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1、高速公路高速公路 20152015 年应急救援工作总结及年应急救援工作总结及 20162016 年工作计划年工作计划高速公路 2015 年应急救援工作总结及 2016 年工作计划2015 年，省高速公路应急救援保障中心在局党委的正确领导下，紧紧围绕高速公路“管理与服务”主题，在应急救援、执勤保畅实际工作中践行“认真、自信、实在”的高速公路行业精神，以提升“五个能力”建设为突破口，较好地完成了 2015 年的各项目标任务。现将主要工作开展情况简要汇报如下。一、2015 年主要工作开展情况（一）全省高速公路清障救援业务工作开展情况。截止 11 月 30 日，各大队共实施车辆救援作业服务4026 次
2、，其中公益性救援 2979 次，占救援总数的 69%（含大队重大活动执勤保畅救援及协助社会外协单位参与的事故救援 ），收费性救援 1047 次，占救援总数的 31% ，出动救援人员累计 16107 人次，出动救援车辆累计 5403 台次，道路巡查全年累计 373920 公里，累计收取车辆救援服务费1172990.70 元。全省 13 个大队辖区备案的 87 家社会清障救援机构共实施清障救援 7039 次，收取救援服务费7489786.65 元。专业队伍与社会机构始终坚持勤务联动，密切协同，合理调度 ，文明高效的施救原则，较好地完成了2015 年高速公路车辆清障救援和服务保畅工作。（二）基础管理
3、工作开展情况。一是为便于监管社会清障救援机构人员及车辆，省高管局和省交管局联合对车辆外观标识、救援服装进行了规范统一工作，截止目前，规范率达到 99%。二是统一了救援管理制度及各类清障救援内业记录、日志台账。三是坚持“侧重新建、完善重点 、合理调配、整体优化”的分配原则，对 2013 年政府采购的 47 台应急救援特种车辆进行了合理分配。四是为保障全省救援及特种车辆良好运行，专门下发了车辆管理办法 ，督促各大队按照“一车一档”的要求时时更新完善车辆台账，并将车辆管理工作纳入了年底业务考核范围。五是按照省局迎国检资料规范整理要求，对涉及到的规章制度汇编、迎检资料档案等进行了修订完善和分类细化整理
4、,并制作完成行业宣传片高速卫士1 部。（三）保通保畅工作开展情况。1、重大活动及节假日保畅。圆满完成了 2015 年春节、清明、五一、国庆等国家法定重大节假日的执勤保畅工作，完成了“纪念中国人民抗日战争胜利暨反法西斯战争胜利70 周年 ”、“第五届丝绸之路国际旅游节”、“第二十一届兰洽会”、“精准扶贫现场会”、“2015 公祭伏羲大典”、“第五届兰州国际马拉松赛”、“第十四届环湖赛”等重大活动期间的保通保畅任务 ，执勤保畅期间全省各大队累计出动人员 2362 人次、车辆 579 台次、道路巡查 22856 公里。2、冬季除雪保畅。完成了全省高速公路冬季除雪保畅工作，重点保障了春运期间环兰周边及
5、乌鞘岭高海拔地区路段车辆通行安全。共出动除雪设备 15 台（次），投入执勤人员 280 人（次），参与冬季道路除雪 100 多公里。3、特殊任务执勤保畅。高质量完成了北龙口养护施工路段交通事故、东岗立交交通事故 、天定路水毁塌方、g30连霍高速柳忠段徐家山天桥爆破拆除等路段的现场处置及执勤保畅任务。（四）应急演练工作开展情况。一是各大队根据管辖路段实际情况，积极组织开展道路事故清障模拟演练、隧道单幅双向通行模拟演练、事故车辆起吊演练、突发事件多部门联合处置等演练工作共计109 次，出动人员 1415 人次，车辆 332 台次。二是按照省局工作要求，高质量地完成了迎国检检查组，省财政厅，北京理工
6、大学，河南省交通厅，黑龙江省高速公路管理局，中国高速公路杂志等多家单位及部门的应急救援标准化观摩展示演练活动，活动参演及展示人数达 500 多人次，展演车辆 90 多台次，展演设备 300 余件，通过对特种车辆设备的精细化技能操作展示，展现了我省高速公路应急救援“三化”建设成果，树立了良好的应急救援“窗口”服务形象。（五）业务教育培训及宣传工作。一是 3 月份积极开展全员“春训 ”工作，内容包括军事训练、模拟演练、车辆装备操作、体能训练、“六熟悉”知识、命题考试等，通过“春训”工作，进一步强化队伍日常管理，提高操作技能和服务质量。二是 3 月 17 日组织召开了 2015 年全省高速公路应急救
