 得工业小微企业如果继续实施低成本扩张战略，就必须达到 有效的规模生产，从而降低成本，不仅要降低生产成本与管 理费用的控制，还要最大限度地减少产品开发、服务、推销 及广告等方面的费用。同时还要具有较高的市场份额、良好 的原材料供应、便于生产的产品设计。因此需要企业进行持 续不断的资本注入以购置、改进设备以对客户有吸引力的定 价来获取市场份额。而这些要求恰恰是小微企业难以达到

14、的。三是产业和产品趋同使得工业小微企业间避免不了恶性 竞争。遍布全区的占工业企业总数90%的小微企业要能同时生 存，就必须实施差异化战略。从理论上来说，差异化是指与 对手不同，在产品、服务、形象渠道或满足消费者需求的速 度等方面超越竞争对手。但是这些都是可以被模仿的，因此 ，企业所实行的差异化属于“伪差异化”，给企业带来的额 外利润比竞争对手也高不出多少。而真正的差异化战略应基 于企业的自主创新能力。小微企业经济基础相对薄弱、科研 能力总体偏低，他们是企业中比例最大的群体，也是弱势群 体，因此，对于通过创新投入、提高研发能力、加快成果转 化以20提高企业的核心竞争力在现阶段无异于天方夜谭。为求

15、得生 存，简单模仿，造成恶性竞争是企业最无赖的选择。四是缺 乏专注精神而难以实现集中化战略。如前所述，小微企业诞 生于市场经济的夹缝中，先天不足导致企业在创立之初便缺 少明确的市场定位和长远的发展规划。其结果造成了企业目 光短浅，只看到眼前利益，看不到未来的发展变化及企业的 应对措施，企业主自身的素质决定了其缺乏市场细分之研究 ，要想改变这一状况，需要一个较长发展阶段。21三、推动工业小微企业发展的对策三、推动工业小微企业发展的对策（一）优化资源配置，以实现行业整体效益最 大化，走规模发展之路 1、组建行业协会，促进同一行业小微企业抱团发展 客观上来讲，上述问题的解决以及行业间、产业间的不平

16、衡性和差异性并不能完全指望依靠政府的政策支持而最终得 到解决。从政府方面看，政府在区域平衡发展中的做法主要 是通过政策与资金向欠发达地区进行倾斜，但政府不能介入 大量微观企业的主体活动。此外，政府有能力扶持的只是一 些重点或创新行业和领域，对于其他产业尤是小微企业则往 往力不从心，产业和企业的多元化需求与政府的有限资源和 能力之间形成一种断裂，这不仅使得众多企业相关需求难以 满足，以至于加大经营成本，而且在某种程度上也影响了政 府政策的实施效果。行业协会作为政府和企业之外的第三元 主体，可以弥补这种断裂与不足。对此，党的十八届三中全 会指出：“重点培育和优先发展行业协会商会类、科技类、 公益慈善类、城乡社区服务类社会组织。” 22目前江都已组建近40家行业协会，除浙江商会、河北商会及 政府牵头组建的相关协会外，在小微企业中，全区机械制造 业有1500余家其余涉及农业、交通运输业、商贸业、建筑 业、房地产业、新闻出版等行业，轻纺业近400家，文教、工 美、体