2011年度评委培训(新评委)

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1、主要内容n一、参与评标活动前的准备工作n二、评标程序n三、评标办法n四、评标中应注意的其他事项参与评标活动的准备工作n熟悉建设工程招投标管理的相关文件资料n1、中华人民共和国招标投标法(中华人民共和国主席令第21号)n2、评标委员会和评标方法暂行规定 (国家发展计划委员会等 七部委令 第12号)n3、工程建设项目施工招标投标办法(国家发展计划委员会等七部委令第30号)n4、工程建设项目货物招标投标办法(国家发展计划委员会等七部委令第27号)n5、工程建设项目勘察设计招标投标办法(国家发展计划委员会等八部委令第2号 )n6、建筑工程方案设计招标投标管理办法(建市【2008】63号) n7、市建委

2、关于进一步规范建设工程项目招标投标活动的若干规定的通知(武建规 【2009】68号)n8、武汉市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标申请人资格预审办法的通知 (武建规【2009】69号)n9、武汉市建设工程工程量清单计价招标评标办法的通知(武建规【2009】70号)n10、武汉市建设工程项目监理招标评标办法(武建招办字【2003】19号) n11、关于城建重点工程施工招标、评标的意见(武城重【2010】1号)n评标的程序(一)n一、评标准备;n二、初步评审;n三、详细评审;n四、在初步评审或详细评审过程中,评标委员会 就投标文件中不明确的内容要求投标人以书面形 式进行澄清、说明或者补正;n五

3、、对质疑结果进行评审,整理评审成果,推荐 中标候选人或者直接确定中标人,编制评标报告 并由评标委员会全体成员签字确认后向招标人递 交评标报告;n六、评标委员会解散,评标结束。评标程序(二)n一、评标准备n(一)评标委员会成员签到n 评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。n(二)确定评标委员会主任n 评标委员会首先推选一名评标委员会主任。招标人也可以直接指定评标委 员会主任。评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。 n(三)熟悉评标工程的相关文件资料n 1、认真研究招标文件,了解和熟悉招标的目的、招标范围、主要合同 条件、招标项目的技术标准和工期要求;n 2、掌握评标标准和

4、方法,熟悉本办法中包括的评标表格的使用 。 n(四)对投标文件进行基础性数据分析和整理工作(清标) n 在不改变投标人投标文件实质性内容的前提下,评标委员会应当对投标文 件进行基础性数据分析和整理( 清标),从而发现并提取其中可能存在的对 招标范围理解的偏差、投标报价的算术性错误、错漏项、投标报价构成不合 理、不平衡报价等存在明显异常的问题,并就这些问题整理形成清标成果。 评标委员会可委托由招标人专门成立的清标工作小组完成清标工作。 评标办法n关于城建重点工程施工招标、评标的意见 (武城重【2010】1号)n本文的适用范围:经市城建重点工程建设管理领导小 组确定列入城建重点工程范围的施工招标项

5、目适用本 意见。评标办法组成部分评标办法投标函综合标商务标技术标投标函部分的一般内容n一、拟派项目经理的资格条件是否符合招标文件的要求, 是否持有有效的安全生产考核合格证书,且具有不得同时 担任其他在施建设工程项目的项目经理的承诺; n二、投标内容是否符合招标文件的要求; n三、工期是否符合招标文件的要求;n四、工程质量是否符合招标文件的要求;n五、安全生产目标是否符合招标文件的要求;n六、文明施工目标是否符合招标文件的要求;n五、投标有效期是否符合招标文件的要求;n六、投标保证金是否符合招标文件的要求;n投标函部分列入符合性审查的范围,作为是否废标的依据,但不作为评分内容。 技术标部分标准化

6、保密评审 n一、使用武汉市建设工程交易中心统一印制的封面、封底 及装订编杆,在规定的位置按要求填写单位名称、盖章并 密封;n二、文本一律采用A4规格的白色纸张,文字为4号简写宋 体,黑色打印;n三、所有表格采用电脑编制,A4规格白色纸张,文字为 4号简写宋体,黑色打印;n四、施工进度横道图、网络计划图、施工平面布置图及插 图一律采用电脑绘制,白色纸张(大小不限),黑色打印 ,图上标识的文字一律采用不大于4号的简写宋体;n五、版面整洁,字迹清楚,不得涂改,不得出现手写,不 得作任何标识或暗示该投标人单位名称或人员姓名的标记 ,也不得采取任何不符合常规,有别于其他投标人的特殊 做法。商务标中有效投

7、标报价的确定n投标人的投标不存在招标文件中废标条件 规定的情形的,且投标报价低于(含等于 )本工程招标控制价为有效投标报价。评标中应注意的其他事项n一、应当注意下列事项:n(一)评分子项中给定范围的,应在该范围内计分。n(二)出现记分错误有修正的,必须在修正处签名。n(三)在所有评标文书上签名。n(四)评标完成后,由评标委员会负责人负责评标汇总统 计。 n二、按下列原则进行评分汇总统计:n(一)分数计算过程中,保留两位小数,小数点后第三位 四舍五入。n(二)分数汇总时,将各位评标专家对某一投标人评分中 的最高分和最低分去掉后,剩余分数的算术平均值作为该 投标人的最终得分。评标中应注意的其他事项

8、n三、废标的处理原则n(一)依据招标文件的首页集中列示的废标条件,来判定投标文件是否 有效。未在招标文件首页集中列示的条件,一律不得作为废标条件。 n(二)对投标作废标处理的作出,需经多数评标委员会成员认定。n(三)例举部分通用条件:投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及 企业法定代表人或委托代理人印章的;企业法定代表人委托代理人没有 合法、有效的委托书(原件)的;投标文件的关键内容字迹模糊、无法 辨认的;对招标文件关于工程质量、安全生产、文明施工标准、工期等 要求未做出实质性响应的投标人未按照招标文件的要求提供投标保函或 者投标保证金的等等。n四、向招标人提交书面评标报告n 评标结束后,由评标委员会负责人或其指定的其他评标委员会成员, 填写书面评标报告。对评标结论持有异议的,评标委员会成员可以书面 方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且 不陈述其不同意见和理由的,视为同意评标结论。评标委员会应当对此 作出书面说明并记录在案。 感谢各位专家的莅临!

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