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1、高新区党工委副书记、管委会主任述职高新区党工委副书记、管委会主任述职 述德述廉述学报告述德述廉述学报告高新区党工委副书记、管委会主任述职述德述廉述学报告2016 年，是 “十三五”规划的开局之年，也是高新区正式挂牌的第二年，我作为高新区主要负责人，特别是在6 月份班子调整以后，在师市党委、政府的正确领导下，我团结和带领新区一班人，以滚石上山的精神状态，以抓铁有痕的工作作风，时刻树立等不得、靠不得、慢不得、只争朝夕的危机意识，励精图治，奋发图强，全力加快高新区的各项建设发展，较好地完成了全年各项目标任务。现将一年来工作、学习和廉洁自律等方面情况报告如下：一、讲政治，重大局，科学决策促发展 一年来
2、，我始终坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推进工作，坚持用集体的智慧和科学的决策指导园区建设大局。（一）注重学习强素质坚持学习党的基本理论，认真参加“二学一做”学习教育，系统学习了十八届五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，增强了党性修养，坚定了社会主义的理论自信、制度自信和道路自信。坚持党的基本路线不动摇，认真贯彻执行中央、兵团、师市的重大方针政策，始终在思想上、行动上与党中央和师市党委保持高度一致。积极拓宽信息汲取渠道，每天抽出专门时间关注时事报道和学习涉及高新区建设发展方面新知识，经常性深入工地、深入基层群众走访，努力做到对新的精神和政策及时掌握、活学活用，经
3、常向师市提出与高新区发展有关的创造性地建议意见，高新区的各项建设逐步纳入到了师市经济发展的重要地位。（二）民主带班聚合力牢固树立新区工作“一盘棋”思想，倡导民主作风，充分相信和依靠同事，放心放手放权让班子成员大胆工作。坚持重大事项、重点工作一律提交工委会和主任办公会研究决定。集体研究讨论时，充分尊重大家的意见，不搞“家长制”、“一言堂”，严格执行“末位表态”“一把手不分管财务、人事”等制度，努力把发扬民主的过程变成统一思想、凝聚合力、推动工作的过程，最大限度地激发了班子的凝聚力和战斗力。（三）科学决策促发展始终要求自己在准确把握“下情”、研究吃透“上”情的基础上做决策，认真履职尽责，做好科学决
4、策。结合国内国际高新技术的发展现状 ，根据高新区实际，研究提出了围绕“131”产业，在完善现代服务基础设施建设的基础上，把科技创新创业孵化、创客发展、科技成果转化等作为突破口，明确云计算大数据处理、线上线下电商服务、文化创意研发和工农业物联网的高新技术发展定位。将节能环保，通用航空，高端制造，红酒之都定位招商方向，高新区特色行业正在逐步聚集，必将在不远的将来成为师市产业发展的一张亮丽的名片。二、讲廉洁，重品行，严以修身做表率 一年来，我始终把职业道德、社会公德、家庭美德作为人生必修课，注重加强个人品德修养，努力以自身的人格力量带领班子，以自身的言行表率匡正风气。（一）严以用权促廉政。时刻牢记手
5、中的权力来自人民，坚持做到慎权、慎欲、慎独、慎微，坚决执行廉洁从政规定，自觉执行党政主要负责人“五个不直接分管” 、党员领导干部禁止“大操大办婚丧喜庆”以及个人事项报告等制度。按规定使用公务用车、办公用房，从严控制和压缩日常行政支出，从严操办酒宴喜庆事宜，对他人赠送的红包礼金、有价证券、支付凭证和贵重物品一概拒收。严格教育管理亲友和身边工作人员，没有家人 、亲戚、朋友借我的职务之便在高新区做生意、包工程，身边工作人员都遵规守纪，没有借我的名义干工作之外的事情。（二）忠于职守敢担当。团结带领园区一班人，围绕高新区各项工作目标，全力以赴抓好落实，加快推进了科技创业园、节能环保标准厂房、天翔天鹰航校
