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1、领导干部在全区脱贫攻坚工作推进会上领导干部在全区脱贫攻坚工作推进会上 的讲话的讲话领导干部在全区脱贫攻坚工作推进会上的讲话今天我们召开脱贫攻坚精准扶贫工作推进会，主要目的是对当前和今后一个时期脱贫攻坚工作进行再安排、再部署，进一步统一思想、夯实责任，动员全区上下全力以赴做好脱贫攻坚工作，确保贫困群众全面脱贫目标如期实现。后面，陈书记还要作重要讲话，请大家认真学习领会，狠抓贯彻落实。下面，我先讲几点意见：一、认清形势，切实增强抓好精准脱贫攻坚的责任感全面脱贫是中央站在历史发展的新高度，作出的一项重大战略部署，是全面建成小康社会的关键环节，也是我区同步够格迈入小康社会必须啃下的一块“硬骨头”。前段
2、时间，各街办和相关部门对全区贫困群众进行了调查摸底。目前，我区还有贫困群众 4658 户、11525 人，其中，城区 3143 户、6681 人，农村 1515 户、4844 人。我们 xx作为主城区，在经济发展、民生改善等方面都强于其他县区，但仍然有这么多贫困群众，可以说这次脱贫攻坚压力巨大，必须付出更多艰辛的努力。特别是县区一级作为脱贫攻坚工作的主战场 ，决不能把这项工作当做一阵风、走过程、敷衍了事，必须站在讲政治、讲大局的高度，充分认识到脱贫攻坚不仅是经济问题 、民生问题，更是政治问题、社会问题，切实增强历史使命感和工作责任感 ，以在全党范围开展的“两学一做”学习教育活动为保障，把脱贫攻
3、坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇来抓，全力打好这场脱贫攻坚战。二、突出重点，切实抓好各项任务落实打赢脱贫攻坚战，精准帮扶是关键。今天我们随会下发了城乡精准扶贫实施方案，明确了各部门、各街办的工作职责、任务要求和完成时限 ，各部门单位要尽快对工作任务进行细化分解，结合“六个精准”、“五个一批”的要求，制定切实可行的推进措施，努力提高脱贫攻坚的针对性、实效性。这里，我再作以重点强调。一要加大产业扶贫力度。产业脱贫是既“输血”又“造血”、既“扶人”又“扶业”。要坚持短平快项目与长效项目相结合，确保贫困户有增收项目、贫困劳动力有就业岗位。要大力发展特色产业。区农牧、农发等部门要鼓励
4、贫困户发展瓜果、蔬菜、核桃、苗木花卉、手工布艺等特色产业，引导开办小商店、农家乐，发展休闲观光农业，有效增加经营性收入。要探索资产收益脱贫。区农牧、财政、农发等部门要发挥种植大户、龙头企业、专业合作社等辐射带动作用，以合作联营、投资入股等方式 ，实现搭帮互助，增加群众资产经营收入。要大力实施二次创业。区商务、民政、人社等部门要支持家政服务、物流配送、养老服务等产业发展，拓宽劳动力就业空间。同时，要加大农民工返乡创业、下岗职工创业等政策扶持力度，帮助“零就业”贫困家庭实现就业、稳定脱贫。二要积极实施就业扶贫。推进贫困劳动力转移到二、三产业就业，是就业脱贫最快最直接最有效的办法。一方面要加大劳务输
5、出力度。区人社局、各街办要积极搭建就业平台，健全信息收集、整理、发布和反馈网络，积极组织农村富余劳动力、城区下岗职工、失地农民等困难群体外出务工，增加群众收入 。另一方面要加强职业技能培训。区人社、民政、财政及各街办要委托专业培训人员就近办班，开展实用技术、专业技能培训 。同时，加强法律知识、安全生产常识、劳动保障法规等方面的培训力度，提高贫困群众的就业能力 。三要做好安居扶贫工程。这项工作要立足实际、因势利导 、分类施策。区民政、住建、财政、农牧等部门，以及各街办要积极向上争取各项政策资金，帮助贫困群众改善居住条件。在城市，要加大廉租房、公租房的保障力度，对无自有性住房的城市住房困难户，要按
6、程序纳入廉租房 、经济适用房、公共租赁房保障对象，确保贫困家庭有房住。在农村，通过实施整村推进、农村新社区建设等项目，加强水、电、路及两委会阵地、卫生室等基础设施建设，对有危漏房等安全隐患的贫困户，要积极实施危房改造等项目，确保贫困户住的安全。四要促进公共服务与民生保障融合发展。公共服务滞后、精神文化缺失是贫困群体存在的普遍问题。区发改、民政、人社、住建、教育等部门要把破解这一问题摆在更加突出的位置，切实抓紧抓好。在村级阵地建设上，要本着集中集聚、便民利民、适度适中的原则，将村委会 、小学幼儿园、卫生室、文化活动场所等惠民项目进行统筹整合、统一规划 、统一建设。要充分依托村级阵地平台，大力开展