7、援业务工作会议 ，明确了工作目标和任务 ，为认真做好迎国检和全省高速公路“三化”建设指明了思路和方向。三是 4 月 18 日，举办了 2015年第一期全省高速公路清障救援业务培训班，对全系统 98名清障救援人员进行了集中培训，重点对高速公路应急救援工作发展规划、新解读、道路清障救援及突发事件应急处置、大小型清障车、吊车等常规清障救援作业车辆的驾驶、操作、保养以及安全防护等知识进行了系统的培训，为进一步做好清障救援工作奠定了坚实的素质基础。四是 12 月份组织全省各清障救援大队开展高速公路清障救援业务岗位练兵及技能竞赛活动，通过业务技能培训和竞赛，形成了“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围，为做好冬
8、季保畅工作奠定基础。五是加大救援服务“窗口 ”宣传工作。为进一步规范全省高速公路清障救援服务工作，打造救援文明服务形象建设，全省在服务区，救援服务站，社会外协机构共设置收费标准公示栏 400 余块，利用重大节假日保畅活动，中心及各大队印制散发宣传单 30000 多份，印制温馨提示卡 5000 多张 ，同时通过甘肃高速在线网站、微博微信、甘肃高速杂志等媒体发布宣传信息 1000 余条，形成强大的舆论宣传效应，不断提升我省高速公路应急救援工作服务窗口形象 。（六）业务监管工作。中心分组分片 ，有重点、有针对性地对全省各清障救援大队和全省 87 家备案社会清障救援机构进行了第一、第二季度和年终业务监
9、督检查和考核工作，今年累计对社会清障救援机构下发整改通知书 50 份，目前已全部整改完毕，清退了 1 家不具备继续备案资格的社会清障救援机构。（七）安全生产管理工作。一是严格落实“安全第一 、预防为主、综合治理”的安全管理工作方针，认真开展安全隐患排查治理 ，通过签订安全生产目标责任书，制定甘肃省高速公路应急救援保障中心 2015 年安全生产教育培训方案、开展安全生产分析会、安全生产日常教育、安全生产知识理论考试等工作，将安全责任落实到位。二是设备维护更新，做好安全硬件保障工作。各大队根据实际情况，维护更新各类应急救援设施设备及单兵装备，购置电子警示牌、爆闪灯、头灯、网络对讲机 、新式肩闪等，
10、为职工安全防护提供保障。实现了全年各大队无安全生产责任事故发生的任务目标。二、党务工作开展情况（一）加强党员干部的思想政治建设，不断深化政治理论学习。一是认真贯彻落实科学发展观，社会主义核心价值观，和中央“八项”规定，学习两个条例。认真落实“三会一课”、中心组学习制度，班子成员每月不少于 1 次对中心各部室以及直属大队学习情况进行指导、检查、安排，较好地发挥了中心组的带动作用 。二是根据局党委政治理论学习统一部署和中心工作实际，对党员学习、职工学习分别做出具体安排 。中心党支部组织党员每月学习1 次，全体干部职工每月进行政治理论、专业理论及法律法规等学习 4 次，党员干部带头抓、带头学，形成良
11、好的人人要学习，人人都学习的学习氛围，主要学习了新党章、“三严三实”、“一线工作法”、“五办作风”、廉洁自律准则 、纪律处分条例及局党委相关文件等重要内容，坚持学习和心得体会相结合，人均完成心得体会 2篇，提高了职工的政治素养和思想觉悟。（二）大力加强党组织建设 ，夯实组织基础。一是加强学习型党组织建设。落实党支部书记第一责任人的责任，建立了学习追责机制，通过交流研讨、“三会一课”、专题业务讲座等多种形式，深入学习了党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、习近平总书记重要讲话精神和社会主义核心价值观，11 月份，党支部组织党员对新党章进行了学习，通过学习提高了党员干部的思想认识、党性修养，增强