6、、白杨酒庄、衡水中学 、十三中、辽疆医院等一大批产业民生重点建设项目，处置回收了裕天光伏的二期项目用地。认真履职当好师市党代会代表，每周坚持下基层、去现场 ，热情接待群众来访，定期调度项目进度，严格按制度按规矩办事，重实效不图虚名，没有急功近利搞形象工程、政绩工程。（三）为人正直讲道德。始终坚持正确的家庭观、幸福观，以感恩之心对待父母、家人，孝敬父母长辈，关爱尊重妻子，关心子女成长。时刻注重讲究社会公德，为人正直坦荡 ，谦虚不自卑，自信不张狂，讲信用，讲实话，讲爱心，遵守公共秩序；无不良生活嗜好，不滥交朋友，扎扎实实干事，清清白白做人，没有见利忘义 、奢侈浪费、违法违纪等行为。三、讲效能，重党
7、建，转变作风树形象 一年来，我贯彻落实“抓主抓重、苦干实干，提速提效、争先争优”16 字方针，深入开展机关效能建设和“二学一做”学习教育，认真推行八法工作制，切实树立优良的工作作风，着力打造为民务实清廉高效的新区形象。（一）强化落实提效能 。坚持服务中心，强化党建责任、政治生活、作风建设，思想政治工作和党内监督，强化学习型、服务型党组织建设。修订建立党工委会议制度、主任办公会议制度、社会稳定维稳值班制度、公务接待管理办法等 20 多项管理制度，不断提高内部管理规范化、科学化、制度化水平。完善绩效目标管理考核体系，落实招商项目服务责任制、限时办结制 、跟踪督查制和责任追究制，对重点工作注意量化分
8、解，层层压实责任，跟踪督查调度，确保落到实处。（二）明确责任带队伍。带头学习，带头上党课，带头做好党风廉政教育工作，着力提高班子整体素质，发挥领导核心作用。将师市党委下达的任务目标，研究分解责任 ，层层签订目标责任书、承诺书，形成千斤重担大家挑，人人身上有指标的干事创业氛围。（三）履行职责抓党建。严格履行党建第一责任人职责，将党建工作与经济工作同研究、同部署、同推进，完善领导体制、明确工作分工，党工委认真落实主体责任，坚持主要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重复环节亲自协调，重要事件亲自督办。班子成员结合分管工作认真履行“一岗双责”职责。成立了新疆国力源党支部、军垦艺术学院党支部，完善了非公企
9、业的党组织阵地建设，推动党建工作全覆盖。（四）标本兼治重预防。着力加强纪律、作风和反腐倡廉建设，深入开展“四风”及隐形变异的“四风”问题和基层干部损害群众利益问题的专门项治理。逐级签订党风廉政建设责任书，建立健全了权力清单，科级干部廉政档案，领导干部报告个人重大事项、诫勉谈话、任前廉政谈话等制度 ，完善了内控监督体系，织密了制度笼子。严查处理违纪违规线索 2 起，立案 1 起，给予党内警告处分 1人，通报 1 人批评，诫勉谈话 3 人，收缴公车租赁及油料费 1500 元 。（五）社会稳定促发展。认真做好信访、维稳 、民族宗教等工作，全年接访 80 余人次，处理信访件 20 余起，依规强化对 2
10、 个清真寺宗教活动场所的管控，安排对全区常驻、流动人员进行摸排调查，尽力将隐患排查处理在苗头阶段。注重宣传工作，与兵团日报、xx 日报等媒体达成协议，全年在各类媒体刊稿 300 余篇，高新区网站更稿 1000余篇。大力促进了新区生产生活的平稳、安全 、祥和的氛围。四、抓重点，攻难点，勤政务实促履职 一年来，我与班子成员共同努力，突出抓好产业培育、招商引资 、项目建设、基础设施建设、征地拆迁等重点工作，全面发展各项社会事业 ，全面超额完成了 2016 年各项工作目标任务。2016 年，预计高新区全年生产总值完成 6.82亿元，同比增长 10%；完成固定资产投资 45.3 亿元，同比增长 62%；
11、全口径财政收入实际完成 4.35 亿元，同比增长30%；招商引资到位资金完成 32.6 亿元 ，同比增长 52%。（一）首位产业有特色培育创新创业生态链建设，逐步形成了“创业苗圃+孵化器（大学生创业园区 、文化园区等孵化园）+加速器（xx电子信息产业基地）”的产业链条和独具特色的服务体系。持续推动专业孵化器建设。突出专业性、特色化特点 ，高起点、高标准的制定了 xx 电子商务产业园、大学生创业园、众创空间等孵化器的规划方案，xx 电子商务产业园、电子商务协会上海股权托管交易中心 xx 高新区孵化基地、八师xx 市青年高新技术创业孵化基地等正式挂牌。2016 年高新区注册企业 262 家，同比增