7、核心价值观进农村、传统美德进农家、村规民约入民心等活动，积极营造向上、向善、向美的农村社会新风尚和正能量。针对农村空巢老人和留守儿童面临的问题，要健全激励关爱帮扶机制，保障其基本的生活需求。在城市社区建设上，要加快落实居家和社区养老服务设施建设，分级规划养老服务设施，推进日间照料中心、老年服务站、社区服务站 、卫生服务中心等基础设施，以及“网格化社会管理信息系统平台” 建设 ，做到精细服务、精准服务，为城市困难群众提供更多、更便捷、更优质的居家服务。同时，要高度关注残疾人、孤儿、失独家庭等贫困弱势群体，发挥好教育补助、医疗救助 、城乡低保、新农保等政策兜底保障作用，切实让贫困群众感受到党和政府
8、的温暖。三、精准发力，扎实推进脱贫攻坚工作习总书记强调，“扶贫开发贵在精准，重在精准”，要做到“看真贫、扶真贫、真扶贫”。各街办、各部门要严格按照区上的统一部署，集中力量 ，确保脱贫攻坚各项工作按期完成。具体到工作中 ，要做到“五个精准”：一是基础工作要精准。各部门单位要认真抓好时间表、路线图、信息管理平台等各项基础工作，确保精准到村 、精准到户、精准到人。二是扶贫规划要精准。各部门单位要严格按照“一村一策、一户一法”的原则，加快建立帮扶规划，制定脱贫具体措施，明确目标、任务 ，倒排工期、逐项落实。三是政策落实要精准。各部门单位要切实把各项扶助政策给群众讲清楚、说明白，严格按照公开、公正、透明
9、的原则加以落实，确保扶贫帮到点上、扶到根上。四是资金使用要精准。各部门单位要本着节约高效的原则，严格落实廉洁扶贫机制，确保扶贫资金每一分钱都要用到贫困群众身上，绝不允许出现跑冒滴漏、虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费等现象。五是作风保障要精准。各部门单位要以“两学一做”学习教育活动为契机，坚决克服作风漂浮、虚报浮夸、工作不实的现象，确保精准扶贫与“两学一做”有机对接。要扎实认真，细致耐心的做好每一件事、填好每一张表、落实好每一项措施，全力推进精准扶贫各项任务落实。四、强化领导，形成脱贫攻坚的工作合力脱贫攻坚是一项系统工程，也是全区群众同步够格迈入小康的关键工程。当前，全区扶贫攻坚工作的目标
10、任务、工作重点、推进措施已经十分明确，关键在于抓好落实。一要强化领导 ，夯实责任。一会，区上还要与各街办部门签订目标责任书，这是各部门单位立下的“军令状”，必须严格按照工作要求抓好落实。各部门单位都要把脱贫攻坚作为一项政治任务，严格实行“一把手”工作责任制，主要负责同志要亲自抓、负总责，及时拿出工作方案，倒排工期，统筹安排，切实做好人员组织调配、脱贫资金落实等工作。同时，会上印发了领导干部包抓表 ，区上按照全体区级领导和正科级干部每人帮扶 10 户、副科级干部每人帮扶 4-6 户贫困户的标准，建立了科级干部结对帮扶贫困户制度，各区级领导、各部门单位一把手要率先垂范，带头落实帮扶工作机制，力争把
11、联系的贫困户打造成示范样板 ，以点带面，推动工作。二要健全机制，强化管理。区民政局要牵头抓总，引导各单位整合各类扶贫资源、资金 、项目，向重点村（社区 ）、重点群体倾斜，最大限度发挥项目和资金的效益。同时，要加强对城乡低保户的审核认定，坚决杜绝“人情保”、“关系保”及优亲厚友等问题发生，真正让困难群众得到实惠。区监察局、审计局要坚持关口前移，加强监督检查，做到脱贫资金专户专账、专人管理，确保资金运行公开透明、安全高效。三要加强督导，严格考核。今天我们专门下发了脱贫攻坚工作绩效考核暂行办法，区委区政府督查室、区考核办要严格按照办法，坚持“月检查 、季考核”，对各单位精准扶贫政策落实情况、驻村人员
12、到位情况等进行全程跟踪问效，对措施得力 、成效明显的，给予通报表彰；对重视不够、措施不力，造成不良影响的，坚决实行“一票否决”，并追究主要领导的责任。四要加强宣传，营造氛围。区委宣传部要牢牢把握正确的舆论导向，利用多种途径、多种方式，广泛深入宣传精准扶贫政策措施。要及时总结脱贫攻坚的好典型 、好经验、好做法，引导全社会更加关爱贫困群众 、关心精准扶贫、参与精准扶贫，努力营造实施精准扶贫的良好舆论氛围。同志们，消除贫困是一项重大的民生工程、民心工程，是贫困群众的殷切期盼。让我们在区委的坚强领导下，以踏石留印、抓铁有痕的作风，主动作为，狠抓落实 ，坚决打赢扶贫攻坚战，为加快建设“五个 xx”做出新的更大的贡献！
