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1、镇食品药品安全工作意见镇食品药品安全工作意见白政201546 号关于印发*镇 2015 年食品药品 安全工作意见的通知各村民委员会、各相关单位:*镇 2015 年食品药品安全工作意见已经镇政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。 *县*镇人民政府2015 年 5 月 5 日 *镇 2015 年食品药品安全工作意见2015 年是全面深化基层食品监管体制改革之年,也是食品药品安全工作谋发展的关键一年。为全面贯彻落实省、市、县食品药品安全工作部署,进一步加强我镇食品药品安全监管工作 ,不断提高食品药品安全工作水平,切实保障人民群众身体健康和生命安全 ,结合我镇实际,提出如下工作意见。1、
2、指导思想深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和县委十二届七次全会精神,紧紧围绕“保安全、促发展、惠民生”的总体要求,按照狠抓基层打基础、健全机制强监管、深入整治不放松、改革创新促发展的总体思路 ,统筹推进各项工作,促进食品药品产业持续健康发展,不断提升食品药品安全整体保障水平。2 、 工作目标食品药品安全监管体系进一步完善,食品药品生产经营者主体责任意识进一步增强,食品药品生产经营秩序进一步好转,监管效能进一步提高,食品药品安全领域的违法违规现象和违法犯罪活动得到有效遏制,确保全镇不发生重大食品安全事故,人民群众饮食用药安全得到更有力的保障。三、工作重点(一)建立健全食品药品安全监管网络,不断
3、加强基层食品药品安全监管力量。加强村居食品药品安全监管责任网络建设 ,将食品药品安全工作纳入各村目标责任制考核,并与相关部门和单位签订食品及药品安全工作责任书。在所有行政村设立食品药品安全信息员,及时收集报送违法食品药品生产经营的信息和线索,协助做好日常监管、食品药品安全宣传教育和食品药品安全事故调查处理等工作,形成广覆盖、网络化的立体式监管格局。(二)切实加强食品药品安全环节监管,严格规范食品药品生产经营行为。农业服务中心要深化种植养殖环节农产品质量安全体系建设,加强农产品的全程监管和安全监测,进一步提高无公害食品、绿色食品、有机食品的数量,提升“三品”基地面积与耕地面积的比重。进一步健全农
4、药、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品监管制度。兽医站要强化生猪定点屠宰管理,规范肉品品质检验制度,确保肉品市场健康发展。市场监管分局要对生产加工环节食品生产企业全面实施分类、分级、分等监管,进一步落实企业主体责任 。加大巡查力度,提高监管效能。要严格规范食品生产加工企业使用食品添加剂行为,保障食品添加剂的使用安全,进一步强化对食品加工小作坊的监管,规范生产加工行为。要规范食品药品流通环节食品流*可,加强对食品药品流通环节的监督检查,督促经营者完善进货查验和购销台帐等制度,大力推进食品药品自检报告制,杜绝各类假冒伪劣食品药品流入市场。要继续推进餐饮环节食品安全量化分级管理,严格规范食品操作流程
5、,大力实施“明厨亮灶”试点工作。要加强保健食品生产源头管理,开展保健食品分类分级管理,强化保健食品委托生产监管。此外,各村要配合企业服务中心、建设环保中心、教管办等部门,切实抓好工厂企业 、建筑工地和敬老院、学校等集体食堂的日常监管工作,防止发生群体性食物中毒事故。同时各部门要做好重大活动和节日期间的食品药品安全保障工作。(三)深入开展专项整治,严厉打击各类食品药品安全违法犯罪行为 。严厉打击非法添加、使用非食品原料、饲喂不合格饲料、滥用农兽药和超范围超限量使用食品添加剂等五类“违禁超限”违法行为。针对农村地区、中小学校园及周边、小作坊小摊贩小市场、食品初加工集中点等领域,集中排查整治出售过期