12、了纪律和服务观念，强化了大局意识，改进了工作作风，树立了奉献精神。积极组织开展“认真 、自信、实在”行业精神宣讲、“纪念建党 94 周年”等系列活动，通过“上一次党课、瞻仰一次革命红色基地、开展一次党团知识竞赛”，使中心每一位党员干部以及职工达到了学党史、知党情、跟党走，感知高速公路行业精神精髓，也使中心上下形成了学先进、比奉献、创一流的良好工作氛围。二是加强服务型党组织建设。继续深入开展 633 服务型党组织建设。重点开展了机关服务基层效能行动，以实施“一线工作法”、“五办作风”和“八个严禁”为举措，坚持按照“下基层、摸实情、解难题、转作风”的工作思路，让领导干部和机关管理人员走出机关、深入
13、一线、贴近群众，积极深入大队一线、中队一线、救援一线和职工群众当中 ，深层次了解和掌握应急救援管理工作进展情况、人员思想动态、职工工作生活等方面实际困难和问题，并及时解决工作中和生活中的困难，不断增强了服务基层、服务职工的本领。三是加强创新型党组织建设。深入推进“三化”建设，进一步夯实管理基础，以精细化、标准化、规范化管理为主线，积极构思和策划全省高速公路清障救援大队及社会清障救援机构管理新办法 、新思路。（三）加强党风廉政建设，不断提升干部职工的廉洁自律意识 。始终把党风廉政建设摆在党务工作的突出位置，一是健全组织体系，成立了党风廉政建设责任制领导小组，确保领导到位，形成了党支部书记对党风廉
14、政建设负总责，支部成员分工负责，一级抓一级 、层层抓落实的党风廉政建设工作机制。中心与各部门签订了党风廉政建设目标责任书，把党风廉政建设与实际工作紧密结合、同步推进，真正做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。二是细化目标任务，确保责任到位。领导班子通过廉政工作会议对中心反腐倡廉各项工作任务进行了具体分解，明确了分管领导 、责任部门和责任人，根据各岗位特点详细制定了廉政风险防控点，中心领导及各部门负责人进行了“作风建设”公开承诺。三是中心党支部按照局党委要求，结合开展“三严三实”、“八个严禁”、“九个严禁、九个严查”等活动，不断将各项活动有机融合，互相促进，进一步完善内部规章制度，明确支部
15、委员分工，切实履行工作职责，严格落实党中央“八项规定、六项禁令”和省委省政府“十条禁令”，进一步增强工作人员廉洁自律意识，改进工作作风。用“一线工作法”、“五办”作风引导大家不断加强和改进作风建设，树立高速公路应急救援行业务实节约、廉洁高效的良好服务形象。（四）加强以党建带动群团建设，充分发挥工会、共青团的桥梁纽带作用。一是注重人文关怀和心理疏导。遇到职工婚丧嫁娶 、生病住院等情况，及时到医院看望，深入职工群众中了解困难职工，力所能及地为困难职工排忧解难。通过加大对职工的关怀力度，激发了职工干事业的工作热情和积极性，保证了我中心职工队伍的稳定。二是加大新闻报道宣传力度，将新闻稿件任务分解至各部
16、室，并采取量化考核。截止目前，我中心在甘肃高速杂志发表稿件 4 篇、政务信息 5 篇、交通运输厅网站 1 篇、甘肃经济日报 1 篇、甘肃公路信息网 4 篇。三是崇尚荣誉，重视先进标杆引领作用，2015 年我中心获得了省高管局“六五普法”工作先进单位 ，获得省高管局安全知识竞赛三等奖，2 名同志获得省高管局“六五普法”先进个人，1 名同志获得省厅优秀共产党员称号。三、目前工作还存在的问题和困难（一）救援人员及特种车驾驶操作人员不足。根据省高管局关于全省高速公路清障救援大队内设机构、人员配备方案的通知（甘高管人劳201480 号）要求，目前部分大队人员还未抽调补充到位，特别是随着高速公路干线的快速增长，救援机构的增设和人员的补充是下一步救援工作的重点，恳请省局在人员调分配方面能够向应急救援部门倾斜。由于应急工作是一项特殊行业，对救援车辆及特种车辆操作人员要求更高，目前配备的救援车辆所对应的驾驶操作人员严重不足 ，目前各大队普遍缺少 b 照以上驾驶人员及特种车辆操作证人员，恳请省局在今后职工招聘中也予以考虑。（二）需合理