12、长 167%，已入驻企业 62 家，其中电子商务企业 47 家，新型传媒类企业 8 家，今年入驻企业实现销售收入 7821 万元，同比增长 330%，税收 75 万元，同比增长 417%；未入驻企业实现销售收入 6737 万元 ，税收 61 万元。以“创业带动就业”的形式提供就业岗位520 个，并涌现出一批创业典型团队和创业明星。高标准主办了兵团青年创业创新大赛，冠名承办了火炬杯第二届兵团创新创业大赛总决赛 。吸引中小微企业入驻高新区。成立了电子商务产业园、大学生创业园、巾帼创客空间等为一体的孵化园，总建筑面积 1.5 万平方米。提供专业高效的场地、资金、人才、市场、技术、信息、政策、培训、中
13、介、物业等十大服务，减免了入驻园区的创业者的房租、水、电、暖等费用。孙金龙政委等多位领导专家调研高新区双创工作 30 批次，约 2000 余人，实现了创新创业的集聚和抱团发展，从而引领师市、兵团乃至全新疆创新创业的发展。（二）基础设施配套成规模基础设施累计投资约 5.1 亿元，完成 66.4 公里的道路，34.9 公里排水管网，21 公里天然气管线，12 公里电力管线，4430 亩园林绿化建设，新建 5 条供热管线，总长约 5.4 千米；新增绿化管护面积 3300 亩，其中景观林 1730 亩、防护林 1076 亩、行道树 506 亩。基本完成了高新区 “两横 、三纵、两环”的基础设施配套目标
14、。（三）项目建设有成效重点工程 xx 党委党校、xx 市衡水中学、xx 市第十三中学项目已完工交付使用。xx 科技创业园项目人座 、地座、裙房工程、设备管线已基本完成，天座主体封顶，车库及人防工程已全部完成。统建房二期交工入住，三期地下车库完成 90%，单体最快施工到 16 层。食品药品检验项目，主体施工完成。辽疆医院工程基本完成，进入竣工阶段验收。高新区节能环保科技产业园标准化厂房完成前期手续。兵团北汽越野车项目场地平整。传媒大厦、兵团、八师食药安监站等一大批项目进展顺利。新区建设三点带面初步形成成效。（四）招商引资有突破进一步在招商、选商的方法、方向、措施上加大力度，按照高新区建设的标准和
15、要求，围绕中国节能环保集团、捷克飞机公司、北京航材集团、新疆通用航空公司、中飞集团 、中国电子科技集团等产业龙头，依托中关村高新区和宜兴环保科技城，树立了大招商和招大商的目标，招商引资工作全面突破，北京汽车集团在高新区的落户填补了兵团历史上制造汽车的空白。推行市场化招商方式，提高招商引资的效率和水平。积极探索以商招商、中介招商、网络招商等新模式、新方法。利用兵团科技局 、兵团商务局、兵师两级援疆办及各地驻新疆办事处、商会、协会的平台，加大招商引资力度。全年签约项目 15 个，合同资金 63 亿元，到位 32.6 亿元，完成年度目标的 102%，亿元以上项目8 个。拜访潜在目标客户 200 余家
16、；培育重点目标客户 38家；拜访协会 、商会等中介组织 36 家；邀请客户商务考察18 批；完成市场调研报告 16 篇；举办招商项目推介会 15场。办理企业注册 44 家。（五）产业政策有特点为促进高新区产业结构优化，以更灵活优惠的政策和措施，强化高新区的核心竞争力，聚集更多的资源，推动经济持续发展，今年以来，高新区相继制定出台了信息技术及互联网产业优惠政策、节能环保产业优惠政策、通用航空产业优惠政策等 6 个包括鼓励高新技术产业发展和吸引高级人才入区的“双高政策“，为来访企业落户高新区提供了政策保障。（六）融资渠道有拓宽深化与师市范围内各大银行、银监局、证监会、保监会等金融监管机构的合作，大力引进国内外金融机构和投融资机构 。同时全面推行 bt、bot 、ppp 等合作模式，大力挖潜社会资金，加快 xx 高新区城市化建设步伐。2016 年高新区争取中央预算内资金 1.05 亿元，其中道路基础设施7500 万元，供水管网工程 3000 万元 。今年高新区管委会重点推进事关高新区发展的重大项目的资金筹措工作，对接中国农业发展银行，上报 xx 南山新区二宫干渠水利生态改造项目一