6、食品、粗制滥造、冒用品牌、虚假标识等侵犯消费者利益的行为,组织开展食品各环节风险隐患的排查,依法查处非法食品生产经营单位。扎实开展重点行业综合治理,进一步突出乳制品、豆制品、水产品、食用油、生猪及其制品、酒类、食品添加剂、保健食品、农业投入品、食品包装材料、餐厨废弃物等重点品种综合治理。从种植养殖、生产加工、食品流通、餐饮消费等各环节 ,围绕准入制度、监管制度、企业管理规范、设备工艺、操作规程等各个方面,全面开展综合治理,督促企业建立健全安全管理制度和良好的操作规范 ,提高食品安全质量管理水平。组织药品安全专项整治行动,严厉打击制售假劣药品行为,及时消除药品安全隐患。(四)加强农家宴监管,努力
7、打造农村食品安全放心工程 。各村、各相关部门要认真贯彻执行*县农村家庭宴席食品安全管理办法,狠抓十项制度的落实,对照农家宴申办标准和要求,督促农家宴承办者配足配齐设备设施,规范原料采购索证,进货查验、食品加工、餐具消毒等操作行为。大力实施惠民工程,创新农家宴管理举措,积极推进“农家宴集中服务点“建设,努力提升农家宴安全卫生水平 ,让群众放心就餐。#(五)推进食品药品安全诚信体系建设,督促企业进一步落实主体责任。积极开展诚信经营、守法经营的宣传教育,加大道德失范、诚信缺失的治理力度强化食品生产经营者食品安全第一责任人的意识。督促食品生产经营单位依法履行食品安全主体责任,配备专、兼职食品安全管理人
8、员,建立健全并严格落实进货查验、出厂检验、索证索票、购销台账记录、人员培训等各项管理制度,进一步提升食品质量安全管理水平。积极开展食品生产经营示范单位创建活动,在种植养殖、生产加工、食品流通、餐饮消费环节分别建成一批食品安全信用体系建设示范单位,促进企业诚信自律、自觉维护质量安全。(六)加强舆情监测,切实提高应急处置能力和水平。各村、各相关部门要建立健全食品药品安全舆情监测机制,主动防范、及早介入、审慎稳妥地应对食品药品安全突发事件和热点问题。按照*县重大食品药品安全事故应急预案要求 ,进一步建立健全应急体系和工作机制,做好重大食品药品安全事故的应急处置工作。加强应急处置队伍建设,开展应急演练
9、 ,提高快速响应能力,有效预防和处置各类突发食品药品安全事件。(七 )加强宣传培训,不断提高食品药品安全知识水平。认真贯彻落实市县文件精神,大力开展食品药品安全宣传培训工作,提高社会公众的食品药品安全意识、认知水平和应对风险的能力。组织对食品药品安全信息员进行培训,全面提升食品药品安全从业人员的业务能力和工作水平。全力做好 2015 年食品安全宣传周活动,加强对监管先进人物和诚信经营单位的宣传,进一步树立食品药品安全正面形象。各村,各相关部门要积极宣传报道食品药品安全工作,每季度向镇食品药品安全办公室至少报送 1 篇有质量的食品药品安全动态信息。四、工作要求(一)统一思想认识,加强组织领导。各
10、村、各相关部门要充分认识食品药品安全工作的重要性和紧迫性,做到思想再统一,认识再提高,把食品药品安全工作摆到重要议事日程,抓紧抓好。要加强组织领导,明确目标责任分工,认真落实各项工作部署,全面抓好本辖区本部门的食品药品安全管理工作。(二)加强统筹协调,提升监管水平。制度建设是一个制定制度、执行制度并在实践中检验和完善制度的过程 ,食品药品安全工作的开展,一定要做到制度先行 。要不断完善食品药品安全宣传培训、督查考评、信息报送等各项制度,促进工作高效开展。大力推进基层信息员队伍建设,不断完善基层监管网络。各村各部门要完善综合协调和执法联动机制,积极消除食品安全监管盲点,推动解决食品生产小作坊 、
11、小摊贩监管难的问题。推进基础能力建设。加大对食品药品安全工作的财政投入,切实改善执法条件,不断提升我镇食品药品安全工作水平。(三 )加强督查督办,务求工作实效。各村、各部门要围绕年度食品药品安全工作要求,结合本地本部门实际,制定 2015 年食品药品安全工作计划,分解责任,细化目标,落实措施,对食品药品安全工作中存在的问题,要做到“早发现、早治理、早规范”,确保工作取得实效 。要建立健全食品药品安全监管工作责任制和责任追究制度,严格依法追究因监管不力造成严重后果的有关责任部门和责任人 。加强督查督办,通过督查督办促进重点工作的落实和薄弱环节的整治。继续开展镇对各村、各相关部门的食品药品安全评价考核工作,通过以评促改 、以评促管,推动各村、各相关部门落实监管责任 。镇食药安办要对各村食品药品安全工作加强督查 、抽查,及时掌握全镇食品药品安全工作状况,确保全面完成全年工作任务 。抄 送:县食品药品安全委员会,存档。 *县*镇人民政府办公室 2015 年 5 月 5 日印发 (共印 20 份)